《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》政策解讀

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《2021年遂平縣農業生產社會化服務

項目組織實施方案》政策解讀

為提高我縣農業生產社會化服務水平，全面提升我縣農業高質量發展，根據國家、省、市工作部署，制定《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。

一、制定《方案》的意義

2021年1月4日，河南省農業農村廳印發《關於印發河南省2021年農業生產社會化服務項目實施方案的通知》（豫農文【2021】2號）文件，根據該方案及我縣農業生產實際，為規範我縣農業生產社會化服務現狀，有必要制定切實可行的《2021遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。

二、《方案》起草過程

根據農業農村部、省農業農村廳有關規定和相關法律法規，我局對全縣農業生產社會化服務現狀進行摸底調查，深入鄉鎮、村、農機合作社等新型農業經營主體進行座談和討論，就農業生產社會化服務項目廣泛聽取意見和建議，對完成農業生產社會化服務項目形成了初步工作意見。同時，我局組織人員到永城市進行學習，借鑑他們的農業生產社會化服務項目實施的成功經驗，對有關細節、難點等問題進行學習論證。在以上調研、學習的基礎上，形成了《2021年遂平縣農業生產社會化服務項目組織實施方案》。

三、項目實施內容

（一）確定服務區域和環節

重點補助優質小麥生產的整地環節，包括深翻和旋耕環節。項目實施時間2021年冬小麥種植期間。

（二）作業標準。

機械深翻作業技術標準和機械化旋耕作業標準。

（三） 補貼方式。

補貼資金根據作業面積和作用標準，直接補助給項目實施的社會化服務組織。財政補助標準，原則上各環節財政補助佔服務價格的比例不超過30%，對適度規模經營的種糧大户、家庭農場、農業企業等單個生產主體的補助資金總額不超過10萬元。服務小農户農業生產社會化服務的補助資金60%；社會化服務主體補助資金40%。

（四）優選服務組織。按照“公開、公平、公正”原則，實施招標程序，擇優選擇有一定規模的社會化服務組織作為項目實施承接主體。

（五）監督項目實施。利用信息化手段進行監測，作業機械要求安裝監測設備。監督服務組織為廣大農户及新型農業經營主體提供有關服務，及指導做好各項服務圖表資料的填寫。

（六）兑付補助資金。驗收結束後，及時彙總有關資料，組織服務組織到財政部門報賬，財政部門對資料的合規性進行審核，無異議後，及時兑付補助資金。

（七）績效評價。主要包括績效目標、效果分析等內容。

四、需要説明的幾個問題