作風建設年調研報告6篇

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作風建設年調研報告6篇

作風建設年調研報告篇1

黨的_以來,從嚴治党進入了新常態,中央"八項規定"出台,標誌着作風建設同時進入了新常態。各級領導以及各級領導機關對作風建設高度重視,但由於種種原因,違反作風建設的現象時有發生。從20__年1月至20__年6月,我縣共發生了13起共70人違反作風建設規定的案件,22人被,免職,48人當年年度考核被評定為不稱職。違反作風建設規定人數之多、次數之多,引起了社會的廣泛關注,教訓是深刻的,也是引人深思的。反思這些違反作風建設的案件,認真分析我縣當前作風建設的現實狀況,我們才真正領悟到"作風建設永遠在路上"這句話的深刻含義。

一、當前我縣作風建設存在的主要問題

一是廣大幹部職工在思想認識上存在誤區。縣作風辦辦公的地點設在縣紀委,廣大幹部職工片面地認為作風辦是紀委的作風辦,抓作風建設是紀委的事。沒有認識到抓作風建設是縣委的一項長期的、經常性的重要工作,沒有意識到縣作風辦是縣委抓幹部作風建設的日常機構,更沒有意識到抓作風建設每一個單位、每一個人都是作風建設的最終落實者。

二是領導機關表率作用發揮不好。領導機關或多或少存在"特權"思想,領導機關的"一把手"忙於事務性工作,對作風建設的具體事務抓得少,督促少,沒有引起部屬的足夠重視,而且領導機關的少數幹部職工,甚至認為縣作風辦一般不會督促檢查領導機關,存在隨意放縱和特權的思想意識。縣作風辦對領導機關檢查少、督促少的問題也確實存在。

三是少數領導幹部的帶頭作用發揮不好。少數領導幹部自身要求不嚴,經常以領導崗位工作的特殊性作為擋箭牌,將自己不納入作風建設管理的範籌,個別領導幹部甚至自己違反作風建設規定,影響了領導幹部的形象,帶壞了單位的風氣,也導致自己沒有底氣去抓作風建設,沒底氣去糾正違反作風建設的人和事。

四是"一把手"管理不嚴格。"一把手"怕得罪人,怕麻煩,怕影響團結,不敢於較真,當老好人,只要工作任務完成了,其他一切好説,明知違反作風制度規定,也是視而不見,見而不管,管而不嚴。是一個無原則一團和氣,沒有戰鬥力的集體,有的單位甚至認為,只要縣作風辦沒查到其違反作風建設規定的人和事,作風建設就是抓得好的。

五是缺少經常性的督促檢查。縣作風辦明查暗訪多一點,縣城機關的作風建設就相對好一點,縣作風辦忙一點,督查次數少一點,作風建設就相對鬆一點。從這一點上可以看出,作風建設停留在縣作風辦抓作風建設,各單位黨委黨組還沒有卯足勁,用足力抓作風建設,很少督查,很少較真。

六是獎與罰不統一不協調。作風建設制度規定都有,但獎和罰沒有達到辯證的統一。制度規定執行的和不執行的,執行好的和執行不好的,該獎的沒獎,該罰的除了縣作風辦處理的外沒罰,縣作風辦不處理,單位幾乎不處理。致使不少規定和制度形同虛設。同時,發生違反作風建設的問題後,對其單位的影響和對其單位一把手的責任追究的力度還不夠大。

七是缺乏經常性的教育。對制度規定的學習不經常,宣傳教育不經常,提醒不經常,督促檢查不經常,_不正常,導致幹部職工對作風建設和制度規定的思想意思淡化,對自身存在的問題意識不到,習以為常,麻木不仁。

二、當前我縣抓好作風建設亟待落實的幾個具體措施

以上幾個方面存在的問題,雖然有一定的客觀性,但主要還是主觀方面的原因造成的。要進一步減少和遏制這些問題,確保作風建設各項制度規定落到實處,必須一手抓治標,一手抓治本,當前,務必抓好以下幾個治標的具體措施。

一是在全縣範圍內每年至少開展一次作風紀律整頓。各單位要選擇適當時機,至少組織開展一次作風紀律整頓;要以違反作風建設規定的案件為典型教材,"自照鏡子"、"自查爐灶",舉一反三,深入查找本單位作風建設存在的問題和薄弱環節,結合本單位實際,制定切實可行的整改措施;並把開展作風紀律整頓情況作為年終考評的一項重要工作來檢查。

二是明確單位一把手是作風建設第一責任人。各單位"一把手"為單位作風建設的總負責人(縣人大、縣_的總負責人分別為縣人大主任、縣主席,縣委常委單位的總負責人為該單位縣委常委),對本單位的作風建設負總責。縣作風辦每次查處對象,由縣作風辦責成單位"一把手"按要求處理到位。單位一年內幹部職工多次違反幹部作風建設規定的,要根據違反的情節和影響的程度,對單位黨政"一把手"做出相應處理。

三是把作風建設納入績效考核和雙文明考核範疇。一年內被縣作風辦查處違反作風建設規定1次的,在績效考核和雙文明考核的總分中扣2分/人次,一年內被縣作風辦查處2次及以上違反作風建設規定的,對該單位績效考核和文明考核實行一票否決。形成單位重視作風建設,人人重視作風建設,人人批評埋怨違反作風建設人和事的良好局面。

四是全力支持各級各單位抓作風建設。各級各單位要敢於作為,敢於抓作風建設,凡是本單位自行處理的違反作風建設規定的(以局黨委黨組下文通報批評並罰款或給予處分為準),在年終績效考核和雙文明考核總分中加0.5分/人次。

五是強化領導幹部以身作則的示範作用。實行從嚴追究參與違反作風建設職務最高的領導責任制度。凡是被縣作風辦查處違反作風建設規定的案件,要從嚴追究參與此案職務最高的領導的責任,除按照作風建設規定處理外,還要對其給予紀律處分。是處級領導幹部的,堅決報市委處理。

六是領導機關要切實率先垂範。縣委辦、政府辦、人大辦、_辦及常委單位領導機關,要切實抓緊抓好本單位的作風建設,為全縣各單位做出榜樣。縣作風辦要定期組織縣委辦、政府辦、人大辦、_辦及常委單位的紀檢組長,採取交叉檢查的方式進行明查暗訪,確保作風建設各項規定在領導機關落到實處。

