某縣扶貧資金項目實施方案
某縣扶貧資金項目實施方案
對區域發展問題提出階段性目標，積極穩步推進;堅持以市場為導向，效益優先的原則。障家庭經濟收入，鞏固扶貧就業成果的原則。堅持轉移就業是幫助貧困人口脱貧最有效的方式，下面本站小編和大家分享某縣扶貧資金項目實施方案文章，提供參考學習，歡迎大家閲讀。
根據自治區、地區《關於下達20xx年中央財政專項扶貧資金計劃的通知》(新扶貧領字[20xx]13號)和《關於下達20xx年中央財政專項扶貧資金的通知》(喀地財扶[20xx]xx號)，下達我縣中央財政專項扶貧資金8472萬元。為切實用好管好財政專項扶貧資金，提高扶貧資金使用效益，確保項目安排精準、資金使用精準。按照項目“自下而上申報、自上而下審核”的程序，經過修改完善，編制疏附縣20xx年中央財政專項扶貧資金項目11個，總投資8924萬元。為確保項目當年完工、當年見效，貧困户當年受益，特制定本實施方案。
一、項目實施原則
按照《疏附縣脱貧攻堅行動方案(20xx-2020)》和年度脱貧攻堅任務，緊緊圍繞貧困人口“一超過”、“兩不愁、三保障”脱貧標準，貧困村“一降”、“五通七有”退出標準，堅持項目到村到户、精準到人。
一是堅持“統籌安排、優化配置，突出重點、補齊短板”的原則。以貧困村脱貧攻堅任務為重點，瞄準年度退出34個貧困村和擬脱貧貧困人口，20xx-20xx年經驗收評估已脱貧退出的貧困人口和貧困村;
二是政府引導，貧困户為主的原則。充分發揮貧困户在產業發展中的主體地位，調動貧困户積極性、引導貧困户根據自身條件和能力自主選擇發展產業;
三是堅持實事求是，注重長短結合。重點解決深度脱貧問題，結合鄉村發展實際，選擇效益好、見效快、覆蓋面廣並能帶動貧困農户致富的特色產業。對區域發展問題提出階段性目標，積極穩步推進;
四是堅持以市場為導向，效益優先的原則。立足市場需求，明確產業發展定位，科學謀劃產業發展規模，重點突出扶貧效益和經濟效益，充分發揮減貧帶貧作用。五是保障家庭經濟收入，鞏固扶貧就業成果的原則。堅持轉移就業是幫助貧困人口脱貧最有效的方式，實現有勞動能力貧困户家庭“一户一就業”目標。
二、項目實施內容及職責分工
(一)特色種植(西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、中草藥、高梁等作物項目
項目建設規模：項目總投資2167.94萬元(扶貧發展資金)。特色種植(西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、中草藥、高梁等作物)，用於種植西瓜、蔬菜、豆類、玫瑰花、油牡丹和紅花、高梁共計43639.63畝，投入資金2167.94萬元，其中：復播西瓜7982.05畝239.4615萬元、蔬菜25112.78畝1255.639萬元、豆類6996.4畝349.82萬元、玫瑰花400畝40萬元、油牡丹和紅花325畝32.5萬元、高梁2823.4畝xx1.17萬元、苗木補助109.3495萬元。
項目管理及執行：縣自農業農村局為項目實施主管單位，負責項目日常監管、指導工作，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期準備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，採取鄉鎮監管、農户自建方式，各項目鄉村做好受益貧困户、地塊的確定，建設標準以縣農業農村局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)
項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮
項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(二)林果定植、嫁接補助項目
項目建設地點及規模：項目總投資460萬元(扶貧發展資金),其中：為貧困户定植桃子2萬株，每株30元，投入資金60萬元。林果業嫁接補助，投入170萬元，用於核桃嫁接每株4元、其他果樹嫁接每株2元。為全縣2.3萬元畝林果業購買技術服務，每畝100元，投入230萬元。
項目管理及執行：縣自然資源局為項目實施主管單位，負責項目實施方案編制，日常監管、指導工作，制定項目實施技術、規範參數，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期準備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，做好受益貧困户、地塊的確定，建設標準以縣自然資源局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)
項目責任單位：縣自然資源局、項目鄉鎮
項目責任人：劉懷業、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(三)鴿子養殖及鴿舍改造項目
項目建設規模：項目總投資資金2100萬元(扶貧發展資金)，其中：為10000户貧困户購買成年鴿子40萬隻，平均每户40只，每隻40元，投入資金1600萬元。為貧困户鴿舍進行改造10000户，每户補助500元，投入資金500萬元。
項目管理及執行：縣畜牧局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;項目鄉鎮負責項目執行，受益貧困户確定、畜禽發放台賬建立，以縣畜牧局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：魯德福(縣政府副縣長)、各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：縣畜牧局、項目鄉鎮
