衞生調研報告7篇
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衞生調研報告篇1
按縣衞生局安排，局領導組成兩個調研組，對我縣的農村衞生工作進行了調研，調研組先後聽取了各鄉鎮衞生院的情況介紹，實地察看部分衞生院工作檔案和部分村衞生室，並和衞生院負責人和職工進行了座談，調研組對各鄉鎮農村衞生工作的發展予以充分的肯定，對農村衞生工作出現的新情況、新問題發表了意見和建議，現將調研瞭解的現狀情況和建議分述如下：
多年來，**縣農村衞生工作取得了長足發展，以較少的投入取得了較大的成效，農村三級醫療預防保護網絡健全，農民就醫得到極大便利，衞生服務功能發揮正常，醫療條件改善較快，醫療技術質量和水平基本適應羣眾的需求，傳染病發病率控制在較低水平，孕產婦和兒童死亡率明顯下降，計劃免疫工作不斷加強，改水改廁工作成績顯著，農民健康意識得到初步提高，全縣初級衞生保健工作全面提前達標。
一、積極創建初級衞生保健先進縣。**縣自1993年初級衞生保健試工作正式啟動以來，已經歷了多個年頭，現已全部達到初級衞生保健合格縣的標準，通過了衞生部的審評，全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。
二、推進農村合作醫療建設。合作醫療保健制度作為農村社會保障體系的重要組成部分，對於保證農民獲得基本醫療服務，落實預防保健工作，防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來，在各級政府和幹部羣眾的積極支持參與下，通過不斷提高對辦合格醫療的思想認識，本着“加強領導、因地制宜、分類指導、逐步完善”的原則，努力建立和完善了多種形式的合作醫療。通過積極探索，**縣在開展合格醫療方面積累了一定的成功經驗。
三、強化農村三級醫療保健網絡建設。農村三級醫療預防網是實施初級衞生保健的重要支柱，**縣非常重視對縣、鄉、村三級醫療衞生機構的建設。在縣財政、計劃和衞生部門的共同努力下，鄉鎮衞生院的各項建設取得了明顯成效，大部分鄉鎮衞生院實現了房屋、設備、人員“三配套”，成為集醫療、預防、保健、康復和社會衞生於一體，功能較完善的綜合性醫療衞生機構。鄉鎮衞生院的人員結構逐步趨向合理、技術能力不斷提高、服務功能有了一定轉變、管理水平相應提高。村衞生室作為三級醫療預防保健網絡的網底，承擔着大量的初級衞生保健任務，各鄉鎮通過創建合格村衞生室活動，不斷加強村衞生室的建設和管理，強化功能，充分發揮其在防治農村常見病、多發病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用，改變了村衞生室房屋簡陋、消毒不規範、常規設備不齊全、管理制度不落實的狀況，使大量的預防保健任務在農村基層得到了較好的落實。20xx年，以“夯實基礎、牢築網底”為目標，在繼續完善71個“空白村”衞生室建設的基礎上，爭取中央投資新建衞生室20個，加上村集體場所改擴建建設的31個村衞生室，使全縣新建村衞生室總數達到122個。全縣共有10個鄉鎮，175個行政村。其中159個村擁有了衞生室或服務點（百人以下的村為服務點），共選聘村醫264名。加上10個鄉鎮衞生院和6個鄉鎮社區衞生服務站的幅射帶動，基本實現了村衞生室全覆蓋的目標。
四、積極推進農村中醫工作。近年來，**縣中醫工作的重點是：以創建省農村中醫工作先進縣為目標，加強領導，加大投入，加強人才培養，穩定中醫藥隊伍，努力提高中醫藥治療率，構建中醫藥三級醫療保健網絡。充分發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的特點和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優勢，發展中醫特色專科，促進中醫業務發展。全縣有中醫院1所，縣醫院和各鄉鎮衞生院均設有中醫科、中藥房。
綜上所述，**縣政府及衞生主管部門在農村衞生方面做了大量的工作，取得了很大的成績。隨着經濟基礎發生了變化，當前的農村衞生工作中出現了一些新的情況和問題：
1、政府對農村衞生事業的投入不足，面廣量大的預防保健任務不能得到更進一步落實，農村衞生工作顯得相對滯後，離羣眾的要求尚有距離。
2、由於農村集體經濟相對薄弱，村衞生室賴以生存的集體資金投入不能到位，導致鄉村醫生對所承擔的工作不積極，紛紛變相個體行醫以彌補收入不足，三級醫療預防保健網絡的網底建設受到很大沖擊。
3、鄉鎮衞生院由於建設規模小、醫技水平不高、人員素質低下等不利因素，使目前設置的牀位使用率降低，效率不高，業務收入呈下降趨勢，地區差距日益明顯。鄉鎮衞生院收入下降的同時，鄉鎮集體對衞生院的投入又普遍急劇減少，導致鄉鎮衞生院缺乏發展後勁。
4、農村衞生監督體制不順，執法力量薄弱，難以適應執法工作需要，導致對傳染病、食品衞生、非法行醫、醫藥市場的監督管理難以更進一步落實。
5、醫務人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經費的不足，資格准入制度等，導致現有體制及專業人員難以勝任繁重的防保任務。
6、現有的合作醫療形式已無法適應農民現實的需要。首先是籌資不到位。傳統的合作醫療模式是三個一點，即政府投一點、集體籌一點、個人付一點。而目前的狀況農民自籌的一塊資金由於合作醫療對農民吸引力弱，也很難籌集；各鄉鎮多以上級行政手段而由於村委會墊付；其次是受益不明顯而報銷手續繁瑣。傳統的合作醫療覆蓋面相對較廣，由於參保的藥品價格的因素，農民通過醫保報銷後的金額未必體現比市場優惠，且在報銷手續繁瑣；二是受益力度大但受益面小，如大病風險醫療形式雖然報銷金額較大，但其受益覆蓋面所佔比例小。從而導致當前農村農民的醫療保障抗風險能力低，覆蓋面不廣，因病致貧現象還較為突出。
