兩學一做常態化制度化實施方案

近日，中共中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，併發出通知，要求各地區各部門認真貫徹落實。下面是本站小編整理的兩學一做常態化制度化實施方案，歡迎借鑑。 

兩學一做常態化制度化實施方案

2月21日，中央政治局召開會議，審議了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，為深入貫徹落實《意見》精神，結合我鎮實際，現就推進我鎮“兩學一做”學習教育常態化提製度化制定如下實施意見。

一、目標要求

開展“兩學一做”學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。各黨總支(支部)要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程來抓，作為貫徹落實鎮黨委《2017年工作要點》和“133”工作思路的重要抓手，融入日常，抓在經常，履行主體責任，抓常抓細抓長。要在“深學”上下功夫，加強黨章黨規和習近平總書記系列講話的學習，做到學而信、學而思、學思踐悟。要在“實做”上下功夫，踐行黨的宗旨，多為羣眾辦實事、辦好事，做到學而行，學而用、學做結合。通過學習教育的開展，進一步增強全鎮各級黨組織的凝聚力和戰鬥力，為推動縣委“四五六”戰略佈局在史官的生動實踐作出積極貢獻。

二、主要內容

1、推進“學”的常態化制度化。“學”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。

一是要制定學習計劃。各黨總支(支部)要根據縣委《2017年黨建工作意見》、鎮黨委《2017年黨建工作意見》以及《2017年工作要點》等，結合自身工作實際，科學制定本支部2017年“兩學一做”學習教育計劃，計劃制定既要把上級要求的各項規定動作落實好，更要結合各村實際選好自選動作，確保科學實用、特色鮮明。

二是要明確學習內容。要將黨章黨規作為學習重點，認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，《中國共產黨黨內監督條例》，《中國共產黨紀律處分條例》，《中國共產黨問責條例》，《白水縣基層黨建問責辦法》，習近平總書記系列重要講話，黨的十八屆六中全會精神、習近平總書記來陝視察提出的“追趕超越”、“五個紮實”要求以及全省組織部長會議精神等內容。同時，可以根據不同時期工作部署和中省市縣各級重要會議精神，適時增加調整相應學習內容。

三是要嚴格學習制度。要把“兩學一做”學習教育和“三會一課”制度相融合，進一步激活“三會一課”制度功效。每季度至少召開1次支部黨員大會，每月至少召開1—2次支部委員會，每月至少召開1—2次黨小組會，各書記每兩個月要給全體黨員講一次黨課。要利用遠程教育資源豐富學習內容，用好黨員統一活動日開展集中學習，引導黨員自學，推進學習教育常態化。各黨總支(支部)要遵循《白水縣農村黨建工作基本規範》要求，建立黨員參加“三會一課”的出勤表，完善“三會一課”會議記錄的記寫，實現全程留痕、全程紀實，真正做到學習一次，收穫一次，認識提高一次，接受教育一次。

2、推進“做”的常態化制度化。“做”是學習教育的着眼點和落腳點，內化於心才能外化於行。

一是要做政治合格的表率。要認真查找和切實解決個別黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題，教育引導黨員始終做政治上的明白人，增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要把自覺貫徹落實省委、市委、縣委和鎮黨委各項決策部署作為基本要求，在嚴格的黨內政治生活中淬鍊黨性，對標“四講四有”和“四個合格”，爭做合格黨員。

二是要做遵紀守規的表率。嚴格遵守遵守《中國共產黨黨內監督條例》，《中國共產黨紀律處分條例》，《中國共產黨問責條例》，《白水縣基層黨建問責辦法》的要求，把黨章精神和黨的紀律要求貫徹到位，把守紀律、講規矩體現到各級黨員幹部的日常工作生活中，乾乾淨淨做事，清清白白做人。各黨總支(支部)要強化主體責任意識，帶頭遵守制度紀律，認真落實《白水縣農村黨建基本規範》，建立健全村級黨組織領導下的議事規則和決策程序。要嚴格執行“四議兩公開”議事制度和黨務、村務、財務、政務公開要求，用制度和規矩規範履職、用權、幹事的各個環節。