三、今後我縣抓好作風建設的幾點建議

從目前我縣作風建設的現狀看,我縣的作風建設依然長期艱苦,依然複雜嚴峻,依然任重道遠,全縣上下必須認清形勢,必須提高認識,必須理清思路,必須敢抓敢管,在影響制約作風建設的"帶"、"用"、"管"、"教"、"學"五個字上下真功夫、長功夫、細功夫,切實夯實作風建設基礎。

一是要認真抓好"帶"字。領導就是旗幟,領導就是標準,領導就是方向。實踐和經驗一再證明:好作風是一級帶一級帶出來的,有什麼樣的班長,就能帶出什麼樣的班子;有什麼樣的班子,就能帶出什麼樣的隊伍。領導幹部自身作風的好壞,決定着幹部作風建設的成敗。古訓有言:"正人先正己"、"打鐵還需自身硬"、"其身正,不令而行;其身不正,雖令不從"道理就在其中。還有人曾這樣比喻過:一隻威猛的老虎,它帶的哪怕是一羣羊,也同樣令人畏懼;一隻温順的羊,它帶的哪怕是一羣老虎,也未必讓人害怕。這個比喻就足以説明領導幹部帶頭作用的極端重要性。因此,領導幹部特別是"一把手",要牢固樹立"我的形象就是單位形象"的意識,從自己做起,從現在做起,從小事做起;要求下級做到的,自己首先做到,以自身過硬的作風,作出表率。

二是要認真抓好"用"字。組織選什麼樣的幹部當領導,就從另一個側面反映了黨員幹部應當具備什麼樣的作風。領導者,國之棟樑,民之精英,理當是全社會的標杆和旗幟,是前進的方向和時代的潮流。因此,用一名幹部,無疑就是在社會上樹立起一面鮮豔的旗幟。幹部選得好,則旗幟樹得光彩亮麗、迎風飄揚,黨員幹部隊伍則風清氣正,幹部作風自然優良;幹部選得差,則旗幟樹得黯然無光,黨員幹部隊伍烏煙瘴氣,怨聲載道,心氣不順暢,黨員幹部作風就不言而喻。同樣選準一名幹部,能夠帶一方發展,促一方和諧;用錯一名幹部,將會貽誤發展,禍害百姓。組織政工、人事部門作為替黨和人民選幹部管幹部的重要職能部門,責任重大、使命光榮。要在幹部選任的每一個環節,時刻踐行"樹旗幟"的忠誠,始終敢於擔當、勇於負責、公道正派,真真切切用好每一名幹部;時刻遵循"樹旗幟"的思想,考慮周全、權衡利弊這名幹部是否可用;時刻堅守"樹旗幟"的標準,不斷完善嚴格的選人用人標準、程序和法令,細化量化"德、能、勤、績、廉"的詳盡規定,讓領導幹部和老百姓心裏亮堂堂,讓全社會都清楚地知道什麼能做、什麼不能做,什麼是好乾部、什麼是孬幹部,要做到什麼樣子,達到什麼標準,才有機會被提拔重用。

三是要認真抓好"管"字。管好乾部正旗幟。"試玉要燒三日滿,辨材須待七年期",選好乾部更要管好乾部,旗幟才不倒,才能成為動力、方向和楷模。黨員幹部隊伍的管理,是一項長期艱苦複雜的系統工程,要堅持領導抓抓領導、經常抓抓經常,反覆抓抓反覆。一方面,要在重考核、重約束的基礎上,樹榜樣、立標兵、育先進;要研究制定切實務實可行的操作辦法、政策措施、法律法規,堅持用制度來規範管理,靠制度來管人,而不是憑領導幹部特別是"一把手"的性格特點、個人好惡、主觀意志來管理;要注重經常性的管理,不能上級有要求就抓一陣子,高興了就放鬆放鬆,採取"一日曝十日寒"的管理方式和方法。另一方面,領導幹部在當好排頭兵的同時,要敢抓敢管、善抓善管,不敷衍、不搪塞、不護短,一抓到底,敢於正視、勇於解決作風建設存在的突出問題。不能視而不見,見而不管,管而不嚴。特別是對違反制度規定的人和事,不管後台有多硬、職務有多高、功勞有多大,都要敢於堅持原則,頂住壓力,嚴格按照制度規定處理到位,決不手軟,決不姑息遷就。

四是要認真抓好"教"字。沒有管理的教育是無益的教育,沒有教育的管理是無效的管理。由此説明經常抓作風教育是促進管理的,是非常必要的。換句話説,抓教育就是要提高黨員幹部的思想政治素質和抵禦不良風氣的能力,它是加強作風建設的固本之策。然而,當前一些單位從年頭到年尾,很少組織黨員幹部職工集體學制度學法規,很少開展黨團活動,很少講黨課,開_是認認真真制定方案措施,紮紮實實走過場,開展批評和自我批評是蜻蜓點水,你好我好大家好,一系列的教育環節和機會被忽略了,領導以及黨員幹部職工幾乎接受不到觸及思想、觸及靈魂的正面教育。因此,各級黨組織都要切實負起對黨員幹部進行作風教育的責任。要堅持不懈地抓好家庭美德、社會公德、職業道德、遵章守紀、廉潔從政、羣眾路線教育等等,通過學習教育、開展討論、剖析檢查、整改問題,達到統一思想,提高認識,端正作風,強化自我的目的。同時,黨員幹部要相互監督、相互幫助,把作風建設的要求切實落到實處,做到見微知著、防微杜漸,絕不要等到幹部犯了錯誤、出了問題,才去教育整頓,才去檢查反省。只有每一個黨員幹部職工的作風好了,一個單位、一個地方的作風建設才會好起來,人民羣眾對黨員幹部的作風狀況才會滿意。