隨着以縣場經濟為導向的農村經濟體制改革的深入，改變了農村衞生事業賴以生存與發展的環境和條件，給農村三級醫療衞生保健網絡的建設和發展帶來了巨大的衝擊，農村衞生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農村衞生事業迸發新的活力，適應農民羣眾的醫療、預防、保健需求，我們提出以下建議和設想：
一、進一步發展和完善農村合作醫療制度。農村合作醫療制度是適應我國國情的農民醫療保障制度，是實現農村廣大羣眾人人享有衞生保健的有效途徑，直接關係到農村全面實現現代化的進程。傳統合作醫療目標定位低，統籌能力弱，管理層次低，難以抗禦大病風險，已明顯不適應當前農村經濟社會發展和農民羣眾的醫療保健需求，必須進一步發展和完善，提高社會保障水平。根據**縣的實際，全面推行合作醫療保險，本着民辦公助和自願參加的原則，積極探索家庭帳户與社會統籌相結合的新型模式，並最終向社會醫療保險過渡。積極研究制訂實施合作醫療制度的地方性法規或規章，把合作醫療的性質與作用，形式與內涵，資金的籌集，合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道，保證和促進合作醫療制度穩定運行和持續發展。
二、深化農村衞生改革，構建新的衞生服務體系。衞生行政部門要轉變職能，實行宏觀管理、全行業管理、目標管理；要站在農民的立場上，以為農民服務為最終目標，注重研究農村衞生髮展戰略、規劃、政策、規範；要運用經濟管理和法制管理手段，實現管理的科學化、規範化、現代化。當前農村的鄉鎮衞生院要在診療人數和牀位使用率不斷下降的情況下，認清形勢，轉變陳舊的等病人上門的服務觀念，建立以農民為對象，以家庭為單位，以預防為核心，結合開展醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等基本服務內容，充分利用現有的三級醫療預防保健網絡，努力形成佈局合理、功能完善、層次協調的農村衞生服務新體系。村衞生室要堅持集體辦，管理上強調鄉(鎮)村一體化管理，始終將公共衞生工作作為工作重點，適當開展引進中醫、針炙等費用低、療效好、羣眾能承受的基本醫療服務。
三、增加對農村預防保健經費的投入。黨中央、國務院召開的衞生工作會議明確提出了以農村為重點，預防為主的新時期衞生工作方針，這充分體現了農村預防保健工作在農村衞生工作中的重要性，也説明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進一步做好農村預防保健工作，是保護農民羣眾身體健康，促進農村經濟發展，防止農民因病致貧，保證農村社會穩定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性，各級政府應把預防保健工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃，保證預防保健經費的及時到位或適當增加。衞生行政部門，一方面要十分重視提高有限的防保經費使用的效率和效益，另一方面要考慮逐步提高預防保健經費在整個衞生事業經費中的比例。
四、政府要加強對農村初保工作的協調。實踐證明，農村初保工作是關係到9億農民的健康保障，符合我國國情、體現社會主義制度優越性的一件大事。因此，各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來抓，努力為農民羣眾辦實事。應由衞生部門負責初保工作的制定、實施和評價。在此基礎上，政府要加強統一領導和做好各有關部門之間的協調工作，尤其是財政、農業、計劃、民政、衞生等部門要各司其職、密切配合，切實加強對初保工作的領導。
五、改革現行的農村衞生監督體制。改革農村衞生監督體制，是由農村衞生工作面臨的新形勢與衞生監督現狀不適應所決定的。
當前最主要的矛盾是農村衞生監督力量薄弱、分散，形不成合力，難以完成面廣量大的衞生監督任務。建議加強鄉鎮衞生監督所（站）建設和投入，加強對農村各類衞生機構、個體診所的監管，以及對衞生專業人員的執業許可和健康許可。將目前分散的多頭的監管建成統一的衞生監督管體系。
20xx年12月17日
衞生調研報告篇2
現在人們對於居住環境的衞生要求非常的高，所以各級政府部門都非常重視基層的衞生狀況，第一公文網網為您帶來一篇基層衞生調研報告範文，全文如下：
為進一步改變我縣城區市容環境衞生髒、亂、差現象，從根源上查找問題和找到解決問題的辦法，2013年5月5日上午10時許,縣政府副縣長王繁凡就我縣農貿市場和部分路段缺乏垃圾中轉站問題進行實地調研，參加陪同調研的有城管局局長、副局長，局辦公室，環衞所，城管大隊，市管中心等人，現將有關實地調研情況、問題和建議報告如下：
1、一河二岸(南岸)建垃圾中轉站問題。由於一河二岸(南岸)工程改造，將原有二處地坑式垃圾中轉站撤消改建綠化，導致該區域無垃圾中轉站，為解決周邊無垃圾中轉站問題，目前環衞所只好每天派一輛價值近40萬元的壓縮式垃圾車，在此處臨時替代無垃圾中轉站收集垃圾，緩解一河二岸(南岸)垃圾遍地現象。為此，建議環衞所拿出擬在一河二岸(南岸)設置壓縮式垃圾中轉站方案和與周邊環境相匹配的效果示意圖上報縣政府研究。
2、無垃圾中轉站問題。因開發商將原址垃圾中轉站推平開發建房，現沒有垃圾中轉站，周邊居民所產生的垃圾成了管理真空，環衞工人每天只好臨時將垃圾傾倒在成長家園圍牆外馬路上，垃圾佔據了半邊馬路，周邊居民意見反映強烈。為此，建議將去造紙廠路側一座旱廁拆除，改建成一座二層樓地坑式垃圾中轉站(一樓為地坑式垃圾中轉站、二樓為水衝式公廁)。
3、坪頭路垃圾中轉站垃圾儲存容量不足問題。位於坪頭路人民會場側地坑式(二窖)垃圾中轉站，建成投入使用以來，只有一個地坑(窖)能放置垃圾箱使用，另一個地坑(窖)被房管局的廉租安置房近距離擋住進出口，吊臂式垃圾車無法進入放置垃圾箱，長年閒置不能使用，特別是每年逢年過節垃圾倍增時，此處垃圾中轉站一個地坑(窖)無法容納周邊居民所產生的垃圾，以至垃圾堆放蔓延至坪頭路馬路上，給周邊居民和過往行人帶來不便。為此，建議縣政府協調房管部門，可否拆除垃圾中轉站前安置房，以解決此處地坑式垃圾中轉站存儲垃圾容量不足問題。
