2021年欽州市農藥監督抽查工作實施方案

2021年欽州市農藥監督抽查工作實施方案

為了進一步加強全市農藥監管工作，保障農業生產安全，農產品質量安全和生態環境安全，根據《自治區農業農村廳辦公室關於開展2021年全區農藥監督抽查工作的通知》（桂農廳辦發〔2021〕44號）要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、抽查方式

2021年，自治區農業農村廳安排我市農市農藥監督抽查任務59個產品。本次農藥監督抽查工作由市農業綜合行政執法支隊以市農業農村局的名義組織實施，並承擔具體抽查任務，各縣區做好相關配合，採取隨機抽查、重點抽查、專項抽查三種方式進行抽樣。

（一）隨機抽查。在全市農藥市場銷售的農藥產品中隨機抽樣數量35個（其中果、蔬、茶用藥抽查樣品數量佔比不能低於60%），樣品類別包括殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑、殺鼠劑、衞生殺蟲劑。

（二）重點抽查。參照隨機抽查方式，在農藥市場對指定企業（標稱）農藥產品進行重點抽查數量12個。（企業名單詳見附件6）。

（三）專項抽查。結合農資“打假”、農藥專項整治、農產品質量安全專項整治等行動，專門針對被消費者投訴較多、經常引起農產品質量安全問題的有效成分不足、違規添加隱性成分、未登記藥肥、生物農藥添加化學農藥、低毒農藥添加高毒高風險農藥等問題產品進行專項抽查數量12個。

（四）樣品檢測。樣品檢測由自治區以政府購買服務方式委託第三方檢測機構進行檢測，並出具質檢報告，抽檢結果由自治區農業農村廳統一公佈，檢測費用由自治區統一向第三方支付。

二、完成時間

自治區農業農村廳要求，隨機抽查、重點抽查的農藥產品，於9月30日前全部完成抽樣和送檢，10月20日前完成全部樣品檢測。結合實際，我市擬在6月31日前完成第一批，8月31日前完成全部第二批。抽查工作安排計劃詳見附件1。

三、抽樣要求

（一）抽樣人員。抽樣人員不得少於2人。抽樣前應向被抽查單位出示有關抽查文件和抽查人員有效證件，説明有關情況。

（二）抽樣規定。從生產企業成品倉庫抽取的，應抽取附有合格證的農藥產品，查驗其原材料進貨和農藥產品出廠銷售記錄以及農藥產品名稱、規格、出廠數量、購買人名稱、銷售日期、庫存數量、自檢報告，在抽樣單上完整記載。從市場抽取的，應當查驗農藥經營者進貨銷台賬、農藥生產企業和供貨人名稱以及農藥名稱和規格、進貨日期、進貨數量、銷售數量、購買人姓名、庫存數量，在抽樣單上完整記載。農藥樣品信息記錄主要包括：農藥名稱、劑型、總有效含量、經營單位名稱、標稱生產企業名稱、農藥登記證號、生產許可證號、生產日期或批號等。

（三）抽樣單簽署。抽樣人員要認真填寫抽樣單，內容必須與所抽樣品標籤內容一致。填好的抽樣單應當由抽樣人員和被抽查單位負責人簽字，並加蓋市農業農村局公章。如有特殊情況不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的，應在抽樣單上註明原因，並由當地執法人員簽字見證。抽查樣品一式三份，交檢測單位一份檢測，一份由抽查單位留存，一份由被抽查單位留存。

四、樣品確認和檢測

（一）樣品確認。在市場上抽取的樣品，由抽樣單位通過郵政EMS方式書面通知標籤上標稱的生產企業進行確認（確認通知書格式見附件2）（保留郵寄憑證），要求企業在收到通知書之日起15日內給予書面回覆確認。對逾期不予回覆的，視為標稱企業確認為其產品。若標稱企業書面確認為假冒其產品，須提交相關證據，並要對產品標籤上二維碼的真實性和追溯查詢情況進行説明。被抽查經營單位不能出具進貨憑證的，當地農業部門應對經營單位按涉嫌經營假冒農藥進行立案查處。

（二）質量判定。依照《農藥管理條例》規定和相應產品標準控制項目指標進行判定。對產品已取得農藥登記、有效成分含量、安全控制項目均符合標準要求，且未檢出其它農藥成分的，判定為合格。不合格農藥判定的主要依據是《農藥管理條例》第四十四、四十五條等有關規定及相關標準、檢測結果等。檢測結果有下列情形之一的判定為不合格：

