某高校主要負責人組織落實省委巡視整改情況的報告

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按照省委統一部署,xxx年xx月xx日至xx月xx日,省委第五巡視組對xxxx黨委進行了巡視。xx月xx日,省委巡視組向學校黨委反饋了巡視意見。校黨委對巡視反饋意見高度重視,切實擔起巡視整改的主體責任,採取有效措施,真正把巡視問題整改工作當作政治任務,當作學校工作的重中之重,切實抓嚴抓實抓到位抓出成效。校黨委書記xxx同志作為第一責任人,切實履行第一責任人責任,對巡視反饋意見,組織學習,研究部署,帶頭整改、督辦督促,確保了整改落實到位。

某高校主要負責人組織落實省委巡視整改情況的報告

一、深刻領會省委巡視要求和巡視組反饋意見

xx月xx日,省委巡視組向學校黨委反饋巡視意見後,xxx同志立即召集黨委會進行專題學習,深入分析巡視反饋意見,細緻梳理整改問題。會上,xxx鄭重表態,堅決履行好第一責任人責任,做到“四個帶頭”。嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任,切實督促各級黨組織擔負起黨建、意識形態、黨風廉政建設的主體責任,特別是抓牢抓實黨組織第一責任人職責
班子其他成員切實履行“一崗雙責”,凝聚形成抓整改的強大合力。支持校紀委聚焦中心任務,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的監督,切實履行好黨內監督職責,確保黨風廉政建設責任制落到實處。一是帶頭提高政治站位,端正態度,統籌和組織落實好整改工作;
二是帶頭主動認領任務,與班子同志一道把主體責任扛起來,認真梳理整改事項清單,制訂整改方案,逐項整改到位,並舉一反三,剖析根源,探索長效機制;
三是帶頭強化責任擔當,旗幟鮮明講政治,發揮班子集體領導作用,主動把自己擺進去,履行好第一責任人責任和班子成員分管責任,分工負責,分頭落實,把整改責任壓實到崗、到人;
四是帶頭維護團結和諧。

一統一思想認識,提高巡視整改的政治站位

學校黨委始終堅持把抓好巡視整改作為重要政治任務。在收到省委第七巡視組關於對武漢交通職業學院黨委巡視情況的反饋意見後,學校黨委迅速召開巡視反饋意見整改工作動員大會,對整改工作作出全面安排部署,確保整改任務按時限、按要求落到實處。同時,黨委領導班子召開以巡視整改為專題的民主生活會,班子成員根據巡視反饋意見,結合個人思想、工作、生活和作風實際,分別進行了深刻的對照檢查,剖析了思想根源,開展了批評與自我批評,查找了問題成因,提出了改進措施,主動認領整改工作任務。

二明確工作責任,推動整改工作有效開展

學校迅速部署,制定下發了武漢交通職業學院黨委落實省委第七巡視組反饋意見整改方案,將巡視組指出的五個方面的問題,細化分解為53個具體問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了由黨委書記、校長任組長,班子成員任組員的巡視整改工作領導小組,成立了由各相關責任單位主要負責人構成的巡視整改工作專班,逐一明確整改任務、整改時限、責任領導、責任單位和責任人,確保整改事項件件有方案、項項有人抓。為強力推動巡視整改工作,黨委設立落實主體責任辦公室(以下簡稱主體辦),明確主體辦為巡視整改工作領導小組辦公室,統籌協調巡視整改各項任務的落實,加強對整改工作的督促指導、監督檢查和情況通報,為整改工作順利進行提供了有力組織保證。

堅持問題導向,從嚴從實抓好巡視整改

針對省委巡視組反饋意見指出的問題,學校始終堅持問題導向,嚴肅整改紀律,不折不扣落實整改工作,確保整改不走過場,不降格以求,不敷衍了事。要求各單位主動自查,對號入座,從主觀思想上找原因,從責任缺失上找不足,從思想深處找差距,明確努力方向,堅持從嚴從實推進問題整改,做到嚴肅認真,實事求是,做到見人見事見物,對於整改過程中應該問責的情形,敢於較真碰硬,嚴於追責問責。對整改工作領導不得力、任務不落實、成效不明顯的單位進行嚴肅問責,以抓鐵有痕、踏石留印的責任擔當,全面貫徹落實整改任務。