4、農貿市場周邊髒、亂、差問題。目前，城區現有菜市場3家，分別是橋南集貿市場、月池商城和寶水商城。三個市場基本上都屬於零售性質市場，沒有批發性的菜市場，市場內也沒有專供自產自銷農民銷售的區域範圍。由於這三家菜市場都是市場化運作模式建設的。市場內的攤位大都被個人所購。因收攤位費過高，商販及菜農都不願意進去銷售，特別是寶水大街菜市場因收攤位費過高，現基本閒置未用，這些問題的出現，為城市管理工作增加了難度，影響了城區的交通秩序和市容市貌。為此，建議：1、橋南集貿市場後一河二岸(南岸)在現有硬化地面向新橋方向再延伸20米(4棵樹距離位置)，地面硬化後供自產自銷菜農銷售，可全部清理勝利路佔道經營菜攤。2、市管中心探索市場內按農副產品品種劃片區經營運作模式，解決農貿市場內經營雜亂無章、無序和大量攤位閒置問題。3、對建材市場內閒置的農貿市場利用起來，作為專業批發性的交易市場，該市場使用後可大大緩解人民大道三中對面露天市場和勝利路農貿市場佔道經營賣菜壓力。
衞生調研報告篇3
關於農村環境衞生的調研報告
2020年4月19日
1 關於澤雅鎮林嶴村環境衞生與健康
調 查 報 告
(05秋農村行政管理班 姓名：林恩勇 學號：)
“公共衞生”就是“預防疾病，延長壽命，促進健康、提高健康水平。它經過有組織的社會努力改進環境衞生、控制地區性疾病，並保障村中的每一位成員都能享受維持身體健康的生活水準。這一定義在以人為本的今天，其意義已經超過醫學科學的範疇，而成為極為重要的科學體系。“有健康才能奔小康”也已成為全社會的共識。
一、農村環境衞生的現狀
林嶴村地處温州市甌海區澤雅鎮的西側，距縣城35公里路，在澤雅水庫的下游溪流邊，藤澤公路從村頭到村尾穿過，四周高聳青山圍包，溪水從村前流過，自然生態環境良好。(一)基本情況
林嶴村有8個村民小組，276户，939人。林嶴村雖地處西部山區，隨着家庭小作坊尼龍帶加工業的興起，造成對小溪的白化污染日趨嚴重，村民生活用水的威脅，村級體制改革以來，林嶴村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙農村環境衞生的問題根源，從而建立了兩家個體珍所，解決農村環境衞生瓶頸，聚合人力人心解決農村環境衞生。(二)環境、衞生、健康狀況
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1、環境：廢舊塑料洗滌加工業 初經過有效的治理，生態環境、生活環境、居住環境有了很大的改進和改變，特別是溪流環境，水質有濁變清，還給了原來的自然溪水、溪灘、溪牀環境狀態。空氣清晰、山更綠了，自然環境煥然一新。
2、活環境：居住山邊房屋潮濕、廁所不衞生，畜圈相隔不到10米，蛆蟲、蒼蠅，滿地爬滿天飛，蚊子隨手可抓。67年到76年有一個衞生室，有一位赤腳醫生，77年後就沒有什麼衞生條件。當前居住在村裏的村民一般的感冒、疾病只能在家裏呆幾天，沒有別的辦法或者到幾十里路外的鎮衞生院看醫生。
3、健康：全村的老年人得風濕病的佔26%；高血壓、高血旨、甘油三脂、高血糖病的佔15%；呼吸道病的佔%；婦女病佔婦女的28%。前幾年其它疾病死亡率較高，經過農村合作醫療保障減少了疾病。
二、農村環境衞生存在的問題
1、缺乏基本衞生設施。由於農村經濟相對落後，農民提供的資金能力有限，地方政府也難以提供足夠的配套資金，因此農村公廁一直沒有建成。以及村道路沒有規劃必要的生活拉圾堆放點，農民的環境衞生意識普遍較差，隨意倒放拉圾，造成拉圾滿天飛的情景。
2、農村生產和生活環境存在影響身體健康。生產環境和生活
2020年4月19日
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環境極大的影響着人們的身體健康，前幾年廢舊塑料洗滌加工業的興起，大量的污染物污染了溪流和空氣以及周邊的環境，還有垃圾、生活環境中的居住與養殖、廁所的不良環境，與前幾年婦女得乳腺癌和子宮癌死亡率較高有很大的關係。
3、羣眾缺乏公共衞生意識。由於傳統的觀念和不良的衞生習慣，在非典”期間，政府大力廣泛宣傳下，人們的公共衞生意識有大大地提高了。但“非典”過後，人們對疾病預防的警惕性也逐漸減弱，認為“非典”遠離了我們，禽流感還沒有達到人禽共患的程度。殊不知，中國是傳染病高發的國家，肝炎患者超過1億人，“艾滋病就在我們身邊”要時刻提高警惕。三、對農村環境衞生的對策與措施
現代化不但是經濟現代化，還應包括教育、文化、衞生等各項事業的現代化。因此，我們必須提高認識，轉變觀念，切實加強農村衞生工作，建立快速有效的公共衞生應急體系，保障廣大人民的身體健康，為我鎮經濟和社會事業發展保駕護航。（一）逐步完善環境、衞生基礎設施，改進生活環境
逐步落實生產、生活環境的規劃佈局，以科學發展觀，規劃現代農業、休閒旅遊等產業的環境衞生，合理佈局環境衞生與農業生產、休閒旅遊等產業相配套，形成設施配套合理、佈局規範的農村農業生產環境。建立農業科技小組，查看土壤墒情、土地肥力、蟲害情況、天氣温度、季節和節氣的規律，作出何時該下種、澆水、鋤草、施肥、打蟲、收割等莊稼的科學化的管理，達
2020年4月19日
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到食品安全的生產、生活環境。
逐步完善自來水建設。林嶴村自然達2個，自然村與自然村之間相隔甚遠，水源點在澤雅水庫，在資金睏乏的前提下，採取全盤規劃，已經實現一個200立方米，總投資60萬元，達到安全衞生的飲水環境。經村委會研究在 已落實公廁，佔地面積為150平方米。
居住環境與畜牧業生產的環境改進，村委會抓村居規劃的編制，為了畜牧業生產進行着手抓規模性養殖場。
