基層黨建工作述職述責報告

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  基層黨建工作述職述責報告

以落實責任為龍頭,強化組織保障。我始終堅持“圍繞發展抓黨建”的工作理念,抓牢落實責任這個關鍵,注重系統謀劃、項目推進和機制保障,在全區上下形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。下面本站小編為大家整理的基層黨建工作述職述責報告文章,提供參考,希望對你有幫助,歡迎閲讀。
 

基層黨建工作述職述責報告

 

報告一

據市委安排,我就20xx年履行基層黨建工作責任制情況進行述職。請評議。

今年,江干在市委的正確領導下,以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機,以基層服務型黨組織建設為統領,秉持“黨建引領、凝聚力量、服務需求、和諧發展”的工作理念,通過抓責任落實、整轉提升、隊伍優化和機制創新,着力構建組織保障、基礎保障、隊伍保障和載體保障,有效助推了“國內一流現代化中心區”建設。前三季度,全區財政總收入82.97億元、地方財政收入50.46億元,增幅排名主城區第三;固定資產投資突破289.7億,連續三個月增長超過18%;企業拆遷掃尾取得了實質性突破,“雙清”整治中9.8萬方河岸違法建築全部拆除;非訪整治成效明顯,信訪終結工作進度排名全市第一,社會大局平穩有序。

一、履行基層黨建第一責任人職責情況

(一)以落實責任為龍頭,強化組織保障。我始終堅持“圍繞發展抓黨建”的工作理念,抓牢落實責任這個關鍵,注重系統謀劃、項目推進和機制保障,在全區上下形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。

一是抓系統謀劃。堅持統盤考慮,把基層服務型黨組織建設作為基層黨建工作的主題,常委會專題研究,制定出台了加強基層服務型黨組織建設、整頓提升軟弱渙散黨組織、嚴肅處置不合格黨員、深入推進撤村建居社區規範提升等一系列制度文件。

二是抓項目推進。按照“黨建工作課題化、難點工作項目化”的思路,年初,由鎮街和黨委部門領辦黨建工作重點項目14個;年中,通過區委常委會、書記辦公會等專題會議,採用聽取彙報、評估研究、聯合督查等方式,合力抓好項目推進;年底,將項目推進情況納入基層黨建工作目標責任制考核和年度綜合考評。

三是抓機制保障。堅持指標考核、系統保障“兩手抓”,一方面,分鎮街和區直屬黨委部門兩個層面,對14個方面、64條指標進行考核評價,不僅要考核經濟、社會、民生等主要指標,還要專題考核黨建工作,形成“全面科學、層次分明”的考核評價體系;另一方面,按照“三有一化”標準,建立財政投入、黨費返撥、離任補助一體化的保障體系,加大人、財、物保障力度,2014年共落實村社幹部報酬經費7500餘萬元、基層組織運轉經費1.22億元、專項服務經費3100餘萬元,村社辦公活動場地平均面積達826平方米。

(二)以整轉提升為重點,強化基礎保障。基礎不牢,不僅影響黨建工作成效,更會影響中心工作推進。針對當前基層黨組織存在的評定評價難、整轉進位難、規範提升難、基層減負難的現狀,我着重抓好四個方面。

一是制度化管理。制定出台《推行五星級管理深化基層服務型黨組織建設的指導意見》,按照“鞏固先進、推動一般、整頓後進”的要求,做好定位晉級工作,目前,全區98.6%的基層黨組織已達到三星級以上;按照“便於幹部操作、便於羣眾監督、便於基層執行”原則,圍繞運行、服務、管理“三好”目標,規範整合50餘項社區黨務、居務、服務規則,推廣社區運行管理服務十項制度,進一步提升基層治理水平。

二是常態化整轉。6月中旬前,全面完成了40個軟弱渙散和後進黨組織的整頓提升工作。在工作機制上,建立區委常委掛點聯繫、鎮街幹部駐點指導、村社班子包乾負責的“三級聯動”責任倒逼機制,以及分類幫扶提升機制和動態銷號管理機制;在長效管理上,實施支部結對、通報反饋、督查落實等機制,每季對兩星級以下的基層黨組織開展常態化整轉,建立長效。