四強化督促檢查,確保整改工作落實到位

為進一步強化對整改工作的督導檢查,確保各項整改任務落到實處,學校領導班子始終發揮示範帶頭作用,認真履職盡責,切實抓好所牽頭的各項整改任務落實。各責任單位負責人堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,主動認領問題、深刻剖析問題、自覺糾正問題,以勇於擔當、狠抓落實的精神,緊緊抓住重點人、重點事、重點問題,做到整改不到位不鬆手、問題不解決不鬆手、成效不明顯不鬆手。主體辦建立整改情況週報告和工作例會制度,要求各責任單位每週一報送上週整改進展情況,定期召開例會分析診斷整改工作進展和問題不足,定期督查各責任單位整改台賬落實情況,對於意識不到位、問題沒找準、整改不得力的責任單位及時給予督導,確保整改任務落實到位。

五着力建章立制,建立健全長效工作機制

學校以巡視整改作為推動學校發展的有力契機,着力建章立制,把解決具體問題和普遍問題、解決局部問題和全局問題、解決當前問題和長遠問題結合起來,把制度“廢、改、立”貫穿於巡視整改的全過程,對有些不規範、與學校發展不相適應的制度該廢止的堅決廢止,該修訂的認真修訂,着力完善用制度管人、按制度辦事、靠制度運行的長效工作機制,通過機制建設堵塞漏洞、治理源頭。截至目前,學校共修訂、出台教學、人事、科研、審計、財務、資產等各項制度60餘項,切實提升制度建設的針對性、有效性,不斷提升學校管理的制度化、規範化和科學化。

二、整改情況

學校認真對照巡視組提出的53項問題,通過110條整改措施,逐一落實整改任務,經過兩個月的認真整改,目前已完成整改問題46項,佔比86.8,取得了較明顯的成效,具體情況如下

一貫徹落實黨的教育方針和習近平總書記重要講話精神不到位

1.學習貫徹黨的十八屆六中全會和全國高校思想政治工作會議精神不深入。

整改情況一是深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,定期、不定期組織班子成員深入學習中央重要會議精神,暢談學習體會,撰寫學習心得。二是邀請校外專家作十八屆六中全會精神輔導報告2場次。三是組織全校教職工學習貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神。召開全體教職工大會,黨委書記楊震同志在會上做了輔導報告。在全校範圍內開展黨建和思想政治工作“五級五類”大調研,切實加強和改進思想政治工作。四是進一步完善組織機構,強化理論學習和政策宣傳職能。五是建強學生思想政治教育工作隊伍。六是深入推進立德樹人,將德育工作納入學校“十三五”規劃,以落實學校“五大工程”(英才工程、活力工程、卓越工程、朝陽工程、幸福工程)為根本,制定武漢交通職業學院朝陽工程實施方案,明確朝陽工程2017年重點任務清單。制定思想政治理論課教師進學院活動實施方案,創新開展“三進一融”工作(思政教師、美育教師、體育教師進學院,第一課堂與第二課堂緊密融合)。七是加強制度建設。印發系列理論學習制度,進一步規範理論學習,固化理論學習成果,促進理論學習實效。八是修訂人才培養方案,不斷深化教育教學改革,優化人才培養過程,落實立德樹人根本任務。九是加強師德師風建設。出台各級各類崗位聘用實施細則,進一步細化教師崗位職責。制定武漢交通職業學院師德師風實施細則,進一步增強師德師風建設的實效性。

2.對關於加快發展現代職業教育的決定這一重大決策部署學習領會不深,結合學院實際貫徹落實力度不大,對如何搶抓發展黃金期的機遇,推動學院加快發展,謀劃不足,推動不力。

整改情況

一是加強頂層設計,做好統籌規劃。以創建優質專科高等職業院校(以下簡稱“優質校”)為目標,認真貫徹落實關於加快發展現代職業教育的決定教育部關於印發〈高等職業教育創新發展行動計劃(2015-2018年)〉的通知省教育廳

省發改委

省財政廳關於印發的通知等政策,制定學校創新發展行動計劃項目書,搶抓發展機遇。二是建立責任機制,推動計劃落實。實施項目管理,加強台賬管理,明確責任人,嚴格按時間表和路線圖全力推進創新發展行動計劃的落實。三是加強檢查考核,建立長效機制。將創新發展行動計劃落實情況納入年度目標責任考核,狠抓工作落實。