（二）、逐步擴大農村合作醫療保險覆蓋面，提升就醫報銷率 當前推行的新型農村合作醫療制度是以農民的自願參加為主，籌集的資金分為個人醫療賬户和社會統籌基金兩部分，個人醫療賬户部分主要用來支付小病的門診費用，社會統籌部分主要用來保障一些患重病、大病的農民的醫療費用的支付。可是由於農村地區的經濟發展水平是個不相同的，這樣的一種安排勢必會影響到農民的參保積極性。因此，在經濟條件比較好的地區，農民的自我保障能力相對也比較強，在這些地區能夠更多地強調自願參加的原則，保險費的繳納水平也能夠相應的提高，這樣就能夠既保大，又保小，能夠享受到全面的醫療保障服務。而對於經濟發展水平比較差的地區，則能夠實行政府補貼和自願參加相結合的辦法，保障的重點是一些重病、大病的醫療費用，有效遏制農村農民“因病致貧”、“因病返貧”的現象。
澤雅鎮醫療保障制度的保障對象就是廣大農村居民的覆蓋
2020年4月19日
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面，可是在提升參保回報率上比 增加了10%，達到了30%，作為回報率來講，從農村農民的經濟收入來看，應當提升到50~60%，才能解決因病返困的現象。
（三）加強羣眾對公共衞生的宣傳教育
加強羣眾對公共衞生的宣傳教育十分重要要充分發揮人民羣眾的主體作用，積極開展公共衞生的“羣防羣治”，倡導文明、科學的生活和行為方式，把提高廣大羣眾的健康意識和衞生行為能力作為加強公共衞生體系建設的重要內容。經過各種方式，運用多種手段，圍繞公共衞生的重點工作和中心任務，有計劃、有組織地開展衞生科普知識宣傳、健康諮詢等活動，切實提高羣眾的公共衞生知識水平和健康意識，增強人民羣眾的自我保健、羣體保健能力。要消除陳規陋習，建立科學的生活方式，廣泛開展全民公共衞生道德教育，普及公共衞生法律知識，切實提高廣大羣眾遵守公共道德，維護公共環境衞生的自覺性，努力提高生命和生活質量。因此，加強羣眾對公共衞生的宣傳教育十分重要。
綜上述措施還是不夠的，還要在體制與制度上確保環境、衞生工作順利開展，政府還要資金上的投入，才能使農村環境、衞生、健康有新的改進。
2020年4月19日
衞生調研報告篇4
近年來，隨着我區社會經濟的快速發展，新農村建設步伐的加快，農村衞生事業得到了較大改善，為了全面掌握我區農村衞生事業發展情況，不斷促進我區農村醫藥衞生體制改革，推進全區農村衞生事業發展。按照區衞生局工作安排，我深入留客、東户、西户、洛北、洛東、洛西6個村衞生室和李村鎮衞生院，採取實地查看、走訪羣眾、翻閲資料等方式，瞭解我區農村衞生工作情況，並徵求了鄉村醫生、普通村民對我區農村衞生工作的意見和建議，現將調研情況報告如下。
一、對我區農村衞生工作的基本估價
近年來，我區農村衞生事業堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“堅持公共醫療衞生的公益性質，堅持預防為主，以農村為重點”的工作方針，以建立覆蓋全區人民醫療衞生基本制度為目標，以解決羣眾“看病難、看病貴”為着力點，加強組織領導，強化政府責任，堅持城鄉統籌，不斷深化醫藥衞生體制改革，全面推進我區農村衞生事業協調發展。
（一）農村醫療衞生服務體系建設得到加強，服務條件有了較大改善。近年來，區政府及相關職能部門緊緊抓住國家實施醫藥衞生體制改革的有利時機，積極爭取國家專項資金，
不斷加強縣鄉村三級醫療衞生服務網絡建設，着力改善醫療衞生條件，不斷滿足廣大人民羣眾就醫需求。
（二）不斷強化內部管理，醫技水平和服務質量有了較大提高。一是全面加強醫療衞生人員業務技能培訓和職業道德教育。結合“創先爭優”活動對職工進行了業務水平提升和醫德醫風教育。二是全面加強了醫療質量管理。全縣醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程，落實了各項質控措施，制定了醫療服務考評標準，並將服務質量與個人工資掛鈎，嚴格實行考核獎懲，確保了醫療安全，促進了醫療衞生服務質量的進一步提高。三是實施了鄉鎮衞生院醫療制度改革，全面推行了聘用制和崗位管理制。鄉鎮衞生院院長實行聘任制和任期目標責任制，職工實行全員聘用制，人員工資實行崗位績效工資制。由於強化內部管理，提高醫技水平和服務質量，就診人員不斷增加，業務收入不斷提升。
（三）新型農村合作醫療順利推進，醫療保障能力不斷提高。新農合工作在我區推行以來，區政府及區衞生局堅持以解決農民羣眾看病難、看病貴為着力點，相繼成立了區合管中心。工作中強化宣傳動員，創新工作機制，完善監督體系，促進了我區新農合工作紮實穩步推進。全區新農合參合率逐年穩步提高，補償方案不斷優化，補償標準穩步提升，農民羣眾受益面持續擴大，保障能力顯著增強。完善了農民大病醫療
救助制度，使參合農民重大疾病補助總額得到不斷提高，極大地解決了農民因病致貧、因病返貧問題，使民生工程得到進一步落實，合作醫療的優越性得到了進一步體現，社會和諧得到進一步促進。
（四）公共衞生工作紮實推進，基本衞生服務均等化成效顯著。區政府及衞生行政主管部門堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真履行公共衞生職責，加強衞生健康宣傳教育，構建了區、鎮、村三級防疫網絡。開展農村居民健康檔案的建立，加強對精神病及慢性病人的救治和管理。鎮衞生院對轄區內65歲以上老年人進行健康體檢服務，並對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查，適時開展家庭隨訪。
（五）醫藥購銷體系和鄉村醫療機構管理不斷創新，醫療衞生的公益性質得以體現。為了切實解決羣眾看病難、看病貴的問題，鎮衞生院藥品實行統一採購和零差率銷售，構建了有效的農村醫療基本藥物供應保障體系，降低了患者的醫療成本。藥品供應制度的改革，保證了藥品質量，最大限度地減少了藥品採供中間環節，降低了藥品價格。
二、存在的困難和問題
（一）農村衞生隊伍建設有待進一步加強。目前農村衞生隊伍，一是學歷、職稱偏低，業務水平和職業道德有待提高。
調研中我瞭解到，衞生院因為人手緊缺，經費緊張，無力安排醫務人員外出培訓學習，造成醫療水平和服務質量難以提高。二是個別醫務人員，特別是村醫職業道德不高，亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫療資金的現象時有發生。三是缺編嚴重。由於人手不夠，一些醫務人員一兼多崗，羣眾“看病難”的問題還客觀存在。