三是要做規範提升的表率。各總支(支部)要對標縣委組織部《基層黨建工作基本規範》要求，將黨建工作重心由固本強基抓硬件轉移到提升素質抓軟件上來，以《規範》具體措施為標尺，按照縣、鎮兩級“百日攻堅”方案安排，認真查找工作短板，明確工作措施，抓好整改落實。廣大黨員要積極參與進來，主動作為、盡己所能地為本支部和全鎮達標創優“百日攻堅”行動貢獻智慧汗水，確保到5月底前，創建黨建示範點佔全鎮村級黨組織總數40%以上，8月底前實現規範化全覆蓋。

四是要做為民服務的表率。結合黨員公開承諾、黨員便民服務、無職黨員設崗定責和黨員“統一活動日”，走近羣眾，服務羣眾，瞭解並幫助解決羣眾關注的熱難點問題，不斷密切黨羣關係。要教育引導廣大黨員圍繞中心工作、本職工作、社會所需、羣眾所求，因地制宜地開展各類便民利民、治安維穩、文體娛樂、環境保護、信息諮詢等各類服務活動。嚴格落實黨員踐諾制，結合自身實際，重點在落實惠農政策、服務羣眾生產發展、促進農民增收、維護農民合法權益、興辦公益事業、推進精準扶貧、豐富羣眾精神文化生活、推進村級民主管理、促進和諧穩定等方面進行承諾，用承諾踐行“做”，更好的為羣眾服務、為基層解困，真正體現“兩學一做”學是基礎、做是關鍵的總要求。

五是要做幫困扶貧的表率。要圍繞抓黨建促脱貧，開展“支部示範引領、黨員結對幫扶”活動，落實好“支部+黨員+貧困户”、“支部+合作社+貧困户”、“支部+能人大户+貧困户”以及“支部+企業+貧困户”模式，壯大村級集體經濟，發揮基層黨支部在脱貧攻堅中的骨幹作用。鼓勵支持黨員發展產業、開辦企業，每位有條件、有能力的黨員要主動幫扶1—2貧困户，在政策宣講、信息諮詢、產業扶持等方面，積極主動為貧困户做好服務，形成產業扶貧新動力，實現“建組織、興產業、富羣眾”的目標。

六是要做建功立業的表率。鎮黨委安排分別在七一前夕和年終開展“我是黨員，如何發揮模範先鋒作用”和“我為小康史官添磚加瓦”主題演講，各黨總支(支部)要圍繞這兩個主題，精心組織，積極參與，增強廣大黨員的政治榮譽感。要結合產業發展、美麗鄉村建設等重點工作，鼓勵廣大黨員帶頭髮展新建園、養殖業、興辦各類專業合作組織，投身村級公益事業、示範巷道整治之中，引導廣大黨員在服務經濟發展、項目建設，建設小康史官中擔當作為、建功立業。

三、保障措施

1、嚴格主體責任。鎮黨委將“兩學一做”學習教育常態化制度化納入黨建工作責任制考評之中，各黨總支(支部)要發揮承擔主體責任，各黨總支(支部)書記是第一責任人，要高度重視，層層傳導壓力，從嚴從實抓緊抓好，使廣大黨員真思真學、真做真幹，為打贏脱貧攻堅戰，建設小康史官提供堅強的組織保障。

2、嚴格督導落實。鎮黨委按照《3+X督查考核辦法》，由鎮紀委和各包村領導負責，定期對各黨總支(支部)學習教育開展情況全程督導。各黨總支(支部)每月向鎮黨委彙報一次學習教育開展情況和其他黨建任務完成情況，鎮黨委逐村進行點評，對安排不紮實、工作推進不力的按照《白水縣基層黨建問責辦法》、《三項機制實施意見》實施責任追究。

3、注重示範引導。各黨總支(支部)要注重典型培養，結合黨員標杆評選、民主評議黨員、星級黨員爭創等活動，樹立本支部在兩學一做學習教育中湧現出的各類“學”、“做”典型，鎮黨委將在“七一”前夕進行表彰，以此激發廣大黨員認真學習、幹事創業的熱情。

兩學一做常態化制度化實施方案

自“兩學一做”學習教育開展以來，日喀則市嚴格按照中央、區黨委要求，立足自身實際，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷鞏固和深化“兩學一做”學習教育，積極推動學習教育常態化制度化。