3.發展現代高職教育的定位不夠清晰。

整改情況一是健全組織機構。單設了高職教育研究所,充分發揮高職研究所優勢,加強政策研究和校本研究,進一步提高了智庫能力,助力學校頂層設計。二是明晰發展思路。圍繞創建“優質校”的目標,確定了以“五大工程”建設為抓手的“十三五”事業發展規劃,進一步明確了辦學定位和發展思路。三是確立實施路徑。制定了武漢交通職業學院創新發展行動計劃實施方案並深入推進實施。四是深化質量保證體系建設。發佈武漢交通職業學院內部質量保證體系建設與運行方案,啟動學校內部診斷與改進工作,進一步完善內部質量保證體系,促進學校持續健康發展。五是優化專業結構。修訂了武漢交通職業學院專業設置規劃(20142020年)高職高專學校發展定位表,不斷完善專業動態調整機制,優化專業佈局,強化專業內涵建設。六是加強現代職教體系建設。開展了“32”中高職分段人才培養,並積極與對口合作中職學校開展各個層面的交流,進一步深化中高本銜接,加強現代職業教育體系建設。

4.創建優質專科高等職業院校路徑不夠明確。

整改情況一是成立由黨委書記和校長任組長,各分管領導為副組長的創優工作領導小組,全面領導創新發展行動計劃工作,工作小組下設辦公室,統籌規劃創新發展行動計劃工作的開展、部署、督查,學校各單位分別成立了本單位創新發展行動計劃工作小組,責任到人,分工明確,有力保證了創優工作紮實有序開展。二是開展辦學思想大討論,召開務虛討論會、幹部職工大會、學校發展研討會、調研會,充分調動教職工的積極性、創造性,凝心聚力,統一思想,明確創優發展目標。三是確定2017年為“效率年”,明確效率主題,提高執行力,將“五大工程”實施方案列入年度重點任務清單,推進創優工作落地落實落細。四是印發了武漢交通職業學院“十三五”事業發展規劃(2016-2020年),同時制定了11個專項規劃和11個子規劃,進一步細化任務目標,明晰創優時間表和路線圖,緊密圍繞創優目標和年度建設任務,強力推進執行。

5.服務地方、服務企業的特色不夠突出。

整改情況一是單設合作交流處(外事處),專職負責校企合作、外事合作事宜。二是深化校企合作,加強校企融通。2017年,學校新增了知名合作企業21家,新增與4家地方企業共建實習基地,新增與4家企業簽訂關於共建“廠中校”“校中廠”、工作室的合作協議,新增與2家企業簽訂就業實習一體化協議,新增1個校地合作框架協議,新增1個混合二級學院。三是進一步加強制度建設,促進和規範合作辦學。

6、領導班子整體合力不夠強。

整改情況一是對班子成員進行了分工調整,進一步明晰班子成員權責,充分發揮班子成員各自優勢和集體智慧,班子成員按照分工履職盡責,切實發揮領導作用。二是堅持週一黨政聯席會制度,不斷加強班子成員的溝通和交流,進一步凝聚領導班子合力。三是深入貫徹落實黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制,制定黨委會、辦公會、黨政聯席會等會議制度,明確決策程序和議事規則。積極探索構建“黨委領導、校長負責、民主管理、依法治校”的治理體系。

7、黨委的核心凝聚力不夠強,一度存在弱化現象。

整改情況一是開好民主生活會,增強黨委凝聚力。召開以巡視整改為專題的民主生活會,制定民主生活會班子成員整改清單,防止民主生活會“走過場”,確保民主生活會取得實效。二是進一步完善班子成員談心談話機制,固化溝通機制。三是堅持落實民主集中制。定期召開黨委會、校長辦公會、黨政聯席會等,堅持落實“三重一大”決策制度,充分討論、高效集中,鼓勵擔當,凝心聚力。

8、行政的執行推動力不夠強,有時存在虛化現象。

整改情況一是制定班子成員的主體責任清單,紮實落實“一崗雙責”,強化責任擔當意識,推進主體責任落細落實。二是制定班子成員的履職盡責清單,實現履職有依、問責有據,切實提高班子成員的領導力,強化工作落實和執行力。三是將主體責任清單和履職盡責清單落實情況與年終目標責任考核掛鈎,切實發揮履職盡責在強化責任擔當、促進幹事創業中的規範性和導向性作用,增強事業發展推動力。

9、班子成員的整體戰鬥力不夠強,一定程度存在淡化現象。

整改情況一是加強理論學習,深化開拓創新。黨委領導班子多形式多舉措學習貫徹十八屆六中全會精神和全國高校思想政治工作會議精神,邀請校外專家來校講座,組織黨委中心組開展專題學習,全校開展“五級五類”大調研,全面提升了領導班子的開拓意識,進一步轉變班子觀念,切實增強了創新意識。二是學校每月組織召開一次現場辦公會,切實解決二級學院發展過程中存在的困難和問題。先後多次召開教師代表座談會、民主黨派代表座談會和學生代表座談會,廣泛聽取師生意見,不斷強化班子成員基層意識,提升了班子成員為學校幹事、為基層解憂的意識。