三是規範化提升。着眼於加快城市化進程,依照“各有側重、分類施策”的原則,分回遷安置、拆遷過渡、直接翻牌等3類15個試點社區,重點在股社分離、“人”的城市化、集體經濟發展等方面抓好推進,加快撤村建居社區向城市社區轉型,助推整村拆遷、回遷安置等重難點工作。

四是全面化清理。研究出台《關於開展規範社區(村)工作事項實施方案》,依照“減負增效”的原則,通過准入式管理、清單式規範、制度化保障,大幅減少了各類台賬、考核,明確了4塊牌子、29項准入事項和22項蓋章事項,“三多”問題得到了全面清理和規範。

(三)以優化隊伍為核心,強化隊伍保障。幹事創業、推動工作的內在動力還是在隊伍。我堅持抓牢隊伍建設這個“核心工程”,着力推進鎮街幹部、村社“領頭雁”和普通黨員“三支隊伍”素質能力的優化提升。

一是推進“五好”服務型鎮街幹部隊伍建設。我們堅持運作規範化,研究出台《鎮(街道)領導班子工作規程》、《“千名後備幹部梯隊成長工程”實施意見》等五大系列制度;堅持責任屬地化,堅持“權責一致、費隨事轉”原則,對鎮街充分授權、合理放權,實施鎮街統籌管理;堅持幹部統籌化,向鎮街傾斜配備高素質幹部,選派82名幹部赴拆遷回遷、五水共治、招商引資等重點工作一線鍛鍊,優化基層幹部素質結構。

二是推進村社“領頭雁”隊伍建設。圍繞增強領導力,集中分批開展城市社區、撤村建居社區書記(主任)專題輪訓,培訓346人次;圍繞增強幫帶力,建立10名“模範書記(主任)”定點幫帶機制;圍繞增強儲備力,切實加大對586名社區(村)後備幹部的培養培育力度,對36名機關中層幹部和社區正職後備幹部進行了雙向交流掛職。

三是推進“先鋒黨員”隊伍建設。實行黨員鏈式集成管理,依託黨員“先鋒指數”評價管理體系,把緊“入口關”,嚴格落實新出台的黨員發展《細則》,控制黨員發展數量;把嚴“管理關”,對“先鋒指數”實行信息化、項目化、社團化,累計建立先鋒社團、先鋒社羣1802個,實現先鋒積分2640萬分;暢通“出口關”,出台《處置不合格黨員的實施意見》,積極穩妥推進不合格黨員處置工作,累計處置不合格黨員35名,教育整轉警示黨員146名。

(四)以機制創新為抓手,強化載體保障。在江干“大拆遷、大建設”的背景下,資源、產業、信息乃至矛盾等不斷集聚,為了更好地服務民生需求、轄區企業、駐區單位,我堅持抓黨建引領,不斷完善服務機制、豐富服務載體、整合服務力量。

一是以“三化舉措”推進“同心圓”工程。着眼於推動黨建工作在更大範圍、更廣領域、更深層次上發揮作用,深入推進區域化黨建共建“同心圓”工程,在全區營造“合力建設江干”的氛圍。通過“一體化”網絡,吸納中央、省、市級駐區共建單位1600餘家;通過“項目化”推進,推進了區校合作、智慧經濟、金融服務、軍地協作等15個區級實事項目和200餘個鎮街協作項目;通過“雙向化”平台,促進了成員單位的人力、資金、陣地等優質資源與區域資源的聯建、聯動、聯用。