五是要認真抓好"學"字。一是要認真學習黨的優良傳統作風。黨的優良傳統作風是人民羣眾擁護支持的好作風,是現成的教科書。因此全體黨員幹部要繼承和發揚理論聯繫實際,實事求是的作風;一切從人民利益出發,密切聯繫羣眾的作風;廣泛開展民主,批評與自我批評的作風;謙虛謹慎,戒驕戒躁,自力更生,艱苦奮鬥的作風;全心全意為人民服務的作風;民主集中的作風。使全體黨員幹部在思想上自覺地築牢同黨內不良作風作鬥爭的長堤。二是要認真學習制度法規。制度法規是一垛無形的牆,有制度法規的存在,才有規矩。加強對制度法規的學習教育,就是要強化全體黨員幹部的制度法規意識,在思想意識中把制度法規變成有形的牆,明白什麼事情可以做,什麼事情不可以做。不可以做的事情去做了就會撞牆,就會給自己造成損失和傷害,就會失去組織和人民羣眾的信任。三是要與時俱進地學習黨的路線方針政策和指示精神。黨的路線方針政策和指示精神是統一全體黨員幹部思想的行動綱領,全體黨員幹部必須隨着時代的變化,不斷加強學習,自覺解放思想,自覺堅定理想信念,轉變作風,清除私心雜念,在思想上始終做到目標明確,方向準確,在行動上不空談、不浮誇、不務虛,不動搖、不懈怠、不折騰,將主要精力用在聯繫羣眾、狠抓落實上,以優良的作風出色地完成各項工作任務。

總之,抓住了"帶",就抓住了核心;抓住了"用",就抓住了關鍵;抓住了"管",就抓住了根本;抓住了"教",就有鞏固提高;抓住了"學",就有補充完善。在以上五個字中,沒有"帶"字,就沒有核心,一盤散沙;沒有"用"字,就沒有關鍵,無從下手;沒有"管"字,就沒有根本,無以類聚;沒有"教"字,就沒有鞏固,難以提高;沒有"學"字,就沒有補充,無法完善。這五個字是作風建設的一個統一體,相輔相成。抓緊抓實抓好這個五字,就是作風建設的新常態,也必將呈現作風建設的新局面。

作風建設年調研報告篇2

近年來,廣陽區委始終把作風建設工作作為全面從嚴治黨的核心工作來抓,堅決扛起管黨治黨政治責任,反覆強調作風建設工作的重要性,嚴格規範廣大黨員幹部一言一行,建強班子、帶好隊伍、作好表率,在全區大力培樹“擔當實幹有作為、只爭朝夕抓落實”的幹事作風,以優良的工作作風帶政風、促經濟發展,迅速形成作風建設工作新局面。

一、加強區級黨政班子建設。

區黨政班子高度重視自身建設,堅持政治立場和大局觀念,堅決貫徹執行落實黨的路線方針政策和上級黨委、政府決策部署,既形成了“培育壯大新動能、提升產城融合度、加快治理現代化、打造典範主城區”的戰略發展思路,也在推進城市經濟發展、城市建設管理、基層社會治理、幹部隊伍建設等工作上明確了具體路徑。帶頭髮揚民主、善於集中、敢於擔責,推動問題樓盤積案、棚改遺留問題、機場回遷區社會事務管理、重點項目新增建設用地指標等難點工作取得進展。着力提升班子成員“八項本領”和“七種能力”,成為善於研究問題、解決問題、解決難題的行家裏手。

二、加強全區幹部隊伍建設。

堅持黨管幹部原則,堅持新時期好乾部標準,持續加強幹部選拔任用和幹部隊伍作風建設。深化糾正“四風”和作風紀律專項整治,堅決反對形式主義、官僚主義;部署開展以“爭項目、爭資金、爭試點、爭先進和比進度、比位次、比創新、比貢獻”為主要內容的“四爭四比”活動。建立健全常態化考察識別幹部的知事識人體系,制定《在全區發展穩定一線考察識別幹部的實施意見》,建立幹部實績管理檔案,憑實績用幹部、以貢獻論英雄。

三、加強黨的基層組織建設。

高質量完成村級“兩委”換屆,全區146個村、81個社區共選出黨組織委員736名。創新基層黨員聯繫服務羣眾機制,全區黨員幹部累計走訪47934户,建立微信羣2927個,現場解決問題1311個,收集居民意見建議2509條。17個村街被市委組織部評為黨建示範村。構建城市基層黨建“廣陽標準”,制定《廣陽區城市基層黨建規範化建設標準(試行)》,並在全市範圍內刊發。

四、切實加強黨風廉政建設。

紮實推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸;突出政治監督,做細做實日常監督;精準運用“四種形態”,做到抓早抓小、防微杜漸;統籌謀劃、同向發力,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。紮實組織開展政法隊伍教育整頓,全面排查整治“六大頑瘴痼疾”,查處違紀違法幹警86人,全區教育整頓工作經市教整辦和省第六指導組驗收總體評定為合格。活動開展以來,廣陽區委在貫徹落實__決策部署和省、市委工作安排上態度堅決、措施有力,在項目建設、招商引資、民生改善、疫情防控等方面開展了大量卓有成效的工作,呈現出政治堅定、高效務實、團結協作、勤政廉潔等特點。

五、注重質量效益,經濟發展穩中向好。

實行高強度招商引資調度,與170餘家企業建立有效聯繫對接,簽約落地項目20個,協議引資495億元,正式在談項目60個,意向投資額1399億元,“談必招商、言必項目”成為全區的鮮明工作導向。園區“二次創業”成效顯著。截至目前,園區預計全年營業收入完成億元,同比增長,其中四上企業預計完成億元,同比增長;税收收入計劃完成億元,同比增長26%,順利完成“雙倍增”年度計劃。

六、深化改革創新,市場活力充分釋放。

作風建設年調研報告篇3

“蟻穴潰堤”這個詞語,我相信大家都不陌生,可能人們對於它的理解僅僅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江發生大洪水,千里之堤,潰於蟻穴的的確確是給人以驚心動魄的警醒。一個小小的縷蟻之穴,形成滲透,造成管湧,半徑可達25米,堵住這一洞穴,堤內堤外需要幾千立方米的沙石。一般來説,“蟻穴潰堤”是一個比較漫長的過程。正是因其“漫長”,誰也不曾注意那微不足道的“蟻穴”。然而,當滔天洪水襲來時,微不足道的“蟻穴”竟和驚心動魄的“潰堤”有着緊密的聯繫,一個漫長的過程,竟是那樣的迅捷,於措手不及間就釀成災禍。一個機關的作風建設又何異於此?一位水利專家説過,蟻穴之害關鍵在防。怎麼防止機關出現“蟻穴潰堤”現象?我認為,作風建設是一項具有長期性、複雜性和艱鉅性的工作,只有持之以恆,常抓不懈,才能打造一支政治堅定、勤政廉潔、為民務實、業務精通、紀律嚴明的幹部隊伍;只有把制度執行形成一種行為自覺“險情”就能自然擊退;只有把遵章守紀形成一種“工作理念”貫穿於學習生活工作之中才能永久“安然屹立”。結合工商工作實踐,我認為要做到“五堅持”方可築牢機關作風建設“堤壩”。