項目責任人：馮新立、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(四)庭院經濟鞏固提升建設項目
項目建設規模：項目總投資179.25萬元(扶貧發展資金)。其中：其中：托克扎克鎮4村246户貧困户庭院鞏固提升，每户5000元，投入資金123萬元。烏帕爾鎮投入資金56.25萬元，970户貧困户製作製作果蔬菜晾曬架1125個，三層鐵網架子，每個500元，投入資金56.25萬。
項目管理及執行：縣自農業農村局為項目實施主管單位，負責項目日常監管、指導工作，做好項目執行前實施方案編制，會同鄉鎮做好地塊確定和受益人員核定前期準備，項目執行中的督查，項目執行後驗收、績效評價等各項工作;鄉鎮負責項目執行，採取鄉鎮監管、農户自建方式，各項目鄉村做好受益貧困户、地塊的確定，建設標準以縣農業農村局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)
項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮
項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(五)購置設備項目
項目建設規模：項目總投資資金632.2萬元，萬元(扶貧發展資金)。其中：1、布拉克蘇鄉8村果蔬烘乾設備1套、孵化機及配套設備4台(8村、11村、xx村、15村);7村購置牛三寶加工廠配套冷藏櫃、切肉機、包裝機、清洗機等設備;15村新建家禽屠宰廠配套冷藏櫃、切肉機、包裝機、清洗機等設備;蔬菜銷售點配備貨架、冰櫃等配套設備，以貧困户自願將補助的資金投入到蔬菜銷售點。2、木什鄉1村豆腐加工配套設備3萬元;真空包裝機12台;7村合作社配備冷藏櫃1個;真空擠奶機xx台。3、烏帕爾鎮土豆粉條、粉絲加工機械8套，;真空擠奶機23套;真空包裝機8套。4、塔什米力克鄉粉條、粉絲加工設備3套;15個村購置奶牛吸奶器25個;杏子核肉分離切瓣機械5台;12立方米以上真空預冷機1套;易地搬遷點購置麪粉、豆腐加工設備及配套設施各1套。5、托克扎克鎮擠奶機12台。6、蘭幹鎮10個蔬菜銷售點每個點配備3個保鮮櫃和1個冰櫃，共配備30個保鮮櫃和10個冰櫃。7、站敏鄉購買擠奶器xx個，購買核桃去皮機46個。8.薩依巴格鄉購買保鮮櫃23個、貨架31組、真空擠奶機16套、水果切片機1台、剝殼機2台、篩選機2台。
項目管理及執行：縣農經局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府採購前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;項目鄉鎮配合縣農經局做好項目採購，完成項目採購合同簽訂、受益貧困户確定工作，以農經局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(政府副縣長)、各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：縣農經局、項目鄉鎮
項目責任人：張曉輝、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(六)就業設備購置及改造項目
項目建設地點及規模：項目總投資338萬元(扶貧發展資金)，給經營小商鋪的476户貧困户，每户補助5000元，投入資金23.8萬元，用於購買貨架、冷藏櫃等。為全縣500輛就業工具設備進行改造，經過搭框架，做頂棚等將其改造為可移動超市，每個補助2000元，投入資金100萬。
項目管理：項目鄉村做好項目前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：項目鄉鎮
項目責任人：項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(七)蜜蜂養殖項目
項目建設規模：項目總投資xx1.85萬元(扶貧發展資金)。其中：為561户貧困户購買蜂箱1599箱，其中：雙層439箱，每箱補助1500元，投擴資金65.85萬元;單層1160箱、每箱補助1000元，投入資金116萬元。
項目管理及執行：項目鄉村做好項目前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：項目鄉鎮
項目責任人：項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(八)菜窖、青儲窖、温室大棚建設項目
項目建設地點及規模：項目總投資1062萬元(扶貧發展資金)，其中：青儲窖293座58.6萬元、家用菜窖17個3.4萬元、村集體菜窖39座920萬元、温室大棚4座80萬元。
項目管理：縣農業農村局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價;完成項目採購合同簽訂、受益貧困户確定工作，以農業農村局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(縣政府副縣長)
項目責任單位：縣農業農村局、項目鄉鎮
項目責任人：張春雨、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(九)購置農機設備項目
