下農村調研報告參考7篇

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下農村調研報告參考7篇

下農村調研報告篇1

國家在推進鄉村振興進程中,高度重視農村環境衞生建設,把環境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農村環境衞生存在着一些不容忽視的問題,要切實改善農村人居環境,加快推進鄉村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農村環境衞生整治力度。

一、主要問題

(一)垃圾污染問題日益突出。用於農業生產的農家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地裏當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來越多。

(二)缺乏良好的衞生習慣,導致各種傳染病時有發生。農民羣眾的個體素質參差不齊,相當一部分羣體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民羣眾易發生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高温乾燥、不良的衞生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。

(三)城鄉建設加快,配套建設滯後。污水不能集中排放、淨化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環境治理措施滯後。

二、建議及對策

(一)創新農村垃圾處理處置模式

1大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉每月的16日定為“村居環境大整治日”,採取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農户自建垃圾填埋坑,集中居住區域實行固定垃圾桶,逐步建立村社區環境衞生“門前三包、分區包乾、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。

2推進農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農户無衞生廁所的具體情況,指導幫助農户建造能有效處理糞便的衞生廁所,通過改廁,力爭農户衞生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衞生服務能力建設,確保每個村都實現衞生室建設標準化。

3治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質基本達標。

4提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標,把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合,紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度

垃圾處理長期被視為一項公益事業,其經費主要來源於國家和地方財政下撥的農村公共服務資金。隨着垃圾產量的增加和環保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對於無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每户對日常生活中產生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。

(三)提高羣眾的環境保護意識,培養良好的衞生習慣

做好農村環境衞生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環保知識,加強環境意識教育顯得尤為重要。一是充分發揮現有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,瞭解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法,並在日常工作中引導村民從自身做起,人人蔘與環保活動,養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中國小中,加強環境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衞生習慣,增強環境保護意識。

(四)開展農村環境衞生整治,是改善農村人居環境、提高農民生活質量,促進農村社會經濟發展的重要保障

長期以來,由於農村環境衞生管理涉及面廣、動態性強、反覆性大,這一問題始終是農村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農民羣眾增強環保意識,最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。

下農村調研報告篇2

為切實抓好精準扶貧工作,按照雲扶貧搬遷辦發〔20xx〕13號文件精神,我街道結合黨的羣眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。

一、基本情況

青龍街道位於全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困户195户604人)。

截止20xx年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。

二、貧困户貧困成因

1、通過開展貧困户相關信息調查。我們發現貧困户之所以難脱貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:

2、地理位置偏遠,地形複雜交通不便,生存條件差。

3、受教育程度低,脱貧意識低,缺乏發展技能。

農村貧困人口多數為國中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落後。生活上往往靠幫靠救濟,脱貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員,缺乏自我發展的能力和動力。

4、產業附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。

多數貧困户是從事第一產業的農户,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難,請保留此鏈接!。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是 有心無力 。

5、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現象嚴重。

再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困户最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困户家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困户收入來源中農業收入所佔比重過大,缺乏抗風險能力一旦遇到乾旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對於貧困户家庭無異於雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。

三、思路和建議

1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。

首先針對貧困户地理位置偏遠,地形複雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農户生產生活條件。二是對於確實過於偏遠的農户,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農户調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷户協調解決宅基地,土地以及上學、衞生等必須的.生產生活配套設施,並積極為搬遷户規劃產業發展,確保搬遷户搬得出、安得穩、能致富。

2、加強教育培訓,提高產業技能。

一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,儘量安排農閒時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農户並給以適當的獎勵。

3、優化產業模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。

一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業最新扶貧工作調研報告(3篇)2015最新扶貧工作調研報告(3篇)。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依託,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農户個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農户收入。

4、加強各項保障政策,減輕農户負擔,提高抗風險能力。

對於貧困户教育負擔重的現狀,一是着力抓好雨露計劃等貧困户學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,着力減小農户遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑑合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農户規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵禦市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困户就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農户看的起病,減少因病返貧現象的發生。

下農村調研報告篇3

?摘要】新時代重慶的教育水平有了很大的提高,但是也出現了較多問題,比如教育公平性、教育質量、教育模式、生源減少、學校撤併等方面,這些問題都是目前重慶部分地區基礎教育情況所面臨的一些問題。

?關鍵詞】 重慶 ;農村;基礎教育; 改變; 新面貌

在這個知識經濟飛速發展的時代裏,積極推進教育改革,全面實施素質教育,提高國民素質,將成為構建和諧社會的重要任務。解決好城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題,將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一。

目前,全市教育有21個縣級單位,每個縣級分佈有村小、中心國小、國中、高中、進修校、職業中學等各類教育單位,教育單位覆蓋全面,總體情況良好。農村教育單位分佈主要集中在村小、中心國小以及普通中學。

