涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目
涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目
第一部分 競爭性談判公告
涼山州地質環境監測站擬對涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目採取競爭性談判方式確定方案編制單位，現將相關情況公告如下。
一、項目名稱：涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目
二、參與談判單位資格：應具有自然資源部門（原國土資源部門）頒發的地質災害評估、勘察、設計甲級資質證書或地質災害防治單位資質證書評估、勘察、設計甲級其中之一。
三、報名及談判文件獲取時間、地點：2021 年 3 月 25日至 2021 年 3 月29日上午8：30—12：00時，下午14：30—17：30時（北京時間，節假日除外）通過涼山州自然資源局門户網站進行網上報名並打印報名回執表（見附件）發送至郵箱視作報名成功，本項目不提供其他報名方式；談判文件見附件或到涼山州地質環境監測站獲取。
四、談判時間: 2021年3月30日10時00分（逾期恕不接收報價文件）。
五、談判地點：涼山州自然資源局地質災害應急會商室（西昌市東南街31號）。
六、聯繫方式：聯繫人：王慄波；聯繫電話：15184448695。
附件：1.競爭性談判報名回執表
2. 涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目競爭性談判文件
涼山州地質環境監測站
2021年3月24日
第二部分 競爭性談判依據及項目要求
一、競爭性談判依據
按照《四川省財政廳關於四川省2020年政府集中採購目錄及有關標準的通知》和《四川省2018-2019年政府採購目錄及採購限額標準》的有關規定，在集中採購目錄之外，州本級在30萬元以上的貨物和服務項目，列入政府採購。此項工作不在集中採購目錄內，且《三年行動計劃》編制費最高限價在5萬元，均未超過採購限額標準。按照《政府採購非招標採購方式管理辦法》（財政部令第74號）第三條“依法制定的集中採購目錄以外，且未達到公開招標數額標準的貨物、服務；依法制定的集中採購目錄以外、採購限額標準以上，且未達到公開招標數額標準的貨物、服務，可以採用競爭性談判、單一來源採購、詢價採購方式（貨物）採購”，經涼山州自然資源局黨組會議2021年第11期研究議定本項目採用競爭性談判方式確定唯一中標人。
二、項目概述
項目名稱：涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）編制項目
工作內容：在《四川省地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）（徵求意見稿）》基礎上，編制《涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）》。
三、項目要求
在《四川省地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）（徵求意見稿）》及前期各縣（市）上報的地質災害隱患點整治措施的基礎上，精細化編制《三年行動計劃》，對項目清單進行全面複核，特別是對威脅縣城、50人及以上隱患點整治措施進行重點核實、實地核查，提出更有針對性的整治措施，提出相對準確的項目投資估算，仔細論證項目實施的可行性、可操作性，為項目資金爭取、自籌等行動計劃再明確、再細化、再具體，做到切合實際、量力而行。
2021年4月30日前向州地質環境監測站提交《涼山州地質災害全域綜合整治三年行動計劃（2021—2023年）》。
第三部分 談判須知
一、談判報價文件的編制
談判報價文件應包括下列部分：
1、報價書；
2、資格證明文件；
3、認為需要加以説明的其它內容。
二、談判報價
1、談判報價為談判人評審合格後的總價，包括管理費、人工費、利潤、税金及完成本項目所有安全、責任等全部費用。
2、本次談判單項目最高限價人民幣 伍萬 元（￥： 50000.00 元），參與談判單位報價均不得超出談判人設定的最高限價，否則視為無效報價。
3、該項目報價為一次性報價，選最低價為中標價，即為談判項目驗收合格後的總價。
4、談判報價表，若大寫數額與小寫數額不一致，以大寫數額為準。
三、參與談判單位資格證明文件
參與談判的單位須提交相關資料作為談判報價文件的一部分，供談判組評審時進行審查，資料要求如下：
1、法人授權委託書原件（加蓋單位鮮章，非法定代表人參加談判報價的提供）；
2、談判代表的身份證明覆印件（法定代表人參加談判的提供法定代表人身份證複印件，非法定代表人參加談判的提供法定代表人和授權代表人身份證複印件，加蓋單位鮮章）；
3、三證合一營業執照副本複印件或事業法人登記證副本複印件（加蓋單位鮮章）；
4、由應具有自然資源部門（原國土資源部門）頒發的地質災害評估、勘察、設計甲級資質證書或地質災害防治單位資質證書評估、勘察、設計甲級其中之一複印件（加蓋單位鮮章）。
四、談判文件的簽署及符合性要求
談判文件應準備正本一份，副本一份，談判文件上要註明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。談判文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以競爭性談判文件的明確規定作為依據，否則，作為無效處理。有下列情形的，本項目不作為實質性要求進行規定，不作為無效投標處理：
（一）正、副本密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的；
（二）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；
（三）除競爭性談判文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的；
（四）以騎縫章的形式代替爭性談判文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認的除外）；
（五）其他不影響項目實質性要求的情形。
五、談判報價文件的遞交
本次談判不提前接收報價文件，統一在談判當日現場接收。
六、談判評標程序
（一）談判小組
1、本次談判小組由三人及以上的單數組成；
2、談判小組將在公告規定的時間和地點且有談判單位代表在場的情況下分別與談判單位進行談判；
3、談判過程中，談判小組成員不得與談判單位私下交換意見，並在談判工作結束後，不得將談判情況進行泄露。
（二）報價文件資格審查。
1、資格性檢查。依據法律法規和談判文件的規定，對報價文件中的資格證明等進行審查，以確定參與談判的單位是否具備談判報價資格。參與談判的單位報價文件屬於下列情況之一的，在資格性檢查時按照無效報價處理：
（1）法定代表人或授權代表未參加競爭性談判；
（2）有效證件審查不合格的；
（3）投標文件不按規定的格式、內容填寫或不按規定簽字、蓋章的；
（4）投標文件的響應不滿足競爭性談判要求的；
（5）投標企業的資質不符合競爭性談判文件要求的。
2、談判小組資格審查結束後，應當確定參加談判的投標企業，沒有通過資格審查的投標企業，談判小組應當説明原因。談判人應當將通過資格審查和未通過資格審查的投標企業名單向所有遞交投標文件的投標企業當場宣佈。
（三）競爭性談判
1、談判原則和談判程序
（1）本項目的談判活動將遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則進行；
（2）參與談判的單位資格審查結束後，談判小組按照談判文件的規定與通過資格審查的單位分別進行談判；
（3）參與談判的單位書面材料應當簽字確認，否則無效。
2、通過資格性審查的單位由談判小組決定談判順序，談判小組成員將集中與各談判單位分別進行談判，具體談判過程為：
（1）參與談判的單位首先對企業基本情況及本項目進行陳述；
（2）談判小組成員根據談判單位的陳述進行詢問和談判；
（3）談判小組對談判文件、談判單位陳述情況及報價進行評判；
（4）談判小組根據各單位最終報價確定中標單位；
（5）談判小組不解釋中標或落標原因，不退回報價文件和其他報價資料。
七、中標原則
本次談判以報價最低確定中標單位。若同一標段最低報價相等，則通過抽籤方式決定一家中標單位。
八、合同
1、《中標通知書》為簽訂合同的依據；
2、中標單位按照《中標通知書》指定的時間、地點與談判方簽訂合同；
3、談判文件、報價文件以及回答質疑文件、談判報價承諾書等均為簽訂合同的依據；
4、中標方拒籤合同，按違約處理，將取消中標資格，可從落選單位中重新選定中標單位或重新組織談判。
九、本次競爭性談判解釋權由涼山州地質環境監測站負責解釋。