（二）宣傳工作還有待進一步加強。隨着農村醫療體制的改革，政府出台了很多惠民政策，如不加大宣傳力度，羣眾難以知曉，結果“惠民”就“會不到民”。調研中瞭解到，部分羣眾對新農合政策還不夠了解，只知道村幹部在收錢，這些都影響着民心工程的落實，更影響了農村衞生事業的發展。
（三）農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康，沒有生病，繳了也是打水漂，有的認為自己已參加企業的保險或學生保險或其他商業保險，所以不願參加合作醫療。二是有的幹部工作方法簡單，工作不紮實，缺乏與農户溝通。有的沒有主動上門，而是等待羣眾上門繳納，不注意協調合作醫療服務、管理與農民的利益關係。三是由於宣傳不到位，加之每年的繳費會有所增加，有種不信任感。
（四）村級衞生室的監管工作需進一步加強。由於村醫素質的參差不齊，加上“天高皇帝遠”，他們在從事醫療衞生工
作中難免出現這樣那樣問題。
三、建議意見
（一）進一步加大宣傳力度。一是加大農村醫療衞生事業相關政策和制度的宣傳，進一步加強農村合作醫療制度的宣傳，加強實施基本藥物制度、藥物統一採購和零差率政策的宣傳，加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規的宣傳，切實加強《執業醫師法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民羣眾對政策法律的知曉度，不斷增強廣大經營者遵章守法的自覺性，不斷提高廣大人民羣眾的健康意識。
（二）要加強人才隊伍建設。針對全區醫療機構實際，深化醫療體制改革，進一步完善績效工資制，制定優惠政策，調動職工的積極性，使人才引進留得住。四是加大技術培訓，提升醫務人員業務能力。
（三）加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度，確保食品藥品安全。二是加大新農合資金報補監管力度，避免新農合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監管工作。
衞生調研報告篇5
在經濟迅速發展的今天，人們的生活水平不斷提高，對自身的健康問題越來越引起高度重視，人們所生活的環境問題也日益突出，環境污染現象越來越普遍，因此解決環境問題顯得更加刻不容緩。其實環境污染包括好幾個方面：噪音污染、空氣污染、水污染、土壤污染等等。有人把環境污染的範圍看的很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環境，的確這是一種良好的措施。但單單靠這一方面是遠遠不夠的，那麼又有多少人會把這種思想融入到行動中呢?為了使我們的生活環境更加美好，為了實現與環境的和諧相處，我於20_年對我所住的街道社區的環境衞生進行了深入的調查。
1 調查目的
通過社區環境的調查，瞭解造成環境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為了保護環境建設美好家園貢獻一份力量。
2 調查範圍
城市各街道小區，垃圾處理點，人羣聚集點。
3 調查方法
實地調查、問卷調查
4 調查情況
通過對各街道小區的調查，我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬着太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由於清潔工沒有及時清理，而導致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源，在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量，也能招來許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。影響整個社區的形象。如果有些老年人經過而沒有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調查還發現有些建築垃圾散落無人及時清理，以及某些建築單位引起的粉塵污染嚴重，造成社區空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統的疾病，影響人體健康。除此之外，在當今社會人們的生活節奏不但提高，汽車以是人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車的喇叭聲在社區對還在休息的人們所產生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安，從而影響睡眠質量。
在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中
請問你平時注意保護環境嗎?
回答會的有9人，佔45%，回答不會的有4人，佔25%，回答有時會有時不會的有7人，佔35%。
平時關注關於保護環境的新聞嗎?
大多數回答不會，佔55%，回答會的佔5%，覺得於己無關佔40%。
你將廢棄的電池怎麼處理?
選擇隨手扔掉的佔30%，選擇扔進專門的垃圾箱的佔17%，無所謂的佔5%
你實行垃圾分類了嗎?
選擇實行的佔20%，不實行的佔80%
你贊成用塑料袋嗎?
贊成佔37%，不贊成佔20%，無所謂佔43%
你是否知道“白色污染”的危害性?
知道的佔75%，不知道的佔25%
你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣?
有的佔20%，沒有的佔50%，有其中一項的佔30%
你有沒有隨時亂扔垃圾的習慣?
有40%人説不太在意，25%説偶爾，25%説不亂扔垃圾。
你認為環境是怎麼一回事?