新時代面臨着更加複雜的情況,產生很多等待解決的問題,比如先進教育設備的缺乏、書本資源在部分地方比較缺乏。下面根據不同級別的農村學校進行一個分析。

①目前農村基礎教育中出現的現象

新的時代當下,出現了很多新的教育狀況,根據走訪和查閲資料可以發現以下幾個方面的問題比較突出。

1. 農村教育設施落後,部分地方住房簡陋,安全性不是很好,需要改善。 2. 學生學習任務較重,作業量大,以理論性學習為主,缺乏運用知識的能

力,同時實踐活動較少,主要原因是部分學校擔心學生出現安全問題,從而一棒子打死,最終取消全部的課外活動,這個問題是中國教育的普遍現象,不僅僅在重慶基礎教育當中出現。

3. 家長對學校充滿信任,從而導致家庭教育缺乏,學校應該在家長會當中,

提出家庭教育的重要性,努力達到學校教育和家庭教育並重的教育模式。

4. 課本內容設置還有不太合理的地方,比如部分習題過難,國小課本上有

所涉及國中知識;部分習題過偏,過怪。

5. 部分地方需要提高學生的道德法律水平,存在打架鬥毆現象。 6. 課堂教學缺乏活力,教學模式單一,缺乏培養學生興趣的培養模式。 7. 小升中、會考給基礎教育帶來了比較大的壓力,導致教育模式機械化,

從而產生應試教育模式,學生學業較重,學校和家庭重分數、重排名的現象嚴重存在,最終倍感壓力的還是學生,這些導致基礎教育出現畸形發展並且容易導致學生厭學逃學。

8.部分地方師資較弱,電腦辦公化落後,部分老師缺乏製作word、excel、

ppt的能力,導致教學模式單一。

9.部分地方教學班級過大,導致老師管理難度增加,從而對學生的關懷不

能達到相應水平。

10.體育教育力度不足,學生身體素質下降;學生課外活動安全教育不足,

應禁止拉幫結派、打架鬥毆。

②重慶農村現階段教學的新發展

1.村小(不包括偏遠山區的個別例子)

村小是能體現農村實際教育情況的典型,幾乎所有農村的孩子都會上村小,大概在十年前,重慶農村大部分國小的設施非常簡陋,對外界瞭解的信息非常少,面對枯燥單一的教育模式,師資力量的缺乏,設備物資的短缺,使這部分孩子畢業後根本就跟不上這個社會的發展和同齡城市國小教育的步伐。但是近幾年,在政府對教育進行了大改革,改善了大部分農村國小的教學設施情況,基本上的村小配備了電腦,校園環境也得到了很多改善。並且,現階段的村小開設了更多有趣並且有用的課程,比如英語、自然科學等等,這讓農村孩子的知識面得到了擴寬。

2. 中心國小

中心國小一般集中在鄉鎮,在十多年前,中心國小一直是大多數農村孩子

夢想的天堂。為什麼這樣説呢?因為那時候的國小生很單純,就是想學習更多的知識,長大以後有所成就。在那個信息相對閉塞的時代,在農村學生的眼裏,中心國小絕對是擁有最先進的教學。最好的師資力量,最大最美的校園!現階段,農村孩子相對減少,並且很多家長都願意花錢把孩子送進更好的學校接受教育,所以很多村小撤併,因此中心國小越來越靠近城市國小的進度,甚至有些中心國小還超越了少數城市國小。這對大多數農村鄉鎮的孩子來説,無疑是一個好的發展情況。

3.國中

國中現在基本集中在鄉鎮,農村幾乎很少有國中了,很多曾經的農村國中基本上都與鄉鎮國中合併,鄉鎮國中的教育條件、教學設施比起以前的農村國中肯定是要好很多的, 教學樓的安全性,教學設施的完備性,都是比較好的。但是比起城市中學的電子化教學,現在部分鄉鎮國中還是達不到,但是部分鄉鎮中學的方住房簡陋,安全性不是很好,需要改善。不過現在農村中學越來越少,部分家長都願意把自己的子女送到重點中學讀書,所以很多生源較少的農村國中都被撤併了。

③農村現階段基礎教育三大教育新問題

隨着“科教興國”的策略出台,在新情況下怎麼做到科教興國,科教新農,這是當前教育的研究重點。

1.留守兒童教育

重慶市一直是一個勞務輸出的大市,現在為止全市勞務輸出的人數是780萬,佔了農村勞動力的53%,在西部來説比例算是高的。重慶是勞務輸出大市,這次受到全球金融危機的波及,從沿海返鄉的農民工應該説回來的人數還是不少,到12月底掌握的數據回到村裏面的數據是47萬多,但是47萬改變不了780萬的整體數據,導致現階段重慶的留守兒童在130萬左右,因此產生留守兒童的教育問題。(20xx年~20xx年數據)

隨着外出農民工增加,出現留守兒童,學生教育的關鍵環節家庭教育缺失,勢必導致學生素質、學習、健康出現問題,此時學生家庭教育出現空白,然而學校的教育卻沒有加強,廣大留守兒童的教育面臨着空前的難度。