二是以“三情服務”深化“週三訪談夜”活動。學習借鑑新加坡經驗,倡導提出了“週三訪談夜”民情聯繫機制,我帶領全區機關、鎮街、村社三級幹部,連續46周開展這項活動,圍繞“訪出實情”,按照走訪組團、時間、人員“三個固定”的要求,累計走訪拆遷户、回遷户、困難户2.2萬餘人次;圍繞“談出感情”,以“兩訪兩談”為形式,做到政策向羣眾宣傳、結果向羣眾反饋、效果讓羣眾評價,累計徵集意見3600餘條;圍繞“辦好事情”,建立“一週工作法”、區領導領辦督辦“四個一批”、市區兩級“四聯一合”問題破解機制,累計解決人民羣眾關心關注的熱點難點問題2620餘件,羣眾滿意率達93%。

三是以“三級聯動”推動基層協商民主。堅持“統籌化、廣泛化、制度化”的原則,區級層面,由我牽頭,研究建立了區委重大決策部署協商民主推進機制;鎮街層面,依託鎮黨代表年會制和街道黨員代表會議制度,實現民主協商常態化、規範化;村社層面,設立駐點黨代表工作室22個,網絡工作室2個,形成了立體化的“三級聯動”協商民主推進格局。

四是以“四項機制”抓好在職黨員進社區工作。圍繞“全員報到、項目多樣、實效服務、常態管理”的要求,建立雙向聯繫、溝通、服務、反饋“四項機制”,形成在職黨員受教育、居民羣眾得實惠、基層黨建添助力的多贏格局。全區累計接收在職黨員7525名,認領“微心願”2019個,開展志願服務16293人次。

二、存在問題和下一步措施

一年來,通過認真履行基層黨建工作責任制,全區抓基層服務型黨組織建設的氛圍進一步濃厚、基礎進一步夯實、成效進一步顯現,轉型發展、“五水共治”、“三改一拆”、徵遷掃尾、信訪維穩等中心工作得到有力推進。同時,我也清醒地認識到,還存在一些差距和不足,主要體現在以下三個方面:

一是“智慧黨建”進程還需進一步加快。雖然將“智慧黨建”納入了“智慧江干”的建設體系,也打造了“先鋒指數”管理、“凱e通”網格微管站、“e家全能”等信息化服務平台,但是在系統謀劃、功能整合、統一實施上做得還不夠,基層黨建的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

二是“以點帶面”力度還需進一步增強。近年來,我們採取“試點先行”的方法,先後在撤村建居社區規範提升、黨員“先鋒指數”管理等領域,打造了一批先進示範典型,但是在鞏固深化試點成果、以點帶面推進整體提升上抓得還不夠,需要進一步強化落實。

三是“精準服務”水平還需進一步提升。雖然設計了“週三訪談夜”、“同心圓”工程、“家園式”兩新黨建等系列服務載體,提升了服務羣眾、服務轄區單位、服務兩新黨員的水平,但在服務範圍、服務對象、服務效果上,還需要進一步做好面上覆蓋、問題處置、結果評估等工作,更好發揮載體的作用,推進服務的精細化、常態化和實效化。

下一步,我將繼續強化“黨建引領、凝聚力量、服務需求、和諧發展”的工作理念,堅持“責任引領、點面結合、系統集成、開門黨建”的工作方法,聚焦“一個體系、五大品牌”,推進具有江干特色的基層服務型黨組織建設,助力“國內一流現代化中心區”建設。重點從四個方面抓突破:

一是在抓“責任化”上求突破。堅持從我做起,引導全區書記按照“書記帶頭抓、班子示範抓、上下合力抓”的思路,切實把基層黨建工作作為“一把手”工程來抓,通過建立層級式述評、實施項目化推進、完善目標制考核,不斷深化完善“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。

二是在抓“智慧化”上求突破。在“智慧經濟”、“智慧江干”建設的基礎上,全力抓好以“智能化感知、精細化服務、區域化黨建、大數據支撐”為主要方向的“智慧黨建”工作,通過整合黨員信息系統、創新社區治理系統、搭建一體化管理網絡,實現組織管理、基層服務、管理考核的智慧化,整體提升工作效率。