項目建設地點及規模：項目總投資563.35萬元(扶貧發展資金)，購買農機設備共計265台，投入資金754.9萬元，產權屬於村集體，產生的收益給貧困户使用，其中：1、98個貧困户購買起壟鋪膜機207台。2、塔什米力克鄉15個村購置開溝起壟機15台。3、10個鄉鎮購置殘膜回收機10台(每個鄉鎮1台)。4、10個鄉鎮購置液壓圓盤修剪鋸10台(每個鄉鎮1台)。5、購置樹冠振動式搖桿機23台(樹冠振動式搖核桃機)。
項目管理：縣農機局、自然資源局(林業)為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府採購前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;配合縣做好項目採購，完成項目採購合同簽訂、受益貧困户確定工作，以農機局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：尹飛(縣委常委)、各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：縣農機局、自然資源局、項目鄉鎮
項目責任人：麥麥提艾力.吾布力、王科應項、目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx6月-20xx年9月
(十)農家樂項目
項目建設地點及規模：項目總投資50萬元(扶貧發展資金)，項目，為10户貧困户建立民宿型農家樂，每户補助5萬元，用於打造特色農家樂，集觀光、休閒、採摘、餐飲一體。
項目管理：托克扎克鎮負責項目實施方案編制、技術參數制定，做好項目前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：聶超星(政府副縣長)
項目責任單位：托克扎克鎮
項目責任人：徐文傑
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
(十一)就業工具設備購置項目
項目建設地點及規模：項目總投資1xx9.41萬元(扶貧發展資金)，為貧困户購買就業工具設備xx84輛，每輛6000元，用於貧困户農副產品收購與銷售、運輸，促進貧困户就業，增加收入。
項目管理：縣農機局為項目主管單位，負責項目實施方案編制、技術參數制定，會同項目鄉村做好項目政府採購前期準備工作，項目執行中的督查，項目執行後的驗收、績效評價及資產收益利益聯結機制建立;配合縣農機局做好項目採購，完成項目採購合同簽訂、受益貧困户確定工作，以農機局制定實施方案要求為準，確保項目保質保量完成。
資金管理：縣財政局負責資金管理，根據項目實施進度核撥資金。財政局同時參與項目執行中的檢查驗收，監督資金安全運行。
項目責任領導：尹飛(縣委常委)、各聯繫項目鄉鎮縣領導
項目責任單位：縣農機局、項目鄉鎮
項目責任人：麥麥提艾力.吾布力、項目鄉鎮黨委書記及項目村第一書記
項目實施時間：20xx年6月-20xx年9月
三、項目實施要求
一是加強組織領導，做好項目實施方案制定。各項目實施主管部門會同項目鄉鎮，按照職責分工，以項目為單位科學制定項目實施方案，方案中要明確項目扶持對象、組織實施方式、建設標準、項目責任人、建設時限、驗收標準及效益評價各項指標。
二是全面做好項目公示公告工作，確保項目、資金在陽光下運行。按照户申請、村評議、鄉審核的程序，對評審後的財政專項扶貧資金項目計劃、建設地點和扶持對象名單及項目補助標準，在鄉、村兩級平台進行公告公示，公示時間不少於7個工作日，接受廣大羣眾監督。
三是安排專人做好項目跟蹤管理工作，確保項目如期完成。20xx年財政專項扶貧資金項目覆蓋全縣10個鄉鎮，按照“當年項目當年完工、當年見效”原則，項目實施主管部門、各鄉鎮安排專職人員，做好項目跟蹤管理、監督檢查工作，確保項目實施進度要與資金撥付進度同步，各項目按照方案要求，在規定的時間節點內完成實施、驗收、報賬、績效評價工作。
四是加強項目資金管理，確保扶貧資金使用精準。加強業務培訓，提高財政專項扶貧資金項目管理水平，提高工作人員的責任意識、財經意識、紀律意識和法治意識。堅持“項目跟着計劃走、資金跟着項目進度走”的原則，做到所有扶貧資金一律直接下達到項目，並實行管理到項目，核算到項目，驗收到項目，確保專款專用，建立健全項目物資、資金髮放台賬，把每一分錢都按規定用於貧困户。防止和杜絕擠佔、挪用等違規違紀行為的發生，保證扶貧資金的合理有效使用。
五是加強項目檔案管理，完善資料歸檔工作。各項目實施主管部門、項目鄉鎮以項目為單位，做好項目執行前、實施中、驗收後的各階段項目資料整理、歸檔工作。項目檔案資料包括項目實施方案、公示資料、扶貧項目農户申請表、扶持對象花名冊、扶貧項目責任書、項目實施前和實施後對比圖片、項目資金報賬台賬(項目物資發放表、資金撥付到户簽字確認表)、項目驗收鑑定表、項目總結相關材料。
六是明確職責分工，落實責任意識。各項目實施主管部門，做好項目實施方案及各階段技術指導監督、協調實施和檢查驗收、績效評價、資產收益聯結機制建立以及項目檔案資料歸檔工作;鄉鎮作為精準到户生產發展項目執行單位，會同項目實施主管部門，做好實施地點、受益人員確定，資產收益項目運營方式和利益聯結機制建立，同時做好項目執行中的監督檢查、項目自驗及項目檔案歸檔工作;縣扶貧辦作為項目統籌協調部門，負責項目計劃彙總、總體方案編制、項目計劃下達、項目實施情況監管工作;縣財政局是扶貧資金管理和報賬制管理的職能部門，主要負責財政專項扶貧資金的收支管理、資金計劃下達、資金核撥、會計核算和監督管理工作。