下農村調研報告篇4

按照《濮陽市人民政府發展研究中心關於對我市農村城鎮化、新型農村社區建設情況的調研通知》要求,我縣及時組織縣委農辦、住建局、產業集聚區辦公室等部門及有關鄉鎮召開座談會,對全縣推進城鎮化、新型農村社區建設情況進行了調研。現將有關情況彙報如下:

一、濮陽縣新型農村社區規劃情況

濮陽縣共轄6鎮14鄉,1005個行政村,總人口108.6萬人,縣域面積1382平方公里,耕地135萬畝。20xx年,全縣gdp完成192.4億元,財政一般預算收入完成41618萬元,全社會固定資產投資完成134.43億元,農民人均純收入達到5324元,城鎮居民人均可支配收入達到13343元,城鎮化率達到39.32%;柳屯鎮、文留鎮躋身河南省百強鄉(鎮)行列。

?濮陽縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》關於“穩步推進新型農村社區建設”部分明確指出:按照“規劃先行、就業為本、量力而行、羣眾自願”的原則,穩步推進新型農村社區建設。城市建成區內現有城中村,加快轉變為城市社區,同步推進社會組織形態轉變,使村民真正轉化為市民。選擇工業集中、基礎好的文留、柳屯、户部寨、慶祖四個鄉鎮優先進行新型農村社區建設,到20xx年,在縣產業集聚區率先實現城鄉一體化,對不宜居住的村莊

以及弱小村、偏遠村實施整村搬遷,統一組織建設集中居住區。“十二五”期間建設40個新型農村社區。

20xx年初,縣委成立了由縣政協主席曹雪生任組長的強力推進新型農村社區領導小組,負責產業集聚區內23個村莊合併,建設新型農村社區工作。結合濮陽縣產業集聚區發展規劃,5年內擬投資47.6億元,對涉及的23個村莊實施拆遷,並進行集中安置。該社區的建設以實現中心村聚集為目標,採用投資開發模式運作,規劃設計教育、商業、醫療、娛樂等功能齊全。總體設計為南、北2個分區。南區規劃在縣城濮陽師範東側、南環路以北、國慶路以南區域,北區規劃在濮台鐵路北側、大慶路東側區域。建成後,南北區共可容納10萬人居住,其中,安置城關鎮管轄的大屯、裴西屯、張莊、谷家莊、鐵爐、邢莊等15個村,拆遷5000餘户、近20000人。安置房建設計劃今年9月份實施,拆遷安置從20xx年開始,至20xx年底全部完成。

二、濮陽縣新型農村社區建設發展現狀

按照上級黨委、政府關於新型農村社區建設的總體部署和要求,濮陽縣委、政府領導高度重視城鎮化和新型農村社區建設,根據“全面規劃、示範帶動、啟動社區、整治環境、整合涉農資金、強化基礎設施建設、推動產業發展”的工作思路,從經濟基礎發展較好的新農村建設示範村中確定了城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳莊等社區提前發展,發揮典型帶動作用。新型農村社區發展形式主要以中心村聚集、一村一社區型、

融入城鎮型為主。五星鄉安寨村屬於典型的一村一社區型,安寨村已啟動“和諧新村”建設,全村共192户,890人,1309畝耕地,新型社區共規劃8棟樓房,現已啟動建設2棟,社區建成後可節約土地230餘畝,節約土地用於村內招商引資;城關鎮大屯社區屬於融入城鎮型發展,依託濮陽縣產業集聚區建設,整合可利用土地用於產業集聚區發展用地,由開發商統一開發,村民住宅“統一規劃、統一建設、統一施工”,目前已做好前期規劃,正在與開發商洽談;户部寨鄉宗郭廟村屬於中心村集聚型, 投資類型屬於投資開發型,有三個自然村莊合併成一個行政村,建設“新宗村花園”社區,總投資3500萬元,其中村民籌資20xx萬元(含拆遷補償款),土地流轉資金1237萬元,村民房屋拆遷費用按照一畝4萬元的標準進行賠償,資金用於新型社區建設,入住新户只需補齊差價,如果資金不夠,開發商先給予墊付,在以後的食品工業園區就業後償還。在原村莊宅基地上規劃新型社區,佔地面積130畝,分三期建設完成,採取先建後拆滾動發展的模式,穩步推進的方式實施,目前已開工建設14棟樓房。

三、具體做法

目前,我縣新型農村社區建設已全面鋪開,並開始形成強力推進的局面,按照新農村建設“20字方針”,堅持“政府主導、農民主體,以點帶面、整體推進,社會參與、多方聯動”的工作思路。重點做好以下幾個方面的工作。