1.有效成分含量不符合標籤標註、質量標準要求的。

2.違規添加其他農藥成分的。

五、結果確認和處理

（一）結果確認。對農藥質量不合格的產品，由抽樣單位通過郵政EMS方式書面通知標籤上標稱的農藥生產企業和被抽查經營單位（通知格式見附件3，保留相關通知憑證），要求其在收到通知書之日起15個工作日內進行書面確認。對收到通知書而逾期不予回覆的，視為認可抽查結果。標籤標稱生產企業或被抽查單位對抽查結果有異議的，應當自收到監督抽查結果之日起15個工作日內向檢測機構提出複檢申請。檢測機構認為複檢理由充分、確有必要的，及時安排複檢。複檢採用抽樣單位封存樣品進行，由原檢測機構承擔，特殊情況下由雙方協商委託其他檢測機構承擔。

（二）結果處理。對質量不合格產品，農藥生產企業、被抽查經營單位未申請複檢或複檢仍不合格的，由市農業農村局結合實際，及時組織落實立案查處或按照屬地管理的原則移交縣（區）農業農村局查處。

六、工作要求

（一）高度重視。各縣（區）農業農村部門要高度重視，組織工作人員配合開展農藥監督抽查工作，做好相關準備工作。

（二）規範執法。嚴格按照抽樣要求，確保監督抽查實體公正、程序合法、行為規範，保證監督抽查結果真實有效、合法合規。

（三）檢打聯動。各縣（區）農業農村部門要相互配合，建立互聯互通的工作機制，統籌協調，密切配合，形成監管合力，加大執法監督檢查的力度，依法查處違法生產經營農藥的行為，提高監管效率。

（四）按時上報。市農業綜合行政執法支隊於抽檢截止日期15天內，按時報送監督抽查總結、監督抽查結果彙總表（附件4）；於12月10日前報送查處情況彙總表（附件5）。

未盡事宜，請與市農業綜合行政執法支隊聯繫。聯繫人：陳善傑，聯繫電話：18207772929。電子郵箱：qzdj12345＠。

附件：1. 2021年全市農藥監督抽查工作安排計劃表

2.農藥監督抽查產品確認通知書（樣本）

3. 農藥監督抽查結果確認通知書（樣本）

4. 農藥監督抽查結果彙總表

5. 農藥市場監督抽查查處情況彙總表

6. 2021年重點抽查農藥生產企業（標稱）名單

附件1

2021年全市農藥監督抽查工作安排計劃表

附件2

農藥監督抽查產品確認通知書（樣本）

           ：

根據《自治區農業農村廳辦公室關於開展2021年全區農藥監督抽查工作的通知》（桂農廳辦發〔2021〕44號），我單位於    年   月   日在廣西壯族自治區     市（縣）的     農藥經營店抽查了標稱你企業生產的          產品，農藥登記證號為：       ，生產日期（批號）為       。

請你企業接到本通知後立即核實確認被抽查的產品是否由你企業生產，並將回執寄回我單位。如不是你企業生產的產品，請書面説明理由，提交相關證據，並加蓋公章連同回執一併寄回。對收到本通知15日內未書面回覆的，視為確認該農藥為你企業生產的產品。

產品執行企業標準的，請將產品標準同回執一併寄給我單位。

聯繫人：

聯繫電話：         （傳真）:      

地址：               郵編：

抽查單位（公章）

                                         年   月   日

………………………………………………………………………………………………

回       執

                   (抽查單位的名稱)：

經我單位核實，在                   抽到的                          

產品，（是、不是）我單位生產的產品，現予以確認。                                             

附相關證明材料

                                        （公章）

                                         年    月    日

附件3

農藥監督抽查結果確認通知書（樣本）

           ：

根據《自治區農業農村廳辦公室關於開展2021年全區農藥監督抽查工作的通知》（桂農廳辦發〔2021〕44號），我單位於    年   月   日在廣西壯族自治區    市（縣）的        農藥經營店        抽取標稱你企業生產的      產品，農藥登記證號為：          ，生產日期（批號）為：          。

經質量檢測和判定，結果如下（質量檢測報告附後）：

標籤判定結果為：合格/不合格 （不合格的，註明具體違規行為）。

現將監督抽查檢測和判定結果通知你單位，請予以確認。如有異議的，應當在接到本通知之日起15日內，向農業農村廳農藥檢定所提出書面申請，説明理由，並抄送我單位。逾期未提出異議的，視為認可監督抽查結果。

 抽查單位（公章）

                             年  月  日

附件4

附件5

2021年     市農藥市場監督抽查查處情況彙總表

附件6

2021年重點抽查農藥生產企業（標稱）名單

公開方式：主動公開

  欽州市農業農村局辦公室                   2021年5月11日印發