堅持以加強教育為基礎。要通過豐富教育內容,重點抓好工商發展形勢教育、組織紀律教育、履行崗位職責教育、思想道德作風教育,培育積極向上的工商精神。要運用各種載體,開展主題實踐活動,擴展教育層面,增強教育效果,着力培養幹部職工的責任意識、全局意識、效能意識和服務意識。通過教育,使幹部職工始終保持振奮的精神和良好的作風。

堅持以典型示範為引導。要鞏固和擴大機關作風建設成果,充分發揮榜樣的示範帶動作用,正確引導機關幹部特別是直接與人民羣眾打交道的窗口崗位人員和一線執法人員切實提高服務水平,在服務基層、服務羣眾、服務發展中促進作風養成,堅持做到“五個決不”,對上級和領導部署的各項工作在我這裏決不延誤、需要辦理的事項在我這裏決不囤積、任何差錯和失誤在我這裏決不發生、上門辦事的企業和羣眾在我這裏決不受到任何冷落、工商機關的形象在我這裏決不受到一點影響。

堅持以健全制度為重點。作風建設是一項長期而艱鉅的任務,切忌半途而廢、“活動止而工作止”。要不斷總結先進經驗,注重解決實際問題,鍥而不捨,持之以恆,建立適應本部門本行業特點的規章制度,逐步形成長效管理機制,規範幹部職工的行為,增強幹部職工恪盡職守、愛崗敬業的主動性,使制度執行成為廣大幹部的自覺行為,使遵章守紀成為一種“工作理念”貫穿於學習、生活、工作之中,從而保證幹部作風建設的長期性和連續性。

堅持以強化監督為手段。在作風建設中,要廣泛動員各界各方人士參與到部門作風建設和整頓中來,但是也要防止監督“明真暗假”等現象的發生。要真正將開門納諫、羣眾評議作為檢驗工作成效、反映工作不足的平台,下真功,敢面對。要採取“走出去、請進來”的方法,強化社會監督,把評判的尺子交給羣眾,讓他們暢所欲言。要真正把那些敢説真話、敢於碰硬的監督員邀請進來,認真座談和徵求意見,切忌用“公款吃喝、贈送禮品”等形式封“他們的口”,唱“指定的調”,搞暗箱操作,“友情”監督,失去作風整頓工作的客觀和公正。

堅持以求實效取信於民。檢驗作風建設的成效,關鍵看在履行自身職能上是否着眼和實踐於為民、高效、公正上。要求實效,應辦實事,忌説空話。要通過查找不足和整改,切實把影響和制約經濟發展環境的突出問題和羣眾反映強烈的熱點問題解決好,切實解決發生在羣眾身邊的不正之風,樹立部門行業良好形象,用實際行動取信於民。

作風建設年調研報告篇4

按照縣紀委常委會安排,黨風室於x月xx日至xx月xx日通過走訪座談、問卷調查等方式,對全縣幹部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各鄉鎮(場區)、開發區xx縣直部門部分領導幹部、縣直部門及其二級單位中層幹部和一般幹部、人大代表、企業家代表、村級組織主要負責人、村(居)民代表、普通羣眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會xx場次,參加座談人員xxx餘人,併發放問卷調查表xxxx份,廣泛徵求和收集了調查對象對幹部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下:

一、對我縣幹部作風的總體評價

去年以來,縣委、縣政府以“三思三創”活動開局採取一系列措施加強和改進幹部作風建設,取得了顯著成效。通過領導機關主職領導幹部的示範帶動,各級幹部謀發展、抓發展的意識不斷增強,工作節奏明顯加快,工作績效明顯提升,科學發展、跨越發展的浠水氣場業已形成並在不斷壯大;通過行政審批制度改革和清理規範行xxx力、打造投資環境最優縣市,廣大幹部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強,行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務,歷練了幹部作風,提高了工作能力;通過開展目標管理、目標考核、“創先爭優”等活動,提升了幹部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用人導向,選賢任能,改善了領導班子結構,增強了幹部隊伍活力,提高了幹部綜合素質;通過開展治庸問責、“三抓一促”、“媒體問政”、糾風治亂、查辦典型案件等,嚴肅查處庸懶散軟問題,懲治腐敗,政風惡習得到局部控制,有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施,有力地促進了幹部作風的不斷轉變,我縣幹部作風已經發生了明顯變化,進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。在這次調研中,共收回問卷調查表xxxx份。統計數據顯示,全部調查對象對我縣幹部作風的總體評價為:滿意xxx票,佔,基本滿意xxx票,佔,滿意和基本滿意票合計佔;不滿意xx票,佔。

調查對象在充分肯定我縣幹部作風已經發生積極變化的同時,也指出了幹部作風在諸多方面仍存在的問題,一些突出問題還遠沒有從根本上解決,一些整治過的問題又出現反彈,還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到,我縣幹部作風與以往比有變化、有提升,但橫向比,與先進地區相比還有一定的差距,與“苦戰三年、跨入一流”的任務相比,與日益激烈的區域競爭相比,尤其是與人民羣眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。

二、存在的主要問題

在調研中,調查對象反映的幹部作風上存在的主要問題及其表現,有以下八個方面:

(一)辦事效率不夠高。調查問卷中,“工作程序繁瑣,工作流程不科學,辦事效率不高”選項高達,反應最為強烈。目前,我縣行政審批“三集中三到位”不徹底。有的部門審批之間前置條件互相交叉,增加了服務對象辦事的難度。如工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況,誰先誰後難以定論。縣政務服務中心成立多年,還有不少單位的審批事項未進行政服務中心,有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映,過去幹部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,如今是“門好進、臉好看、話好説,但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉,把今天的事拖到明天辦,本月的事拖到下月幹;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只説“不能辦”,不説“怎麼辦”,有的把審辦要求不一次性告知,讓羣眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理户口手續,上午去了説有事下午再來,下午去了又説手續不全推明天,引起爭吵。一個企業的廠房用地測量,規劃部門和國土部門的測量數據不一致,企業多次奔走,部門“推磨轉圈”,耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨:企業辦事難,當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些幹部作風時講了簡單六個字:“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