(一)突出抓好“三個重點”。一是抓好規劃佈局。按照就近合併、

中心聚集、節約資源、利於發展的`原則,全縣1005個村莊,規劃後形成城中村115個,中心村107個,基層村374個。二是抓好典型培育。堅持以點帶面、循序漸進原則,重點抓好以城關鎮大屯、五星鄉安寨、文留鎮王明屯和高莊、慶祖鎮鄭寨和柳屯鎮陳村等為主的新型社區建設,從實踐中探索總結積累經驗,逐步推廣,有序推進。三是抓好農村產業發展。充分結合各村實際,發揮各方面的資源優勢,進一步加大招商引資和項目建設力度,以農村經濟合作社為平台,發展特色設施農業園區。如:五星鄉安寨村鑫龍工貿有限責任公司、昌泰甜瓜種植合作社,眾利禽業合作社的成功運作,有效流轉土地,促進村集體經濟壯大,增加農民收入,夯實新農村建設發展的經濟基礎。

(二)注重把握“三個結合”。堅持“有序、有效、有力”三個原則,加快農村新型社區建設。一是與推動市場運作相結合。堅持政府領導引導、村級自主自願、社會多元投入,把市場化運行機制導入農村新型社區開發建設,解決好基層建設投入資金不足的問題。二是與保護基層利益相結合。堅持政府着眼服務、基層着眼發展,通過新型社區的開發建設,使基層組織在加快發展的資本積累和資源的節約集約利用上得到實惠,積蓄後勁。三是與促進民生改善相結合。堅持民本為上、民需為先、民生為重,在維護好羣眾合法權益的基礎上,最大限度地讓利於民,引導農民積極趨同、參與新型社區建設,切實改善農民羣眾生產生活條件,推動改造空心村、搬遷偏遠村、趨聚中心村、建設新農村。如:户部寨鄉“新宗村花園”的建設,村兩委與濮陽市衞都飲食服務有限公司簽訂合作開發協議,有企業負責投資,建設新型農村社區,節約宅基地420畝。節約土地經政府審批後用於興辦食品工業園區,安置本村及周邊村農民就近就業,既推動了企業發展,又增加了農民收入,改善了農民生產、生活環境。

(三)着力強化“三個支撐”。一是強化組織支撐。既要發揮好黨委政府的領導核心作用,也要發揮好基層“兩委”組織的戰鬥堡壘作用,還要發揮好駐村幫扶、企業幫扶的輔助推動作用。二是強化民心支撐。新型農村社區建設的最大制約點在於民心是否趨同認可、是否主動接受參與,因此,必須善於通過多種方式方法,促進解放羣眾的思想觀念,贏得民心支持。三是強化投入支撐。重點在政策上傾斜,在資金上支持,在物質上幫扶,在服務上用心,在環境上改善,在設施上用力,想方設法加大公共設施投入,提升公共服務水平,促進城鄉統籌一體發展。

(四)積極推動“二個變化”。一是新村功能社區化。通過多村合併、中心集聚,防止了公益設施的重複性投入,可以高標準實現水、電、路、衞生室、文化廣場、幼兒園等設施建設。二是居住環境生態化。通過高品位規劃,提升農村環境容貌綜合整治水平,打造生態、宜居的新型社區環境,提升農民羣眾的生活質量。

下農村調研報告篇5

當前農村教育的整體現狀是,師資隊伍建設低下、師風不純、職業倦怠,教師成長考評制度不合理、教師教學研究制度不完善,教師終身學習意識不濃,因此教學質量不高,與城市教育差距越拉越。農村中國小基礎教育的現狀與國家未來的發展總體已不相適應。應採取那些方法提升農村教師的專業素質呢?

一、加強教師隊伍建設,提升教師隊伍質量。

在教育飛速發展的今天,教師隊伍也在不斷壯,可隊伍質量卻越來讓人擔憂。尤其在近幾年,國家為緩解學就業難的矛盾,批學生將教育當成自己就業的跳板,而湧入教育陣營,殊不知由於眾多學生所學專業不對口,不適合自己所從事的學科教學,學校所需專業的教師不能真正滿足,只求課時安排,不求教師的專業對應。結果是,學校教學質量整體不高,學校優生資源流失,社會、家長不滿意,形成循環。學生人們的意識和觀念決定着人們的行為取向。在新的時期,面對教育發展繁重任務的要求,教師隊伍建設已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調整,也需要上級主管部門結合農村實際出台農村教師用人政策。各級部門要對已用教師進行隊伍管理,隊伍培訓,提升教師隊伍質量。

二、強化師德師風,樹立教師職業觀。

隨着教育的快速發展,師德內涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學習和平時的活動,學習先進教育思想、理念,更新教育觀念,去學習優秀教師的事蹟,汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育,加強情感投資,提高師德信念,以引導教師樹立強烈的職業自豪感。弘揚教師敬業愛崗精神,提高教師、經濟待遇,助教師樹立強烈的職業自豪感,從而提升師德水準。

三、建立教師專業成長考評制度,促使教師樹立終身學習意識,養成主動學習、主動研究的習慣。

學校要經建立教師成長記錄袋,成長記錄袋設置教師個人簡歷、奮鬥目標、專業發展規劃、學習筆記、培訓體會、教育科研、課件製作、學期總結、自我思、成果證書等項目。教師要按照要求來填充自己的成長記錄袋,並把它作為自己考核的材料依據。教師要對個人記錄袋進行分項,不要以偏概全,使自己的`評價陷入片面化和絕對化,讓記錄袋真正成為激發教師教學實踐智慧,促進教師專業發展的智囊袋。