三是在抓“普惠化”上求突破。注重“點上突破、面上提升,以點帶面,點面結合”的方法,持續抓好黨員“先鋒指數”考評、撤村建居社區規範提升、在職黨員進社區工作,力求在整體推進上出實效。四是在抓“精細化”上求突破。通過抓“週三訪談夜”常態化建設,“同心圓”工程項目式管理,兩新組織“家園黨建”集聚型服務,構建資源優化、運轉高效、羣眾滿意的精細化基層服務體系。

報告二

根據會議安排,現將本人20xx年抓基層黨建情況述職報告如下:

一、抓基層黨建工作情況

(一)認真履職盡責,落實主體責任。一是帶頭履行職責,組織召開x次黨建工作專題會議,研究解決活動陣地、辦公經費等基層黨建問題xx個。二是建立四家班子成員分組負責制,全縣處級以上領導幹部聯繫貧困户xx户,解決基層黨建問題xx個。三是健全完善定期述職評議考核,先後約談部分鄉鎮黨政領導和部門一把手,強化傳導抓黨建工作責任壓力。

(二)狠抓整改措施,解決突出問題。

針對村級公共服務中心建設進展不平衡、村級組織帶頭人隊伍建設需要加強問題,發揮 “盤陽河黨建示範長廊”示範作用,新建xxx鎮設長村、所略鄉福鄉村等x個村級公共服務中心。計劃投入xx萬元,用x年分批次全面加強村級公共服務中心建設,切實改善村級辦公條件,提升服務能力。對全縣xx個村(社區)黨組織帶頭人進行摸底排查,以新一輪村“兩委”換屆為契機,解決村級組織帶頭人隊伍不齊、能力不強問題。

針對“兩新”黨組織在融入和推動國際旅遊區建設上發揮作用不夠問題,強化引導非公企業黨建工作,組織新建“兩新”組織黨支部x個,建立鄉、村電子商務服務站x個。組織開展“黨旗領航·電商扶貧”農村電商管理型人才培訓班x期x場次c人,為加快推進國旅區建設提供人才支撐。

針對部分基層黨組織服務民生、服務發展的能力不足問題,加強縣鄉黨委換屆選舉工作的領導,全面完成縣鄉黨委換屆選舉工作。健全基層組織工作經費投入增長機制,提升基層幹部為民服務能力和激情。強化基層隊伍力量,選派x名年輕幹部擔任貧困村黨組織第一書記和xx名“美麗廣西”扶貧工作隊員,制定駐村工作隊員管理辦法,並全面落實相關待遇補貼。

(三)聚焦重點任務,統籌協調推進。一是組織開展黨代會代表和黨員違法違紀排查處置工作,終止代表資格、暫停執行人大代表職務x人。二是採取“五找兩規範”排查方式推進黨員組織關係集中排查工作,查找到失聯黨員x人。三是完成排查出未按期換屆的17個黨組織換屆整頓工作;

        四是採取“三講三查三清單”辦法,推進黨費收繳管理排查工作,補交黨費黨員x人共xx萬元。五是通過“查、責、建、管、強”“五步”工作法,推進“兩新”組織“兩個覆蓋”工作,黨組織覆蓋率達xx%。六是抓好黨建促脱貧攻堅工作,選派xx名黨員骨幹擔任xx個鄉鎮脱貧攻堅工作分隊長並掛任鄉鎮黨委副書記。組織開展村(社區)“兩委”幹部培訓班x期,培訓xx人,切實提高村幹部推進脱貧攻堅能力。七是以“五個一”活動為載體,組織開展“四個專題”學習研討和x次集體學習會,主持講黨課x次,全縣xx名黨員幹部參加專題學習(老弱病殘除外),領導機關黨員幹部學習教育紮實推進。