(二)擔當意識不夠強。羣眾反映,一些幹部服務大局、服務羣眾、服務基層、服務發展的意識淡薄,不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現:一是“二傳手”現象。有的幹部缺乏幹事勇氣,面對複雜矛盾、棘手問題時,不敢硬碰硬,不敢擔當,對基層出現的難題、羣眾反映的問題,不去研究解決,不敢拍板定奪,只是一級轉一級,一轉了事。還有的機關幹部對基層、一線請示的事項,職責範圍內的事不拿主意,職責範圍外的事不提解決意見,只“請領導閲示”,層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和幹部之間缺乏溝通,不相互配合,各吹各的號,各唱各的調,遇到難事往往是“踢”字當頭。三是“繞道走”現象。有的幹部滿足當太平官、守攤子、保位子,怕承責任,怕擔風險,工作縮手縮腳,對待損害發展環境和羣眾利益的行為,不敢正面迴應,而是睜隻眼閉隻眼。在諸如在新區建設拆違、信訪維穩等急難險重的工作面前,不是挺身而出搶着幹,而是推之繞之。四是“和稀泥”現象。有的領導幹部在幹部隊伍管理上不敢堅持原則,不敢批評人,對損害大局的人和事視而不見,對歪風邪氣放任自流,搞無原則的“一團和氣”。

(三)大局意識不強、部門利益至上。有的.部門和幹部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處,怕犯錯,怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作,遇到稍難一點的事情,就報請縣領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定,有利(益)的就執行,無利有責的就放一邊。一名人大代表講,對城區早餐點監管,原來部門可以收費時,各個部門都來管,現在不收費了,各個部門相互推諉,都不管了,“髒、亂、差”令人堪憂。不少企業反映,如今部門不能亂收費了,有些職能部門藉助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費,作推手,為部門謀取利益。還有不少企業反映,供電、消防等壟斷部門要求用户使用“指定產品”,價格遠遠高於市場價,如果不用其“指定產品”,則辦事“刁難”、“卡殼”,用户敢怒不敢言。

(四)無利不作為、有利亂作為。服務對象反映,有些幹部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事,給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在,只是在形式上由明轉暗,辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”,迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講,在浠水辦事前的“第一要務”是托熟人、找關係、承人情,公事也得靠私人關係辦,否則解決不了問題。一企業負責人説,在上海、深圳辦事,事情辦好了還沒有見過辦事的幹部,而在浠水辦事,事情還沒辦成就已“結交”了一大圈幹部及其親朋好友。有的部門和幹部在執法中,重處罰輕教育、重收費輕服務,對發現的不規範行為不及時制止,而是以罰代管,只罰不管。自由裁量權過大,有關係的可以不收或少收,沒有關係的就多收。一位企業負責人反映,在企業不景氣時,職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時,有的部門人員就來了,挑出點問題,不問青紅皂白,就是要罰款。“招呼”好了就少罰,“招呼”不好就按上限罰。羣眾反映,城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事,很多地方既沒有設置禁停標誌又無人明確告知,停車人遭罰款卻申訴無門。

(五)人浮於事,苦樂不均。一是人浮於事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀,即三分之一的人在埋頭實幹,三分之一的人在邊看邊幹,三分之一的人只看不幹,還有極少數的人在“搗亂”。一部分幹部無所事事,不僅“無事生非”,而且嚴重影響真正幹事幹部的情緒。調研中,縣直部門普遍反映幹部“領導幹部改非”後遺留的問題。這批幹部數量不少,大多數沒有工作崗位,沒有上班,但仍然佔着編制,享受着與同級幹部一樣的各種福利待遇,挫傷了在崗幹部的積極性。由於歷史原因等因素導致的人浮於事的問題也較突出。二是年齡老化。縣直很多部門幹部年齡老化問題突出,青黃不接、結構不合理,不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多,有的分工都分不過來,導致具體幹事的人少,直接影響工作效率。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、幹部與幹部之間苦樂不均。處於一線的部門非常辛苦,而有的單位非常清閒;有的科室和幹部“x+x”、“白+黑”,有的幹部無所事事,“混日子”。很多單位負責人反映:拿起錢來覺得人多,幹起事來顯得人少。很多部門採取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如縣水利局長年從二級單位借用人員幹事,有些工作靠抽調人員當“主力軍”。

(六)作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示,調查對象認為“作風漂浮,形式主義嚴重”是突出問題的,佔比達到。基層幹部羣眾反映,有些地方領導幹部有不正確的政績觀,不謀做事,只謀做“秀”,重“唱”功、輕“做”功,喊大而空口號,耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”,就玩“數字遊戲”,給統計指標“注水”,造成惡性循環;有的為了迎合上級領導,善於表現,精心設計參觀路線,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高騖遠,好大喜功,不調查、不研究,脱離實際,盲目決策,衝動表態,造成損失浪費。種種這些作為,既浪費了時間和資源,增加了行政成本,又損害了黨委和政府在羣眾中的形象。

(七)“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示,認為幹部中最難打交道的是中層幹部及一般工作人員的比例佔。服務對象反映部門的主要領導好説話、好辦事,問題多出在中層幹部。局長説了科長拖,科長過了科員拖。在縣直部門座談時,一個部門分管領導説,他分管的科室中,是工作上的事派不動,陪客吃飯一説就到。調研中,企業家代表、服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”,但又不敢説出具體的單位和人員,認為講出來也不解決問題,擔心不僅得罪一個人,還會得罪一個單位,以後難辦事。