四、建立學校教學研究制度,為教師專業成長搭建平台。

一所沒有課題研究的學校不能算是一所好學校,同樣,一個不參加教學研究的教師不可能成為一個好老師。隨着新課改的不斷深入,原有的常規教學管理,已經不能適應新形勢的需要。因此,在常規管理制度的基礎上,要制定出以校為本的教學研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專業成長的平台,促進教師健康成長。

下農村調研報告篇6

一、農村土地承包經營權流轉的現狀

至200*年底,全市頒發農村土地承包經營權證446119份,簽訂家庭承包合同452788份,簽訂土地流轉合同13155份,流轉面積17.77萬畝,佔耕地總面積的7.8%。主要呈現四個特點:

1、有償流轉租金不高。尤溪縣調查,家庭土地承包經營權的流轉以實物支付或以實物折價支付租金為主,以實物或實物折價支付的佔75%,以現金支付租金的佔22%,不付租金的佔3%。租金支付差距大,每畝租金最低為10元,最高為980元,多數在100元以內。

2、流轉以短期為主。據調查,全市土地流轉期限在1年以內的佔58%,1-5年的佔37%,5-10年的佔3%,10年以上的佔2%。説明經營權流轉的短期及非穩定性。

3、轉包和出租居多。全市轉包、轉讓、互換、出租土地承包經營權的分別為6.91萬畝、1.28萬畝、1.34萬畝、7.53萬畝,分別佔流轉總面積的38.9%、7.2%、7.5%、42.4%,其中轉包和出租的佔81.3%。説明農民流轉的大多數是有償的。

4、農民自發流轉為主。從承包地流轉的過程看,農村土地使用權流轉主要是在農户之間進行,但農户與企業連片出租、規模經營的比重正在提高。從尤溪縣調查來看,農村中有90%土地流轉操作是在農户與農户之間進行,且流轉土地數量小,只有10%是成規模的土地流轉,操作發生在農户與農業企業之間。

二、農村土地承包經營權抵押貸款試點工作成效與主要做法

去年我市在**、將樂縣開展了農村土地承包經營權抵押信貸試點工作。至200*年底,**縣農村信用聯社通過公司、基金擔保及土地承包經營權抵押等各類形式共發放15.6萬元貸款支持紅豆杉規模種植户,涉及土地流轉187畝。將樂縣已發放以140畝土地承包經營權作抵押的貸款20萬元。其主要做法是:

1、明確農村土地承包經營權抵押條件和範圍。一是農村土地承包經營權必須是合法流轉取得或通過招標、拍賣和公開協商等其他合法方式取得,並擁有具備法律效力的權屬證明材料;二是土地承包經營權產權關係清晰、合法,村委會或發包方對土地未做“禁止抵押和再流轉”限制。承包經營租賃協議和手續符合國家法規政策;三是抵押期限為《農村土地承包法》規定的承包期以內,同時抵押人取得的土地承包經營權期限應為3年以上,截止信貸抵押之日起,剩餘期限不短於2年。

2、建立土地承包經營權的抵押價值認定和抵押登記制度。由貸款人對土地承包經營權抵押價值進行認定,認定的一般原則:土地承包經營權抵押價值=年租地平均收益×經營期限+種養物價值。同時明確了縣農業行政主管部門為土地承包經營權抵押信貸業務的抵押登記部門。抵押登記後,還要將情況抄報鄉(鎮)農村土地管理部門和村集體經濟組織備案,以方便農村土地管理。

3、設計農村土地承包經營權抵押貸款的風險防範措施。一是把好貸款用途關,防範信貸風險和用地政策風險。借款人取得貸款必須用於農業開發項目及拋荒地復耕;二是合理確定貸款金額與期限。土地承包經營權抵押貸款金額不超過土地承包經營權抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定;三是建立擔保機制,創新貸款模式。①“公司+土地經營權抵押”,即農業產業化企業是承貸主體,並將企業擁有的土地承包經營權作為抵押物,同時企業負連帶責任;②“基金擔保+土地經營權抵押”,即行業設立基金,由基金擔保和經營户的土地承包經營權抵押共同擔保以獲得貸款,擔保責任由基金和土地承包經營權按約定比例分擔;③“土地承包經營權作股權抵押”,即兩個以上經營户以擁有土地承包經營權作為股權成立聯營公司,把股權作抵押申請貸款;④直接以農村土地承包經營權為抵押取得貸款;⑤其他符合法規的貸款模式。

4、政府支持,為農村土地承包經營權抵押貸款提供組織保障。**縣政府下發了《關於農村土地承包經營權流轉管理的實施意見》,對農村土地流轉進行了規範,成立農村土地承包經營權流轉服務中介組織,在試點區域建立鄉(鎮)土地流轉服務中心和村級土地流轉服務站,以協助抵押權人對經營權抵押的土地進行管理和流轉,為農村土地承包經營權抵押信貸業務試點工作提供強有力的組織保障。