(四)注重黨建創新,挖掘工作亮點。採取“黨建+作風建設”模式,創新開辦幹部夜校培訓班,邀請各領域專家就地方政府融資方式、地方國有平台公司運作模式等內容進行培訓,參訓幹部xx餘人次。組織參加高校雙選會和招聘會,拿出xx個事業編制崗位招聘緊急人才,與x位碩士研究生簽訂了就業意向協議。採取“黨建+項目建設”模式,成立項目建設黨支部xx個,強力推進重大項目建設。組織開展“黨建+教育扶貧”暨感恩教育巡迴大宣講x場,開闢“xx先鋒”黨建電視專欄,尋找河池最美鄉村《龍洪祕境》榮獲全市三等獎,黨員電教片《鐵警柔情》榮獲全區百部黨員電教片優秀獎。加強和改進黨員教育管理,對x個村級渙散黨組織進行整頓,圓滿完成x個村黨組織評星定級推薦申報工作。

二、存在的主要問題及原因

一是基層黨建工作整體推進不夠平衡。在工作中,自己對沒有黨建重點項目或示範點的鄉鎮重視不夠,黨建工作“點強面弱”問題依然存在。

二是基層組織黨內生活不夠經常。自己對一些基層組織“三會一課”等制度監督落實不到位,過問較少,導致一些基層黨組織紀律鬆弛渙散,或者在開展黨員教育培訓中存在走過場,責任意識不強的現象。

三是基層黨建工作創新不夠有力。自己在黨建工作方面有時還存在重經濟輕黨建的思想,破解村級集體經濟發展難、村級黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發揮難等基層黨建難題創新措施不夠有力,黨建工作與脱貧攻堅融合還不夠緊密。

存在以上問題的主要原因:

一是調查研究不夠。將大量精力用在抓經濟、社會發展上,對黨建工作口頭部署多、靜下心來謀劃少,具體抓落實還不夠,深入鄉鎮、企業調研還不夠。

二是督促落實不夠。有滿足於作安排、提要求的思想,牽頭開會研究基層黨建工作的時間多,和幹部職工共同推動落實的時間少,跟蹤問效少。

三是運用制度不夠。雖然組織建立一些幹部監督管理制度,但對幹部職工、村組幹部和黨員隊伍的建設管理失之於寬、失之於軟,跟進措施不到位,從嚴制度管理、從實制度監督等方面堅持得不夠好,制度激勵導向成效不夠明顯,導致了基層黨建工作的削弱。

三、下一步工作計劃

一是增強行動自覺,在落實主體責任上當表率、作示範。緊緊圍繞中央“四個全面”戰略佈局,結合“兩學一做”學習教育深入開展基層黨建調查研究,定期議黨建、專題議黨建,讓黨建工作常態化。嚴格落實黨委書記第一責任人職責,建立健全黨建組織領導體系和工作責任體系。堅持激勵導向,讓敢抓、會抓、抓出實績的黨務幹部脱穎而出,在幹部選拔任用中真正體現黨建導向,在抓黨建促發展實踐中發揮表率作用。

二是加大投入力度,不斷夯實基層基礎。積極籌備開展村(社區)“兩委”換屆選舉工作,選優配強基層黨組織帶頭人,助推脱貧攻堅。實施村級公共服務中心建設大會戰,分批次建設全縣所有村級公共服務中心,提升辦公條件,提高為民服務能力。整合推進貧困村村務監督委員會建設,落實“四議兩公開”“一事一議”以及村務聯席會等制度。開展村民自治調研活動,爭取中央在我縣開展村民小組或自然屯村民自治試點工作,不斷完善黨組織領導的村民自治機制。

三是創新活動載體,充分激發黨建活力。全面開展農村金融改革,把黨建工作與發展農村普惠金融、貧困地區特惠金融等有機結合起來,不斷完善提升農村金融組織體系、信用體系、支付體系、擔保體系、保險體系和服務體系建設,理順基層黨建與縣域金融機構支農機制之間的關係。深化農村集體產權制度改革,全面推進農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權等產權確權登記發證及抵押融資工作,建設xxx農村產權交易中心。推動農業經營制度改革,建立和完善“新型經營主體+協會黨支部+農户”黨建發展模式,打造一批具有黨建示範帶動農業現代化新格局的新型經營主體。創新“黨建+”模式,發揮黨組織先鋒引領作用,努力實現基層黨建與經濟社會發展深度融合、互助共贏。


 

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