二、黨委的領導核心作用發揮不充分,黨的建設存在薄弱環節

1、執行黨政議事規則有差距。

整改情況一是修訂完善武漢交通職業學院黨政議事規則,進一步梳理各類會議議事範圍,按照議事範圍確定會議類別。二是嚴格執行黨政議事規則,每週印發議題徵集單、會議統計表,統籌安排各類會議,規範會議流程,對提交的議題嚴格把關,減少黨委會和辦公會的次數,切實提高會議效率和質量。三是建立健全組織機構。集中調整了各類專項工作委員會和領導小組,進一步明確職能,強化責任和分工,提升了決策效率。

2、健全院、院兩級管理體制有差距。

整改情況一是在教職工大會、領導班子基層調研會等會上專題討論簡事放權工作,廣泛徵求師生意見,進一步優化了審批程序和辦事流程,編制了辦事指南。二是出台實施崗位聘用管理等實施細則,將教師聘任權下放至二級學院,激發工作活力。三是清理議事協調機構,集中調整了34個專項工作委員會和領導小組,進一步梳理明晰職能,強化分工和擔當。四是修訂完善目標責任考核辦法,印發目標責任考核細則,制定職能部門重點任務清單,明確二級單位工作任務,落實工作責任。五是修訂二級議事規則和二級黨政聯席會制度,不斷規範二級單位運行機制,提高二級單位決策效率,推動二級單位管理水平提升。六是建立二級學術分委員會,進一步完善教授治學機制,提升學校學術治理水平。

3、實行民主管理制度有差距。

整改情況一是充分發揮教代會作用,學校不定期召開校情發佈會,擴大教職工知情權和參與民主管理渠道。二是建立二級教代會制度,規範二級教代會運轉。發佈武漢交通職業學院二級教代會實施細則並推進實施,取得了較好成效。三是進一步暢通民主反饋渠道,召開了各類教職工代表座談會、學生座談會、民主黨派代表座談會等,廣泛徵求了師生對學校發展的意見和建議。

4、規範學院基礎管理有差距。

整改情況一是認真整改在科研、招生等領域和環節發現的問題,對科研課題的立項、結題、開支範圍、科研經費結賬等進行了明確和規範。二是2016年共制(修)訂管理制度18項,其中教學科研方面5項,基建後勤財務方面2項,人事資產管理方面9項,招生方面2項,完成了年度制度彙編,進一步完善基礎管理規則和程序。四是各職能部門修訂實施目標責任考核細則,制定工作任務清單,實行目標管理和績效管理,強化制度的執行。五是加大審計監督力度,進一步完善內控運行機制,加大問責力度。

5、黨委中心組學習形式單一,內容空泛,學習記錄不規範。

整改情況一是制定並印發了武漢交通職業學院2017年理論學習安排武漢交通職業學院黨委中心組學習制度武漢交通職業學院教職工理論學習制度,理論學習不斷趨於制度化、科學化、規範化。二是不斷豐富中心組學習形式和內容,創新學習形式,除自學、集中研討等形式外,組織開展參觀紅色基地、聽取專家報告等活動。三是完善台賬制度,加強痕跡管理,進一步完善會議記錄制度。四是定期組織開展全校教職工政治理論學習檢查工作,增強政治理論學習的實效性,推動全校教職工政治理論學習的制度化、規範化。

6、黨內生活隨意化、平淡化,存在“三多三少”現象。

整改情況一是黨委組織部統一配發了條例準則的學習資料,組織開展了形式多樣的主題黨日活動,舉辦了準則條例知識測試,全面落實準則條例的學習。各黨總支、直屬黨支部組織開展了形式多樣的主題黨日活動和實踐活動,將理論學習和實踐有機結合,提高了全校黨員幹部貫徹執行條例準則的自覺性。二是紮實開展2016年度專題民主生活會,會前通過座談訪談、設置意見箱、網絡徵詢、調閲材料及巡視工作反饋等多種途徑徵集意見、建議,會上班子成員之間開門見山,直面問題,不留情面,嚴肅開展批評與自我批評,剖析思想根源,互提意見,明確整改重點任務,並進行了限期整改。三是嚴格按照黨章、中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例湖北省貫徹(中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例)實施辦法中共湖北省委關於落實全面從嚴治黨要求進一步加強省直機關黨的建設的意見要求,規範開展黨內生活。同時,結合學校實際,出台了武漢交通職業學院基層黨組織規範化建設台賬資料目錄,強化黨內生活過程和痕跡管理。