(八)玩風大於學風,能力素質不強。調查問卷統計數字顯示,調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的,佔比。羣眾反映,如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員幹部中滋長蔓延,一部分幹部心態失衡,不思進取,玩風大於學風,工作作風散漫,紀律性不強,上班炒股聊天、玩電腦遊戲、幹私活辦私事。一居民反映,到交警大隊違章處理中心辦手續,排隊xx分鐘才到窗口,而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘,服務相對人憋氣、窩火,還不敢提意見。有些幹部熱衷於吃吃喝喝、打麻將“鬥地主”。吃喝風、賭博風屢禁不止,把時間浪費在飯局和牌場上,沉溺於娛樂活動中。極少數幹部通宵打麻將,白天精神萎靡不振。一名機關負責人説:有的幹部“人在曹營心在漢”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娛樂安排,結果是“脹了肚子,空了腦子”。相當一部分幹部缺乏學習的自覺性、主動性,一些機關和幹部在學習上只做表面文章,搞形式主義。幹部學習提能風氣不濃,導致能力素質不強。在領導幹部層面,存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題,對上級的決策部署理解不深,工作落實不到位,面對種種矛盾和複雜問題時,遇到資源約束和瓶頸制約時,拿不出創新的辦法加以解決。在中層幹部和一般幹部層面,存在缺乏機關工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題,少數幹部既缺乏敬業精神,又缺乏專業能力,難以勝任本職工作。調研中,很多領導幹部反映,相當一部分幹部不是不願幹,而是幹不了、幹不好,缺乏幹事的能力和素質。對這些幹部,單位領導也不敢用或不願用,長此以往,惡性循環,幹部能力得不到提高,工作受到影響。有些幹部“謀事缺想法、遇事沒辦法、幹事少章法”,難以為市場主體和廣大羣眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講,公司在江蘇常州投入億元新建企業,當地主管部門為此專門制定了詳細方案,其他相關部門提供了貼身式服務,這在浠水幾乎做不到,主要是部門人員的專業素質達不到,還不如企業有些人員的素質高。有位羣眾説:有的幹部花名冊上有名單,平時就是看不出是幹部,還不如老百姓的能力。

在調研中,調查對象也對幹部作風問題的成因進行一些分析,主要有以下幾個方面:一是幹部宗旨意識淡化。少數領導和幹部對政治理論學習認識不足、重視不夠,沉不下心來認真學習,放鬆了對主觀世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意識淡化,工作熱情降低,甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂範不夠、以身作則不夠,以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導幹部身上存在。有的領導幹部熱衷於搞形式主義,習慣於搞“文山會海”,自身有官僚主義,甚至以權謀私,致使上行下效,投其所好。三是幹部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔幹部憑關係、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題,挫傷了能幹事的幹部的積極性,感覺前途無望,意志消沉;選拔幹部要求“第一學歷”,使一批因學歷低但能幹事的幹部得不到提拔,影響了工作積極性;幹部輪崗交流不暢,有的幹部在一箇中層崗位上一干就是一二十年甚至幹到退休,消磨了鋭氣激情;幹部能上不能下,能進不能出,老化嚴重,更新緩慢,損耗了活力;幹部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”,幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣,沒有形成一種激勵人想幹事、多幹事、幹好事的獎懲機制;幹部年度考核“以票取人”,少幹事、不幹事、不得罪人,多得優秀票;多幹事會犯錯,堅持原則、敢於擔當容易得罪人,會丟票,致使幹部不敢大膽抓、大膽管、大膽幹。

幹部作風問題產生的原因十分複雜,既有客觀原因,又有主觀因素;既有歷史原由,又有現實因素;既有幹部隊伍羣體自身的原因,又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析,我縣幹部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落後和行為習慣消極,應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。幹部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題,是這兩大因素的集中表現。對此,尚需各地各部門結合實際深入分析,找準着力點,推動幹部作風問題的解決。

三、建議

“空談誤國,實幹興邦”。對於浠水來説,紮實推進“兩個新區、五個浠水”建設,實現全面建成小康社會的目標,迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強幹部作風建設。為此建議:

(一)領導機關和領導幹部要做表率。新一屆中央領導集體提出的“八項規定”,充分表明了實幹興邦的堅定決心和親民務實的作風。我縣各級領導幹部要深刻領會,以身作則,率先垂範。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務實為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動。各級領導幹部要堅持以人為本、執政為民的理念,反對和糾正急功近利、虛報浮誇、華而不實、追求表面政績的行為,腳踏實地、埋頭苦幹,辦實事、求實效,多幹打基礎、謀長遠的事。當前,尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關係,科學調配人力、物力、財力,在加快發展的同時,把改善民生放在更加重要的位置,確保改革發展的成果更多地惠及人民羣眾。二是力戒形式主義,密切聯繫羣眾。要深刻理解中央“八項規定”的精神實質,結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件,落實“三短一簡”的要求,把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目,減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯繫羣眾,不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究,多為基層解決實際問題,為羣眾排憂解難,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和幹部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下,各級領導同志要變壓力為動力,知難而進、迎難而上,不迴避矛盾、不繞開問題。在服務發展上,敢於擔當,善於創新,真抓實幹破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉變幹部作風上,敢於擔當,大膽管理,綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施,加強隊伍建設,促進作風轉變。

(二)繼續深化行政審批制度改革。要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理,取締整合精簡項目,優化流程,減少環節,提高效率。繼續加強政務服務中心能力建設,將所有審批項目全部納入其中,為市場主體和人民羣眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革,解決職能不清、職責交叉問題,減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造投資環境最優縣市的目標不動搖,建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

(三)改革和完善幹部人事制度。一是要進一步完善幹部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用幹部,全面推行競爭性選拔幹部的方式,以實績論“英雄”,憑德才用幹部,讓思想作風好、能力素質高、能幹事、幹成事的幹部適時得到提拔重用。鑑於我縣幹部隊伍中相當一批幹部學歷層次不高、年齡偏大的實際,在繼續注重知識化、年輕化,改善幹部隊伍結構的同時,在選拔任用幹部時,除政策另有規定的以外,對不同層次學歷和年齡的幹部給予同等的競爭選拔機會,以工作實績作為最主要的評判標準,把學歷低、年齡偏大,但業績突出、作風過硬的幹部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大幹部輪崗交流力度。及時研究出台科級幹部的輪崗交流辦法,積極推行單位內部的輪崗交流,把科級及科級以下幹部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來,使幹部有機會在更多的崗位履職盡責,增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的幹部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際,結合政府管理創新、社會管理創新的需要,科學界定部門職責任務,動態調整部門人員定編、動態調配幹部,解決人浮於事、苦樂不均的問題,使每個幹部有崗位、有責任、有事幹。三是完善幹部“改非”制度。一方面,比照省直機關的做法,對達到一定任職年限符合任職條件的幹部提任上一級非領導職務,進一步調動幹部隊伍的積極性;另一方面,探索改革對“改非”幹部的管理使用辦法,對“改非”幹部應與其他幹部一樣進行管理,結合幹部輪崗交流等工作,統籌調配,安排相應的崗位和工作,充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用,以解決這批幹部在編不在崗、影響幹部隊伍情緒等問題。