三、農村土地承包經營權抵押貸款利弊分析

(一)有利因素

1、增加農村融資渠道,突破農業融資的“瓶頸”制約。開展農村土地經營權抵押貸款,突破了農村土地不能作為抵押物的瓶頸制約,使經營户認識到土地不僅是一種生產生存的資源,還可以作為一種生產要素參與融資,既可提高農户保護土地的意識,也可為在農村經濟發展過程中解決資金不足問題提供有效的途徑。

2、促進土地合理流轉,實現土地、金融等各生產要素的有效配置。通過流轉,改變了傳統簡單生產模式,農村土地逐步向集約和規模方向發展,有效提高土地的產出率和農產品的商品化程度。同時,一旦抵押人出現貸款違約,銀行可以將經營權及附着物一起進入土地流轉市場拍賣轉讓,土地資源的配置將更加合理。

3、推動了農業產業化和農村金融業的發展,實現了雙方互利多贏。土地經營權抵押信貸業務的開辦,一方面促進了土地的合理流轉和土地的適度規模經營,推動了農業產業化發展。另一方面,引導金融機構改變了過去以小額信貸為主的單一信貸模式,吸引了更多的資金投入到農村經濟建設中去,從而推動了集約化金融模式與小額信貸等農村金融發展多元模式的形成。

4、解決了農民特別是種養大户擔保難的問題。由於經營大户生產成本投入大,資金缺口較大,對信貸資金需求迫切,通過設定土地經營權抵押信貸,可以支持其開展生產種植,從而方便土地集中使用,使拋荒的耕地重新得到利用和開發,提高土地利用率。

(二)不利因素

1、金融風險加大。農業抵禦自然災害的能力弱,農業保險業務尚未全面展開,如遇到較大的自然災害或市場因素影響,將給開展土地經營權抵押貸款業務的金融機構帶來不可預知的風險,影響了金融部門對這項業務的全面開展。

2、辦理農村土地經營權抵押貸款手續繁雜。金融部門為了保障其既得利益,最大限度降低金融風險,設立了防範信貸風險的有關措施,手續繁雜。加上評估機制不健全,農民文化素質偏低,農户要實現以農村土地經營權抵押貸款,困難很多,部分農户寧願以更高的利息通過商業貸款或民間融資的方式更為便捷,影響了農户參與的積極性。

四、土地流轉和抵押存在的主要問題

1、流轉程序不規範。目前,在土地流轉過程中,主要以轉包為主,流轉形式比較單一,且大部分是在親戚、朋友或相互關係較好的村民之間內部、私下流轉,流轉規模較小,且當事雙方沒有簽訂書面合同,也未向發包的村委會或村小組登記備案,或未經發包方同意,合同條款的公平、完整、規範等也較欠缺。即使個別簽訂了書面合同,也都是農户間的不規範合同,極易產生土地糾紛。

2、中介組織及流轉市場發育緩慢。由於農民思想觀念守舊,嚴重製約了農村土地流轉中介組織及流轉市場的發育。如**縣沙溪鄉於20xx年組織到浙江等發達地區考察土地流轉工作後,成立了土地信託服務站,但至今都沒有正常運作。尤溪縣反映,目前全縣15個鄉鎮都沒有建立土地流轉服務中心,農村土地流轉管理機構不健全,導致全縣絕大部分農村土地流轉不規範,出現自發性無序流轉。

3、鄉村組織越俎代皰。一些鄉村組織不尊重農民的意願,隨意改變土地承包關係,搞強制性的土地流轉。有的把土地流轉收益中的一部分作為鄉村集體收入,損害了農民和集體利益。三元區反映,儘管國家規定第二輪土地承包期再延長30年,但個別地方依然以村規民約的形式規定每3-5年對承包土地進行調整。有的地方不顧客觀實際,以產業化規模經營為由強行流轉,嚴重侵害了農户利益。

4、農村保障機制不健全。當前的農村土地擔負產出農產品的經濟功能和農民的社會保障功能,他們不願將所承包的耕地的經營使用權長期地轉出去,而是把耕地轉包給兄弟姐妹和親戚;在轉包給“非自家人”時,一般寧願把耕地轉包給外村人或同村不同組的人,也不願給同村同組的農户。同時也造成想種地的沒地種,有地的不想種的粗放式經營,降低耕地的利用率。

5、農村土地抵押價值認定不夠科學。農村價值評估權威機構尚未建立,對農村土地抵押價值認定不夠科學,貸款人主觀意願成份比較大,抵押權人實現農村土地經營權這個抵押物的價值也相對比較困難。