對於這個問題多數人沒有明確的概念，不清楚自己應該怎麼做，有些人認為環境就是簡單的不亂扔垃圾，少數人認為應該從自身做起提高環保意識。
5 結果分析
造成環境污染的原因
人們的環境意識淡薄是主要原因，多數人對環境問題並不關注，認為與己無關，不自覺的亂扔垃圾、吐痰，對於別人破壞環境的行為更是熟視無睹，對於保護環境的活動也未能身體力行地參加，認為保護環境是政府的事與老百姓無關。
小區規劃不力，管理不嚴格不科學，任意倒垃圾造成嚴重污染，處理不及時致使臭氣熏天，有些部門對房地產建設用地管理不到位，致使粉塵污染嚴重，政府及相關部門採取措施未能達到各階層，環境保護部門整體能力欠缺，不能進行有力及具體的規範，出現政策方面的漏洞是環境保護工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進度。
人們思想道德水平不一，素質有差距，對環境保護的看法不一，所採取措施不同對孩子的環保教育也不同，增加了環境工作的難度。
社區的環境問題，對居民的生活造成的危害
環境污染嚴重影響居民身體健康，隨地亂扔垃圾滋生了大量細菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣，工廠排放廢氣混合着大量的木屑和有毒氣體，使得很多的居民患有呼吸道疾病。
使土壤惡化，影響農作物生長，垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質，造成土壤板結，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農作物的生長髮育，造成農作物減產。
垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中有細菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周圍環境。影響居民的健康。
垃圾焚燒對環境造成的嚴重二次污染，焚燒時產生大量黑煙，有毒氣進入大氣，造成大氣污染危害居民身體健康。
6解決措施及建議
解決環境污染問題，對於改善居民生活環境，建設和諧家園具有重要意義
加強思想道德建設，提高居民素質及環境保護意識，使居民自覺保護環境，積極參加環境保護的多種活動，減少破壞環境的行為。
實行垃圾分類，加強對廢棄物的再回收，再利用，提高資源利用率，加 強廢棄物的處理，避免垃圾焚燒。
環境部門應建立各種保護機制及體系，加強對環境監督力度，各階層要深入貫徹環境保護政策及措施。
加強對環境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環境保護活動，加強對學生教育，在學校開展環保知識講座，提高學生環保意識。
實行環保獎罰制度，獎勵對環保有突出貢獻的人，對工廠任意排放行為進行治理管制。
發揮政府職能，加大建設城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機構，
個人要加強學習，自覺提高環保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參加環境保護活動，為環保貢獻自覺的力量。
7結論
通過調查活動，我瞭解到工農業生產的巨大發展為人們創造了前所未有的巨大財富，但是也帶來了嚴重的環境問題，生態破壞，環境污染對人類的生存發展造成嚴重的威脅，保護環境刻不容緩。環境的破壞不是一個人造成的，所以保護環境是全社會的行為，是我們每個人應盡的重任，我們應該提高環保意識，節約資源，保護環境，改善環境，倡導低碳生活，堅持可持續發展，共同為建設美好家園而努力。
衞生調研報告篇6
鄉鎮衞生院的狀況直接關係到農村廣大羣眾的就醫質量和身體健康。鄉鎮衞生院是農村衞生服務體系建設的重要環節，為全面摸清軍賽鄉衞生院的現狀，瞭解存在問題和制約衞生院發展的因素，近期，我帶着這個問題對軍賽鄉衞生院建設情況進行了調研，剖析制約基層衞生髮展的癥結問題，尋找破解思路。採用座談、走訪、查看相關資料和實地瞭解等形式，對軍賽鄉衞生院基本情況進行了調查，現將調查情況綜述如下：
一、軍賽鄉衞生院建設的基本情況。
軍賽鄉位於**縣東南部，距縣城南傘98公里，是、三縣的結合部，全鄉版圖面積平方公里，森林覆蓋率41%，最高海拔2978米，最低海拔530米，氣候差異較大，立體性氣候較強。
全鄉轄6個村委會，43個自然村，69個村民小組，居住有漢、佤、拉祜、傈僳、德昂等11種少數民族，少數民族人口占總人口的44%，是**縣唯一的一個民族鄉，也是雲南省唯一的由四種主體民族組成的民族鄉。2019年全鄉有農業人口人，人均純收入4069元。
全鄉有醫療機構7個，其中衞生院一所，村衞生室六所。衞生院佔地面積10畝，建築面積3348㎡(含在建綜合業務樓面積1564㎡)，其中危房面積1264㎡，佔建築面積的37%。衞生院有職工34人(其中：正式職工12人、臨時工22人)，有執業醫師3人，執業助理醫師4人，職業護師1人。
全鄉有村衞生室6所，建築面積均為60㎡(其中：磚混結構2所、磚木結構4所)。現有村醫10人，其中：男村醫6人、女村醫4人(缺編2人)，村醫中高中以上學歷4人，國中以下學歷6人。
二、發展過程中存在的困難和問題
1、人員編制不足(核定編制12人，實有編制12人)，專技人員兼職情況突出，導致工作效率不高。衞生院已外聘臨時工22人，用於補充崗位上的不足，以滿足工作需要。
2、綜合業務樓建設缺口資金過大，主體工程投資286萬元，輔助工程投資約32萬元，目前到位資金190萬元，其中：項目資金130萬元、縣級60萬元，缺口資金128萬元，由於衞生院創收能力有限，經濟困難，每月還需支付大量的臨時工工資(約萬元)，已無能力支付128萬元的缺口資金。
3、衞生院每年選派多人進修學習，但短期內人才缺乏依然存在，尤其是缺乏具有較強專業能力的學科帶頭人。