(四)健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能幹事、幹成事的幹部進行表彰和獎勵,營造創先爭優、幹事創業的良好氛圍。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金,各單位根據自身特點制定配套實施辦法,重獎業績突出的優秀幹部。要建立正常收入增長機制,根據財力增長水平,適時適度提高幹部工資收入,激發幹事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法,解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握幹部的工作實績,制定能力席位標準,確保人人都有清晰的責任、明確的目標,將考評結果與幹部的提拔任用掛鈎,並作為主要參考依據,發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度,實現治庸問責的常態化、制度化、規範化,及時查處各類違規違紀行為。幹部出了問題,不僅要追究當事人的責任,還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。

(五)切實提高幹部綜合素質。幹部作風不實,首先是思想認識上的問題,其根源在於信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此,要把學習作為幹事創業的成事之基,掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育,引導廣大幹部用科學理論武裝頭腦,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強幹部的業務學習,緊密結合工作實際,學習新知識,掌握新技能,提高履職能力。要豐富學習方式,營造學習氛圍,摒棄形式主義,引導幹部結合實際學,提高學習效果。

(六)堅持不懈反腐倡廉。腐敗問題是對黨的事業的致命傷害,也是對幹部作風、幹部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求,我縣要全面推進懲治和預反腐敗體系建設,加強反腐教育和廉政文化建設。一是不折不扣落實各級規定。進一步加強中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”、全縣黨員幹部作風建設“十條禁令”執行情況的監督。不間斷明查暗訪,強化重點時段、重點場所、重點部門的檢查,加大責任追究力度。繼續開展“三抓一促”活動,深入調查研究,把服務做到人民羣眾的心坎上,把精力用在破解發展的難題上。紮實開展民主評議政風行風活動,認真組織“媒體問政”直播活動,完善媒體聯動機制,擴大羣眾參與,深度打造具有浠水特色的政風行風建設平台。二是督促領導幹部廉潔自律。認真落實《領導幹部報告個人有關事項的規定》,嚴查隱瞞不報、不實報告等行為。督促執行領導幹部廉潔自律各項規定,嚴查公車私用、收受禮品禮金、插手工程項目建設等突出問題。認真執行《違規發放津貼補貼行為處分規定》,嚴查違規發放津貼補貼行為。嚴肅整治公款旅遊,嚴查利用公款以各種名義進行高消費、娛樂活動和相互宴請等行為。繼續開展“小金庫”清理工作,鞏固治理成果。三是嚴格規範權力行使,加強對領導幹部特別是主要領導幹部行使權力的監督;深化重點領域和關鍵環節改革,防控廉政風險,防止利益衝突,更加科學有效地防治腐敗。四是始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅決查處大案要案,着力解決發生在羣眾身邊的腐敗問題,努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明,並以此帶動整個幹部作風的進一步好轉。

作風建設年調研報告篇5

根據縣委提出認真學習實踐_,促進機關作風建設的要求,我就如何落實_、促進機關作風建設進行了調研。

一、基本情況

目前,我局機關現有股室10個、局基層下屬單位9個,全局幹部職工246人,其中局機關幹部職工58人,黨政班子成員12人。從調研的情況來看,96%的被調查者對我局機關作風建設評價較好。這説明3月份以來,通過開展_學習,局機關作風建設得到了進一步好轉。調查中,大家普遍認為,局機關作風建設有四個方面的明顯變化。

1、健全工作規範,服務水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實際,針對作風建設存在的突出問題,強化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問負責、限時服務、行政審批超時默許制等制度,不斷優化服務方式,規範職業行為,提高了工作質量和服務水平。今年三月以來,各股室、各基層單位在加大服務力度、改善服務質量上狠下功夫,在主動服務、優質服務上做好文章,大局意識、宗旨觀念和服務意識有了明顯增強,形成了為城鄉建設規劃建設服務、為羣眾服務的良好氛圍。

2、強化依法行政,施政行為明顯規範。通過_的動員學習,各股室、各基層單位也非常注重加強法制建設,能夠通過加大政務公開力度,定期將工作情況和辦事依據向社會公開,增強了工作的透明度。同時,結合工作實際,各股室、各基層單位通過各種形式,不斷提高機關工作人員的法律意識,也促進了機關幹部依法辦事水平的提高。

3、突出效能建設,工作作風明顯好轉。近1個月來,通過堅持不懈地加強作風建設,各股室、各基層單位抓工作落實的力度得到增強,辦事拖拉、梗阻現象大為減少。局黨委要求各級股室要做到“説一句、算一句,句句算數;幹一件、成一件,件件落實”。局領導班子經常深入基層、深入一線,解決城鄉建設規劃建設中遇到的困難和問題。同時,通過實行定期通報、定期督查等措施,促進了各項工作的落實。

4、健全完善制度,廉政建設明顯加強。各股室、各基層單位認真貫徹落實上級廉潔自律各項制度規定,嚴格落實黨風廉政建設責任制,簽訂了目標責任書,促進了機關股室廉政建設。重申了有關規章制度,進一步加強了機關廉政建設。

二、存在問題和原因分析

通過調查發現,通過對_的深入學習,我局機關作風建設雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在着不平衡,在個別股室和部分幹部職工身上有些問題仍然存在,主要表現在以下五個方面。

1、學習風氣還不濃,業務素質有待進一步提高。一是有被動應付現象。有的單位學習制度流於形式,被動應付的多,主動系統學習的少。有的單位學習形式單一,不聯繫實際,教條主義,影響了學習成效。二是有學用脱節現象。有的機關幹部不重視理論知識的學習,不善於理論聯繫實際,不善於運用科學的世界觀和方法論解決改革、發展、穩定中的各種新矛盾、新問題。三是學習自覺性不強。有的機關幹部不注重學習業務知識,滿足於已有水平,憑經驗做事,有吃老本的現象,專業化的素質不夠高。

2、制度執行還不力,日常管理不嚴。一是紀律有待加強。有的股室工作制度不夠健全,執行不力,上下班晚來早走。有的機關幹部上班時間,串辦公室。有極少數工作人員上班時間擅離職守,造成空崗,給羣眾辦事帶來不便;二是管理不嚴。有的單位對辦公設施、辦公設備管理不夠到位。有的單位不注意節能、節水、節電、節材,辦公成本高。