深化“學”“ 做”拓展。各級各部門在原有學習成果的基礎上根據行業、領域和工作需要，科學制定學習計劃，創新學習方式、豐富學習載體，通過上門送學、網上傳學、結對幫學等形式，堅持聚焦學習內容，繼續深入學習黨章黨規、系列講話，深入學習黨的十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》，組織和引導黨員深學細悟、以知促行，不斷擴大學習覆蓋面和影響力，不斷推動學習教育融入日常、抓在經常。康馬縣同移動公司簽訂合同，保質保量向全縣1100餘名農牧民黨員每週發送一條藏文版學習教育信息，使農牧民黨員隨時、隨地、隨身學習;以在全市範圍內相繼開展系列黨員志願服務、“4321”結對幫扶、“三亮三比”、“黨員先鋒崗”等活動為載體，突出“做”這個重點，把爭做“四講四有”合格黨員貫穿於全市各項工作中，讓廣大黨員自覺“做”出黨員的良好形象，同時通過開展“比”“評”，把黨員平時“做”的情況作為評優評先的重要依據。“學”“做”不斷深化拓展，真正推動學習教育常態化。

健全基本制度。各級黨組織突出在健全完善基本制度、強化制度執行上下功夫。以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以“兩學一做”為基本內容，督促引導全市各級黨組織嚴格執行“三會一課”、理論中心組學習、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，圍繞中心，服務大局，抓班子，強自身，堅持和用好專題學習討論、創新方式講黨課等基本形式，並結合自身實際制定科學的、可行的、符合自身的不斷建立健全相關制度，嚴格管理黨員，加強黨員教育，推動學習教育常態開展、長久見效。市委率先垂範，帶頭制定了《日喀則市黨委(黨組)理論中心組學習制度》，進一步嚴格和規範我市各級黨委(黨組)領導班子學習制度。截至目前，全市各級黨組織建立健全各項基本制度220餘項，確保了學習教育的常態長效。

強化督導檢查。市委把督查考核作為推動“兩學一做”學習教育常態化的有力抓手，強化日常督查和季度考核，採取全面檢查與重點抽查相結合的方式，加大對各級黨組織特別是基層黨組織“兩學一做”學習教育的指導和督促檢查力度，層層傳導壓力，確保學習教育紮實有效落實。為強化督導檢查工作，按照市委要求，市“兩學一做”學習教育協調小組專門制定印發《日喀則市關於開展督查工作的實施方案》，抓實督導工作不放鬆，保障了督查指導工作的經常性。近期，協調小組聯合市委督查室、市紀委專門成立2個督導組，對全市各縣(區)、市(區、中)直單位、各大行業系統黨工委，開展學習教育工作進行全方位督導檢查，着重圍繞機關作風和行政效能建設方面存在的薄弱環節和突出問題進行了督導檢查，督促各級各部門、廣大黨員幹部職工切實轉變了工作作風，真正把服務承諾和各項決策部署、規章制度落到實處。

兩學一做常態化制度化實施方案

最高人民檢察院日前印發《關於推進最高檢機關“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》(下稱《實施方案》)，對落實中央《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》作出部署。

《實施方案》進一步明確了最高檢機關推進學習教育常態化制度化任務目標和總體要求，強調最高檢機關要緊密聯繫黨的建設、隊伍建設和檢察工作實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保最高檢機關各級黨組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用，推動檢察事業和檢察改革創新發展，為統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局提供堅強組織保證。

《實施方案》從“學”“做”“改”三個方面對學習教育目標要求進行了細化。

一是深入學習黨章黨規、學習系列講話。

二是確保做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。

三是突出問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。

《實施方案》明確了推進最高檢機關“兩學一做”學習教育常態化制度化的六大措施。

一是建立健全學習制度。

二是堅持“三會一課”等基本制度。

三是開好專題民主生活會和組織生活會。

四是加強基層組織建設。

五是發揮領導幹部示範帶頭作用。

六是組織總結考評驗收。

《實施方案》還要求進一步強化組織領導，各級黨組織要嚴格落實主體責任，強化督導指導，加強輿論引導，堅持統籌兼顧。