上半年市城管局關於機關行政效能建設工作總結

我局高度重視機關行政效能建設工作，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強機關行政效能建設，不斷提升局機關和系統各單位的行政效率和工作質量，營造了良好的政務環境，為我市“四個四”發展戰略和經濟發展提供了有力服務，機關行政效能建設成效明顯。現將今年上半年我局機關行政效能建設開展情況報告如下。

一、行政效能建設開展情況

(一)領導重視，機構健全，貫徹落實迅速。為有效開展機關行政效能建設，我局成立了機關行政效能建設領導小組，由局主要負責領導任組長，局黨組成員任副組長，機關各科負責人任成員，機關效能辦設在局辦公室（局紀檢組長兼任局效能辦主任)，保證了機構健全、組織有力、人員到位、工作落實。同時，我局將行政效能建設納入到局黨政目標考核和幹部政績考核、公務員年度考核，制定了責任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設機構，推動了城管系統行政效能建設工作的整體發展。

（二）制定方案，重在落實，提高行政效能。一是在年初即制定《瀘州市城市環境衞生管理局20XX年行政效能建設工作要點》，明確工作職責。為確保我局行政效能建設見成效，對清理規範行政審批事項、推進行政審批權相對集中、精簡會議文件、推進政務公開、加強督查整改、嚴格責任追究等方面進行了安排部署，明確了相關科室、責任人職責。

（三）端正工作態度，強化機關作風。為進一步提高我局機關辦事效率、轉變工作作風，我局從服務承諾入手，着重做好了四個方面：一是公開辦事程序，我局的職能、職責及承辦的行政審批、行政許可事項，全部納入局辦事指南，除在辦公地點上牆公示外，還在政務內網、政務外網上進行公示，方便羣眾瞭解、辦事。二是堅持文明用語，實行亮牌服務。我局機關所有人員一律掛牌上崗，並在接待來人、來訪時做到“五個一”，即：給一張笑臉、道一聲問候、讓一個座位、作一個明確答覆、道一聲再見，有力防止了“門難進、臉難看、事難辦”的不良風氣。三是實行“首問負責制和崗位責任制”相結合，局機關各科室和各基層單位科室嚴格按照崗位分工，認真履行好各自職責，首位接待或接話人員要負責對來人、來電熱情答覆、辦理到位。四是對來文、來件推行“限時辦結制”。對來文，有時限要求的，嚴格按時限要求辦理，無特別時限要求的，在規定的15個工作日內辦結；對來件，我局本着方便羣眾出發，能當天辦理的，當天給予辦理，不能當天辦理的，原則上3個工作日內辦理，儘量讓羣眾少跑路。

(四)清理審批事項，規範審批管理。一是我局按市上要求對所屬的12項行政審批事項進行了認真清理，由行政審批科集中處理，市行政服務中心一個窗口統一對外辦理。二是進一步精簡、規範了行政審批程序，實行了政務服務中心窗口首席代表制和行政審批專用章制，做到既規範管理，又方便於民。

(五)實施“三項制度”，推進政務公開。我局首問負責制、限時辦結制、責任追究制等行政效能建設制度，由於執行到位，目前為止我局未發生一起服務對象投訴事件。同時，為不斷增大政務公開透明度，讓羣眾更多更好的瞭解城市管理工作，我局先後在局門户網站、市兩台、兩報和新華網瀘州分頻道等新聞媒體上開設了城管專欄，對行政審批項目、行政執法責任制“三項清理”結果、便民服務措施、工作制度、違紀違諾投訴、各項工作目標進展、完成情況等涉及羣眾關心的問題全部予以公開。同時，我局還通過在江陽、龍馬潭的各個社區增設了城管宣傳欄、發放便民服務卡，推進“城管三進”（進學校、進企業、進社區）以及開通24小時城管服務熱線等多種方式，使老百姓得到了快捷、方便的服務，先後為大山坪刺園社區、北城濂溪路社區等解決了安全護欄、排污不暢等問題，收到了錦旗3幅，取得了很好的社會反響。

(六)精簡會議文件，提高工作效率。我局嚴格執行會議報批制度，控制會議規格、數量、規模和會期。今年，除我局與市規建局共同組織召開了瀘州市城鄉規劃建設管理暨愛衞工作會外，未召開全市性大型會議，對涉及全市性的愛衞、城管工作會議，均以小會、短會形式召開系統內會議也堅持以中心組學習、職工學習、工作落實會結合方式開展，提高了會議質量和效率。同時，局機關嚴格執行公文處理規範和程序，無因主觀原因超時辦理公文現象。

(七)加強效能監察力度，着力查找整改。為了強化行政效能監察力度，局紀檢監察室對行政決策、行政執行、行政監督等環節和發展環境建設中涉及效能問題進行監督檢查，並設置了投訴舉報電話（3125776）接受社會監督。為確保我局系統機關行政效能建設的整體推進，除對局機關的服務用語、服務態度、工作程序、工作時效等方面全面督查督辦，我局領導多次深入到各基層單位，督查各單位行政效能建設、黨風廉政建設開展情況，針對公共服務中存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。今年，我局系統無一起行政效能投訴案件。

二、城市管理新亮點

（一）以人為本，加快市政環衞基礎設施建設步伐。一是繼續實施條街巷改造，編制上報了43條街巷路燈、下水道、道路改造維護項目的設計方案；完成了楓林街等4條下水道搶險工程，陽光路農貿市場側等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工。二是完成了户外廣告設置規劃和城區排水管網普查前期準備工作，委託重慶大學規劃研究院編制瀘州市户外廣告設置規劃，四川省第三測繪工程院進行排水管網的普查和勘測工作。三是精心組織環衞設施建設，完成了泰安垃圾處理場醫療廢棄物集中處置系統的土建和設備安裝，預計在7月投入試運行；滲透液處理系統已完成工程結算和預算審核，節約經費28萬元。四是完成新建公廁、垃圾庫和果皮箱定點設位和維修工程設計等招投標工作；開展城區旱廁清理工作，制定了改造方案。

(二)維護有力，公共服務功能不斷提高。一是堅持垃圾日產日清，上半年清運垃圾9.54萬噸,清運率100%；對垃圾處理場規範管理，實施單元式無害化填埋處理和定期消殺，覆蓋填埋垃圾1XXm2，綠化15000 m2，達到了“國衞”要求。二是及時維護環衞設施，城區78座直管公廁、174座垃圾收集點和900多個果皮箱實行專人維護管理，新建垃圾收集點鐵件3個，維修更新198次，維修果皮箱539個/次，城區環衞設施完好使用率95%以上。三是加大化糞池等環衞設施監管力度，對城區4209個化糞池和199個垃圾收集點、208個公廁進行建檔管理，新建化糞池一律進行備案，現已備案19個、備案驗收31個。

(三)創新模式，環衞作業質量明顯提高。一是加強日常保潔管理，嚴格按照《瀘州市20XX年城市市容環衞檢查考核辦法》進行考核，其中機械化作業達40%以上，城區保潔率、“五無一淨率”98%以上。二是探索清掃保潔市場化運作模式，將考核結果與個人獎金待遇掛勾，在去年底在市環衞三所管轄小市片區試點，經過半年運作來看保潔質量明顯提高，現着手在市環衞一所擬啟動承包作業。三是加強市區城兩級配合，主動與街道、社區協調，有效解決了16米以上、以下街道及社區結合部清掃保潔職責不明、環境衞生差等問題。

（四）加強監管，維護城區路面環境措施有力。一是加大散裝貨運車輛加蓋運輸力度，