4、基礎設施落後，工作用房及病房嚴重不足，有工作用房平方米，其中危房138平方米，職工宿舍平方米(屬危房)，隨着新綜合樓的建成，用房緊張狀況將得到解決。
5、由於多年來衞生事業經費投入不足，衞生院底子薄，無法投入更多的資金及時更新醫療設備，致使衞生院所只有基本的醫療設備，醫療設備陳舊簡陋。衞生院所使用的醫療設備與同級別衞生院相比，呈現相對落後和不足，已不能滿足醫療需求。
6、基本公共衞生服務建檔和管理質量有待進一步提高，尤其是對孕產婦、兒童、慢性病的健康管理有待加強。對糖尿病、高血壓的治療比較困難，一是衞生院和衞生室醫生專業技術不強，治療不規範;二是治療糖尿病、高血壓的藥品品種相對不足;三是患者主動接受體檢和治療的意識不強;四是受當地風俗和生活習慣的影響，健康飲食習慣難以介入。由於受交通影響，生活在山區的老年人，很難有機會到衞生院接受全面的健康體檢，從而影響系統管理率的提高。
7、基本公共衞生服務工作在實際運作過程中，與人力資源不匹配的矛盾日見顯現，主要表現在以下三個方面：一是衞生院人員不足，公共衞生、疾病預防和婦幼保健工作沒有正式的專職人員管理，正式工兼職情況特殊，需要外聘臨時工來管理此項工作，加之臨時工工資低(1300-1500元)，工作不穩定，流動性大，公共衞生服務工作缺乏連續性管理人才;二是村醫學歷普遍偏低，目前還有一定數量僅有國小文化的村醫，這一部分村醫識字不多，接受能力有限，工作起來十分困難，導致工作質量和服務質量不高;三是村衞生室人員配備不足，尤其是山區民族居住地的衞生室村醫缺乏，當地缺人才，外面的專業技術人員不願意去或去了又留不住，這種狀況目前仍然沒有得到解決，影響了總體工作質量的提高。
8、"重醫輕防"問題。長期以來，鄉鎮衞生院的"重醫輕防"現象非常嚴重。目前鄉鎮衞生院防保人員不僅數量過少，而且質量低下，使得鄉鎮衞生院防保工作的效果大打折扣。提供公共衞生服務本應是鄉鎮衞生院工作的重心，但是由於現行體制的原因，使得原本在功能上相互協作、相互配合的縣、鄉、村三級衞生機構逐漸轉為全面競爭的關係。在這種情況下，由於公共衞生服務無法帶來明顯收益，故被逐漸弱化，導致鄉鎮衞生"重醫輕防"傾向不斷髮展。
作為"夾心層"的鄉鎮衞生院，在醫療領域，其便利性和服務價格不及村衞生室(所)，在醫療水平上又難以與城區醫院相比，在競爭中逐漸落入下風。近年來，隨着政府對農村衞生工作重視程度的不斷提高，一些惠及鄉鎮衞生院的政策相繼出台，改善了鄉鎮衞生院的硬件設施，"新農合"在報銷方面向鄉鎮衞生院傾斜，另外，"十八項公共衞生工作"的開展也為其帶來了發展的契機。然而，這些政策僅僅只是"救活"鄉鎮衞生院，使他們能維持正常運轉，沒有在鄉鎮衞生院迴歸其本來定位上做出實質性貢獻，大多數鄉鎮衞生院仍然行進在"重醫輕防"的老路上。
三、軍賽鄉衞生院下步工作意見
1、繼續加強人才培養，根據衞生院的實際需要，有針對性的安排人員到上級醫療機構進修學習，力爭用2-3年時間完成衞生院全員培訓，村衞生室90%的人員到衞生院輪崗培訓，使一線科室均有一名學科帶頭人，使衞生院的綜合服務能力上一個台階。
2、近期內儘快完成綜合樓建設項目，並投入使用。力爭達到規範化、標準化運作，努力向等級衞生院發展。
3、繼續加強基本公共衞生服務工作，着重加強特殊人羣的服務管理水平，確保孕產婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人、高血壓病、糖尿病的動態管理質量有大幅度的提高。加大對高危孕產婦的管理力度，100%將高危孕產婦納入系統，100%達到住院分娩，杜絕孕產婦死亡。
4、加強健康教育宣傳力度，轉變宣傳方式，提高羣眾健康知識知曉率。
5、加強紙質檔案和電子檔案規範化管理，同時加強對村醫的電子檔案錄入管理，讓村醫全面掌握電腦操作技術，使特殊人羣的動態管理記錄形成電子化、常態化。
6、加強項目資金管理，確保專款專用，對村醫的每一項工作均要進行審核，核對無誤後方可發放補償資金，並按時將資金髮放到村醫手中，確保公共衞生工作高效運作。
7、繼續加強村衞生室標準化建設，提高村醫服務水平，改善村衞生室醫療環境，提高羣眾就醫舒適度，滿足羣眾醫療需求。
8、努力打造衞生院標準化建設，提高綜合服務能力和競爭力，擴大醫療輻射面，從目前服務的萬人口，擴大到周邊的3縣人口，力爭用2年將醫療收入提高到300-400萬元，將衞生院建設成為羣眾滿意的花園式衞生院。
四、加快鄉鎮衞生院建設的幾點思考
(一)明確功能定位。
建立和完善縣、鄉、村農村三級衞生服務網絡，是政府的重要責任。在這三級衞生服務網絡中，鄉鎮衞生院是"樞紐"。它以公共衞生為主，綜合提供預防、保健和基本醫療服務，並承擔轄區內公共衞生管理職能。多年以來，由於人們對鄉鎮衞生院功能定位認識偏差，甚至把它當作生產性企業來運營，以致造成對衞生院投入少、工作條件差、衞技人員流失多的難以生存的局面。要加快鄉鎮衞生院建設，改變目前的狀況，首先要進一步明確鄉鎮衞生院的功能定位，轉變觀念，加大投入，切實把鄉鎮衞生院工作作為政府的一項重要基礎性工作來抓，充分發揮其在農村三級醫療衞生網絡中的樞紐作用，實現"常見病不出鄉鎮"的目標。
(二)加大投入，加強基礎建設，深化內部管理。
當前衞生院存在着醫療儀器陳舊、醫療設備匱乏等問題，需進一步加大政府的投入力度。要深化鄉鎮衞生院的內部管理，逐步完善內部管理機制，通過科學管理，提高鄉鎮衞生院的醫療質量和服務水平。通過出台相關政策來調動廣大鄉鎮衞生院衞技人員的工作積極性，推動鄉鎮衞生院工作的開展。要進一步建立和完善鄉鎮衞生院管理各項規章制度，推動鄉鎮衞生院工作朝着科學化、制度化、規範化方向發展。要把如何將鄉鎮衞生院建設與"新農合"、"公共衞生服務"工作的開展有機結合起來作為當前加快鄉鎮衞生院建設一個重要問題深入進行研究。
(三)制政策、抓舉措，穩定農村衞技隊伍，吸引優秀人才，提高隊伍整體素質。
1、制定相關政策，鼓勵醫務人員到基層工作。政府每年撥一定的專項經費，解決鄉鎮衞生院衞技人員的保險、工資待遇等基本問題，使其能安心全力投入工作;制定並出台相應傾斜政策，吸引更多的優秀衞生人才，充實基層衞生院人員隊伍，提高其整體素質水平。