五、對策與建議

1、穩妥推進,保障權益。要進一步完善和落實黨的農村土地政策,保障農民的土地權益。在實施《農村土地承包法》過程中,必須十分明確和做到:在30年承包期內,除非農民主動放棄土地的承包權,否則任何組織或個人都不得通過任何手段使農民失去承包的土地(國家需要徵用除外)。只有這樣,才能使農民感到自己是土地的主人,才能真正使農民在土地制度上形成長期穩定的預期。要進一步明確界定農民的土地權利,讓農户真正享有佔有、使用、收益和處置四權統一的承包經營權,讓農户對承包的土地享有轉讓、出租、入股、抵押等權利。同時,要採取政府、村集體和個人合理負擔籌集保險費的原則,積極探索“土地換保障”的辦法,逐步建立失地農民保障制度。對承包期內將承包土地全部流轉進城從事二、三產業的農村居民,享受城鎮居民的同等待遇,參與城鎮最低生活保障和社保等福利待遇,並在進城鎮經商或辦企業或就業等方面給予優先和方便。對受讓經營土地的外地經營主體,在農業技術培訓、户口、子女就學等方面給予照顧。

2、建章立制,規範運作。建議及時出台農村土地承包經營權流轉的政策法規和制度,明確土地承包經營權流轉的原則、範圍及操作程序,構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度。要進一步規範土地流轉行為,體現土地經營權流轉中自願原則。流轉時必須經雙方當事人協商一致,簽訂流轉合同,報村集體經濟組織、鄉鎮土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協商約定,但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同,以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來,流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任,使雙方一旦發生糾紛,調處有據。

3、創新機制,培育市場。一是建立土地流轉風險保障金制度。土地流轉合同簽訂後,業主每年應交納一定數量的風險保證金,如合同到期無糾紛發生,風險保證金如數退還。二是要積極探索土地股份合作制。按照“明確所有權、穩定承包權、搞活經營權”的原則,在有條件的村組組建生產企業,以土地承包權入股的方式,組織開展土地股份合作制的試點探索工作,在試點成功的基礎上逐步推開。三是要積極培育農村土地承包經營權流轉市場。流轉市場的培育應遵循市場經濟規律,確立集體經濟組織與農民、農户作為流轉市場主體的地位。鄉村組織應堅持土地承包經營權流轉條件和自願、有償原則,不應強行集中土地。政府部門應着重做好法律政策宣傳、制定流轉規則、發佈流轉耕地供求及價格信息、監督土地流轉公開公正和保護正當交易,不要輕易干預農民的市場選擇行為。要加快土地承包經營權流轉服務體系建設。

4、宏觀調控,嚴禁包辦。一是政府要對土地流轉有宏觀上的調控。完善產權登記制度,建立科學的農地資產評估體系,合理評價農村土地價值,逐漸形成城鄉一體化的管理。二是要建立約束政府行為過度干預的機制。準確定位政府在推進土地流轉中的角色,監控土地供需總量的動態平衡,而不是運用行政手段去調整土地資源,與民爭利。三是加強宣傳力度,增加農民對有關法規和政策的瞭解,使土地流轉由自發逐步轉向自覺。

5、積極探索,推動抵押。要強化地方政府與金融部門互動作用,以農村金融體系改革與創新為契機,加大試點力度。要抓緊研究制訂土地承包權和經營權相互分離、用土地經營權抵押貸款的可操作性意見,讓更多的農民在穩定承包權30年不變的基礎上,以土地承包經營權抵押融資的方式,使農民較為方便地獲得急需的啟動資金。要建立健全農村土地價值評估制度。應建立農村土地價值評估機構,可以委託有資質中介機構來承擔,使土地流轉、抵押、清償等行為做到公正、合理。

6、加強引導,優化服務。要把農村土地承包經營權流轉工作擺上各級黨委和政府議事日程,切實加強領導。要加強黨的農村政策的學習和宣傳教育,認真搞好調查研究,發現與解決新問題,總結新經驗,探索新路子,處理好各方面的利益關係。對二、三產業發達、就業門路較多、農民收入比較穩定、部分農民不再以土地收入為主要來源的地方,要積極引導,做好工作,確保農村土地承包經營權流轉工作的順利進行。要切實執行黨的土地承包政策,為土地流轉及時提供法律、政策、信息服務和搞好協調服務,建立土地經營權流轉機制,促進土地適度規模經營和集約經營。

下農村調研報告篇7

“要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。”當前,我鎮正面臨良好的發展機遇期,也正處在加快發展的新的歷史起點上。面對“xx”新一輪經濟社會發展的目標任務,我們必須以黨的十八大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰略思想,不斷調整農業產業結構,穩步推進農業發展,實現農業和農村經濟的轉型跨越,推動我鎮經濟科學發展、和諧發展、跨越發展。

一、農業農村工作發展現狀

我鎮現有涉農辦事處x個,共x個行政村,農户數xxxx户,農業人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農民專業合作組織xx個。近年來,我鎮上下在黨委、政府的正確領導下,農業農村工作始終堅持上級黨委、政府加快發展特色現代農業發展方向,以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發展農村經濟,積極推廣特色產業種植,努力改善農村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發,健全完善民生保障機制,促進農民創業增收,農業優勢產業進一步發展,農村經濟繼續保持較好增長勢頭,農民收入水平不斷提高。