3、公僕意識還不牢,行政效能不高。一是有梗阻現象。有的單位內部分工不夠明確,責任不夠清晰,科室之間工作不協調,缺少協作。二是服務意識差。個別機關幹部有時不注意執法方式方法,導致羣眾有意見。

4、作風還不夠務實,工作落實不力。一是言行不一的現象仍然存在。個別同志工作不紮實,不能腳踏實地地深入基層,不能撲下身子開展工作,不能面對面地抓落實。有的領導幹部接受任務時滿口答應,工作落實中拖拖拉拉。二是作風不夠民主。有的單位對工作抓而不緊、抓而不細、大而化之。三是工作標準不高。部分幹部工作要求低、標準低,抓落實力度不夠。在確定的重點工程項目和重點工作等關鍵問題上,精力不集中,難以見到成效。

5、思想不夠解放,觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對各地競相發展的態勢,面對城鄉建設新任務,有的幹部思路不夠開闊,辦法不夠多,措施不夠硬,創新力度不夠大。二是缺乏危機感。有的幹部“小成即滿、小富則安”,易滿足現狀,不求進取。三是有畏難發愁情緒。有的同志一味強調客觀困難,不注重調查研究,不深入思考問題,工作主觀能動性沒有充分發揮。

導致作風建設產生問題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過分析研究,我們認為主要是以下三個方面的原因。

1、思想認識不到位。在一些單位和股室,作風建設不被重視。究其原因是一些黨員幹部特別是領導幹部對這個問題的認識有一定的片面性。近年來,各單位股室城市建設工作任務都很重,工作壓力都很大。有的股室和單位沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關係,片面強調客觀原因,對作風建設消極應付,沒有主動地開展工作,造成作風建設與中心工作相互脱節。從機關幹部自身來看,個別機關幹部放鬆對世界觀、人生觀、價值觀的改造,認為自己作風很好,加強作風建設是別人的事情,與自己關係不大,對作風建設不入心、不入腦、不入耳,被動接受教育,不願接受錘鍊。

2、制度落實不到位。在一些股室和單位作風建設之所以效果不夠明顯,制度落實不到位是一個重要原因。一方面,雖然近來通過開展深入學習實踐_活動、但有的單位沒有結合實際,照搬照套,內容空泛,導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性,降低了作風建設成效。另一方面,隨着時間的推移,一些原來行之有效的規章制度和工作守則,逐步不能適應新形勢、新任務的需要,但一些單位和股室沒有及時進行刪節、修訂和完善。同時,領導班子和領導幹部在作風建設上時間和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不對路,在工作措施上不得力,導致作風建設成效不夠明顯。

3、監督管理不到位。作風建設監督職能不夠落實,措施不夠到位,工作沒有形成合力,導致作風建設監督管理不到位。同時,受思想觀念、整體素質等多種因素的影響,羣眾監督的渠道不寬,領域不廣。

三、下步機關作風建設工作的要求和工作重點

針對我局機關作風建設還存在的問題,對下步加強機關作風建設,在工作重點上必須抓好以下幾個方面:

1、加強思想教育。大力深入學習,開展宗旨觀、政績觀教育,引導廣大機關幹部特別是領導幹部把正確的政績觀同正確的權力觀統一起來,牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的質量和水平。大力開展民主觀、法制觀教育,堅持充分發揚民主,重視羣眾參與,牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念,努力做到依法行政、從嚴行政。

2、規範機關行為。堅持依法行政,規範從政行為,切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現象,確保職能到位。

3完善制度建設。全面推行崗位責任制、服務承諾制、超時默許制、限時辦結制、首問負責制,以失職追究制來嚴肅工作紀律,逐步實現用制度管人管事。做到少開會、少發文、多指導、多督辦。

4、提高幹部職工隊伍素質。要在局機關內部大力營造有利於優秀人才脱穎而出的工作環境,建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。要大力開展學習型機關創建活動,切實提高局機關幹部的思想道德素質和業務工作能力。

作風建設年調研報告篇6

x鎮在加強幹部作風建設活動中,把轉變幹部作風,提高思想品質,強化競爭意識、服務意識和責任意識放在首要位置,確保作風建設與當前工作兩不誤,兩促進。

一是突出“四個結合”抓好各項工作。

一與鞏固和擴大幹部作風建設年活動,以此項活動為契機,對照在建項目建設、階段工作安排等進一步總結經驗,查找根源,強化措施,通過改進作風,狠抓工作創新提高。二與產業建設相結合,要求幹部集中精力指導羣眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗幹部苦幫是否到位,工作效率是否提高。三與公路硬化、新農村建設試點、流域治理、扶貧開發等重點項目建設相結合,檢驗幹部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規章制度相結合,檢查每位幹部是否遵規守紀,特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和幹部廉潔自律的各項規定相結合。

二是圍繞“三種意識”,堅持做到邊學邊改邊提高。

自作風建設活動開展以來,鎮黨委、政府高度重視,強化學習日製,並確定每週五為培訓學習日,嚴格把好《幹部月通報制度》關,極大程度地鞏固了幹部的技術技能水平,增強服務水平;切實掌握好市場信息、業務知識、技術技能,做到把鞏固建設、產業發展、新農村建設與市場緊密結合起來;該鎮還把“提供優質服務、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象,內強素質。

三是拉大宣傳—動員—服務框架,提升品質,廣泛宣傳惠農政策、致富信息等充分調動農民發展致富的積極性和主動性。

止目前,共發放養蠶、畜牧養殖及防疫、烤煙生產、勞務信息1500餘份,組織召開免費技能培訓3場次,達100餘人,就業59人,藉助2022年夏季人力資源洽談會,當日簽約就達140餘人。培育產業女能人65户,增強了以户為單位的技術技能水平,今年早晚春兩季共發放蠶種2706張,收購蠶繭萬斤,今年以來已完成正大圈舍27户, 落實千頭仔豬繁育基地1個。

四是以黨員先進性承諾制度為載體,作風建設為動力。

結合該鎮實際,深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發展,發展帶來動力,今年,我鎮被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉鎮和棗樹村新農村建設,幫助農民發展產業,扶持生產能力差、智力低下的弱勢羣體學好技術,培養自食其力、自謀生路的能力,幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20餘人。落實經濟大户68户。改變陳舊的思想觀念,拓寬羣眾的市場意識,切實做到從總體把握,全線帶動,也不乏激發了像黃彩蘭、何雲梓這樣的致富能。

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