2、加強鄉鎮衞生院衞技人員培訓。充分發揮市級醫院、縣級醫院的龍頭作用，實行對口支援，定向培訓等方式，提供更多的學習和交流機會，切實提高農村衞技人員業務水平，提高鄉鎮衞生院的服務能力。
衞生調研報告篇7
一、基本情況
全縣共有8所鄉鎮衞生院和2所分院，其中中心衞生院3所，核定人員編制136人，現有在職在編人員95人，因專業人員缺乏，部分鄉鎮衞生院自聘人員9人。全縣79個行政村均建立了標準化村衞生室，71所村衞生室配備了合格村醫，8所村衞生室暫未配備村醫。
基層醫改後，鄉鎮衞生院定位為公益性事業單位，是農村衞生服務網絡的樞紐，承上啟下，直接擔負着農村的預防保健、衞生監督、基本醫療、衞生管理等任務。近年來縣委、縣政府高度重視鄉鎮衞生院建設工作，鄉鎮衞生院基礎設施建設明顯改善，綜合服務能力進一步得到提升，呈現出較好地發展態勢。
服務能力不斷增強。一是改善了就醫環境。通過基層醫改，結合標準化鄉鎮衞生院建設，鄉鎮衞生院的業務用房基本得到保障。二是拓展了服務項目。大多數鄉鎮基本上能開展b超、心電圖、x線診斷技術，方便了農村居民的就醫。三是提升了服務能力。招聘了一批衞生專業人員到鄉鎮衞生院工作，鄉鎮衞生院業務力量得到充實。通過開展縣級醫院對口支援鄉鎮衞生院、鄉鎮衞生院選派骨幹力量參加公共衞生項目培訓和進修學習等傳幫帶方式，進一步提升了基層醫務人員整體素質。幾年來，共有12人蔘加了全科醫師教育培訓，19人蔘加了住院醫師規範化培訓，78人蔘加了相關公共衞生項目培訓，39人次參加了省、市鄉鎮衞生院管理項目培訓。四是方便了羣眾就醫。鄉鎮衞生院和村衞生室開通了新農合門診統籌，藥品實行集中採購及零差率銷售;嚴格執行省市制定的醫療服務項目收費標準;積極開展基本醫療服務等。與醫改前相比，藥品售價明顯下降，門診人次明顯上升，如藥品售價下降幅度達37.8%以上，門診人次上升12.79%，次均門診費、次均住院費分別下降28.6%和36.7%，有效緩解羣眾“看病難”、“看病貴”。
基礎設施明顯改善。幾年來，投資220萬元完成了七都鎮、大演鄉衞生院業務用房改擴建工程，投資175萬元啟動鄉鎮衞生院週轉房建設，投資250萬元的仙寓鎮、丁香鎮中心衞生院業務用房改擴建項目正在建設，投資125萬元的磯灘鄉衞生院業務用房改擴建項目即將開工建設。與時同時，還投資40萬元為鄉鎮衞生院添置醫療設備，如x光機、b超機、心電圖儀、尿液分析儀等。基礎設施的建設，改善了鄉鎮衞生院工作和生活條件。
公共衞生服務穩步開展。通過基層醫改，各鄉鎮衞生院根據《鄉鎮衞生院改革方案》要求，及時調整工作職能，改變了過去“重醫療、輕預防”的經營模式，除向廣大羣眾提供“安全、有效、方便、價廉”的基本醫療服務外，大力開展各項公共衞生服務，如建立個人健康檔案、開展健康教育、實施預防接種、配合處置突發公共衞生事件等。截止20xx年底，己建電子檔案67832份，建檔率為72.9%，其中規範管理65歲以上老年8776人、高血壓患者建檔者建檔9896人、糖尿病患者建檔1595人、重性精神病患者管理率達100%。廣大農民羣眾的衞生安全保障逐步增強。
二、存在問題
人才隊伍建設亟待加強。一是基層衞生院因工作環境相對艱苦，待遇低，導致新畢業學生不願到衞生院工作，招聘指標往往不能落實到位。同時隊伍年齡老化、後繼乏人問題較為突出。二是人員流失現象嚴重。基層醫改三年來，共面向社會公開招聘了專業技術人員52名(大部分來自村衞生室)，但其中就有7人自動放棄或自動辭職。三是專業技術人才匱乏。目前全縣鄉鎮衞生院在職在崗人員95人、本科學歷6人，佔總人數6.3%，大專學歷42人佔總數44.2%，中專以下學歷47人，佔總數49.5%，由於學歷結構不合理，造成鄉鎮衞生院技術人員整體素質不高，診療水平難以提升。
分配製度活力不足，醫改內涵沒有充分體現。過去把醫院推向市場，實行“以藥養醫”，醫務人員工資與經濟效益直接掛鈎。醫改後，鄉鎮衞生院定位為公益性事業單位，縣政府在財力十分緊張的情況下，加大了對衞生院的投入，保障了衞生院的運轉和人員待遇，但改革後的衞生院服務意識、觀念意識還有待轉變，特別是“內增活力”績效分配激勵性不強，職工長期以來形成了以檔案工資(基本工資、津補貼、績效工資)視為應得報酬，鄉鎮衞生院在績效考核分配上存在着平均分配的觀念，職工之間收入差距不大，加上醫務人員夜間值班、節假日加班又無報酬，一小部分臨牀醫務人員積極性不高，主動性不強。又因職業風險責任大，患者要求高等因素，由此引發的工作中推諉病人，效益不高等不良現象時有發生。
基本藥物配送不規範，難以適應基本醫療需求。一是基本藥物種類編少。二是常用基本藥物網上採購不能及時配送到位，尤其是利潤低的最基本用藥，配送企業根本就不配送，導致鄉鎮衞生院藥的品種少，難以滿足基本醫療需求。
三、幾點建議
加強隊伍建設，全面提升醫療服務水平。一是要堅持衞生專業人員的引進和補充，結合實際，進一步簡化招聘程序，縮短招聘週期，為人員引進創造條件。二是建立健全醫務人員教育培訓機制，定期對醫務人員開展醫療衞生業務知識、醫療技能等方面的教育培訓，切實提高醫務人員的業務素質。三是加強醫德醫風建設，不斷提高醫務人員為羣眾服務意識，加強醫務人員人文教育，強化監督制度和措施，不斷提升醫務人員職業道德修養。
進一步明確績效分配辦法。按照年度目標任務，工作數量、質量及羣眾滿意度等綜合考核確定績效工資分配辦法，拉開收入分配檔次，體現多勞多得，真正做到職工待遇能高能低，如鄉鎮衞生院可考慮實行收支結餘後資金的30%納入年終獎勵性績效考核、醫護人員夜間值班和節假日加班補足的激勵政策，優勞優酬，確保績效工資發放更加科學、合理。
加強監督措施，滿足基本用藥需求。一是通過合理有效的方式和途徑，積極呼籲省、市有關部門進一步擴大基本藥物目錄範疇，滿足羣眾基本和臨牀需求。二是加大宣傳，進一步轉變醫務人員觀念，引導百姓用藥習慣。三是主管部門應加強對藥品配送企業的考核監管，督促其及時、高效配送藥品，提高服務質量。