1、特色產業穩步發展。以發展現代休閒農業為主題,引導羣眾積極調整種植結構,大力發展特色農業、效益農業、節水設施農業,形成了以農家樂為主的特色產業。

2、農業產業標準化體系日漸完善。以基地為依託,以市場為導向,着力培育和發展大場大户,推動區域內主導產業的優化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農户的產業經營模式生產,帶動了周邊xx多農户發展現代農業,直接解決了xxx多人的就業問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優良品種在xx分場建立高產示範基地,目前基地面積xxx畝。

3、城鄉一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設佈局合理、設施配套、村容整潔、環境優美的新農村為目標,以項目為抓手,農户參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創新農業和農村經濟體制機制,推動資源要素向農村配置,完善農村公共服務和社會保障體系,推進農村道路鋪築,農村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農村發展環境,提高農民生活水平。

4、生態環境治理持續推進。緊緊圍繞實施“生態立鎮”發展戰略,紮實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業特色產業、重點生態公益林、新農村綠化美化等林業生態建設項目,全鎮林業生態建設呈現出了良好的發展勢頭。

5、扶貧開發工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發項目實施的機遇,動員組織廣大移民羣眾全力開展農業生產和基礎設施建設,扶貧開發呈現出統籌協調推進的良好局面。

二、制約農業和農村經濟發展的主要困難和問題

我鎮常住人口占總人口的40%,農業資源特別是耕地資源十分匱乏,儘管近幾年全鎮的農業和農村經濟有了較快的發展,但農業本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

1、結構因素。

農業內部,種植業比重相對偏大;蔬菜、畜牧產業鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業數量偏少、規模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業與基地聯繫不夠緊密,尤其是畜牧業生產還缺乏能夠帶動產業發展的骨幹龍頭企業。

2、市場因素。

現有的農產品銷售渠道還不暢,農產品在市場開發上還沒有完全走出去,農業標準化建設、農產品質量安全管理仍然滯後,優質不優價的問題較為明顯。

3、機制因素。

在當前的.雙層經營體制上,土地過於分散,土地集約規模經營短期內還難以破題;農村合作組織與農户之間的關係較為鬆散,與農户、與基地銜接不夠緊密,利益聯結機制仍不夠完善,難以滿足農民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。

4、資金因素。

信貸政策不寬鬆,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農業生產的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農業項目較少,進入農業領域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。

近兩年中央新政策的相繼出台,在給農業和農村經濟帶來積極影響的同時,一些現實的問題也隨之凸現出來。表現在部分幹部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲着傳統的抓法,缺乏研究產品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉村組織原有職能在逐漸弱化,對農民的約束力較差,組織難度較大。

三、建議和對策

1、突出產業規模效益,加快現代農業建設。

按照集中連片、節水示範、特色高效的要求,圍繞農家樂特色產業,在充分尊重羣眾意願的基礎上,通過市場引領、利益驅動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農家樂、農家客棧為主導產業,持續帶動農民增收。 2、強化科技示範引領,不斷延伸產業鏈條。

從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農業高效新品種、新技術,全面提升農業科技含量,充分發揮高效農業的示範帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家諮詢、技術指導、技術培訓、質量監控、資源共享、產品交易等工作,推動農業萌生新的亮點、新的發展空間,逐步形成強勢品牌。

3、持續推進扶貧開發,着力改善發展環境。

按照項目做支撐、政策做保障、產業做龍頭、基礎做鋪墊的要求,採取適當集中、連片開發、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉村、增加移民收入的產業開發和區域性特色產業發展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質提升等重點工作,着力提高扶貧開發效益。

4、優化農村資源配置,全速推進新農村建設。

結合資源稟賦和區域比較優勢,創新建立以政府為引導、農民為主體、社會各界廣泛參與、統籌投入、集中建設的新農村模式,加大農業和農村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現農村人口向集鎮、城鎮的逐步轉移。

5、加快農村體制改革,推動農業經濟轉型。深刻認識加快推進農村改革發展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發活力、推動發展的有效手段,不斷加快推進農村綜合改革步伐,努力實現農業和農村經濟轉型跨越。

一是進一步完善配套田間工程,大力發展高效節水農業,全面提升農業節水水平。

二是依託土地流轉政策,健全土地流轉程序,規範合同文本,完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度,積極動員農民採取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐,引進經營能力強、資金實力厚的種養大户根據當地發展要求進行產業開發,實行規模化、標準化、工廠化經營,通過土地流轉,由大場大户、龍頭企業發展多種形式的適度規模經營,加速農民向非農產業和城鎮轉移就業。

三是鼓勵和扶持農業產業化龍頭企業積極投資建設生產基地,就近吸納部分富餘勞動力,變農民為工人,實現農民的就地轉移。

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