7、基層黨組織建設薄弱。

整改情況一是發佈了關於開展基層黨組織建設巡視整改工作的通知,制訂了武漢交通職業學院基層黨組織建設巡視反饋意見整改工作對照檢查表,針對存在的問題,限時進行整改,及時跟蹤各基層黨支部整改進展情況。二是制定了系列基層組建設實施辦法和實施細則,進一步加強基層黨組織建設。三是加強基層黨組織常規工作痕跡管理,定期檢查基層黨組織的支部記錄本、黨員手冊和黨支部工作手冊等工作台帳,加強組織生活記錄本記載規範性檢查。

8、領導幹部作風不夠深入紮實,陷於“文山會海”,忙於日常事務,謀劃推動學院改革發展全局性重大事項用心不專、下力不足。

整改情況一是嚴格執行“三短一簡一儉”。嚴控會議和發文數量,加強議題的審核,嚴格會議規則,縮減了會議次數。二是堅持校領導聯繫學院制度,班子成員按時參加二級分工會活動,密切與師生的聯繫。三是嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員定期參加所聯繫學院的基層組織生活。四是堅持校領導每學期聽課2次以上,開展師生座談會1次以上,為聯繫學院講黨課2次以上。五是落實現場辦公會制度,深入加強基層調研,解決實際問題。六是完善領導接待日、書記校長信箱工作制度,廣泛徵求師生對於領導班子及成員的意見和建議,並逐一落實整改。七是在全校範圍內集中開展不擔當、不作為專項治理工作,在全校教職工範圍內印發武漢交通職業學院工作作風調查問卷,對發現的問題逐一進行整改,促進黨員幹部務實重行、擔當作為。

9、機關服務基層和教師服務學生不夠主動積極,機關存在行政化傾向。

整改情況一是召開簡事放權專題調研會,全體教職工務虛討論會,進一步聽取民意,轉變工作作風,提高工作效能。二是各職能部門(直屬機構)全面梳理工作流程,列明事權清單,編制武漢交通職業學院辦事指南。三是要求職能部門參加現場辦公會制度,着力解決二級學院每月在現場辦公會提出的問題,迴應師生合理要求。四是開展創建“文明處室”評比活動、定期不定期開展明察暗訪工作,切實增強機關服務意識,轉變機關作風,提高服務意識和工作效能。五是落實督察督辦工作實施辦法,強化監督問責。

10、學院制度體系不夠健全完善。

整改情況一是修定了學校章程,順利通過湖北省教育廳核准併發布。二是就制度缺失、滯後、照搬等進行了全面制(修)訂工作,進一步規範了內部運行機制。三是多次召開制度宣講會,結合學校督察督辦工作實施辦法,加大監督力度,強化問責。

三政治擔當不夠,“兩個責任”沒有落地生根

1、院黨委對全面從嚴治黨和黨風廉政建設的重要性緊迫性認識不足、重視不夠,履行主體責任不到位。

整改情況一是健全機構,成立落實主體責任辦公室。二是制定主體責任清單,層層壓實責任,嚴格主體責任考核,嚴肅責任追究。三是嚴格執行基本建設、財務管理、資產管理等方面制度,強化監督,加大執紀問責力度,已對相關責任人進行了嚴格問責。四是完善繼續教育相關管理辦法,對招生、教學、學生管理各方面作出更為明確的規定。

2、班子成員落實“一崗雙責”不到位,重業務輕黨建,強調工作目標責任制多,強調黨風廉政建設責任制少。

整改情況一是制定了班子成員主體責任清單,嚴格落實“一崗雙責”,形成“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”機制。二是堅持主體責任和業務工作同部署同落實同檢查同考核,修訂了目標責任考核辦法,將主體責任單獨設項考核。三是貫徹執行主體責任情況紀實管理辦法,加強督促檢查。

3、紀檢工作“三轉”滯後。

整改情況一是落實“三轉”要求,強化監督責任。2016年,對校領導班子成員分工進行了調整,明確了紀委書記專司其職,紀委書記除分管紀委監察處外,不再參與其他業務分工。同時,調整了機構,由紀委(監察處)、審計處合署辦公調整為紀委(監察處)獨立辦公,增加了紀委辦公室編制進一步強化了紀委的工作職能,增強了紀檢隊伍的力量。二是認真落實“三轉”要求,充分發揮基層黨支部紀檢委員作用,實現了基層黨組織紀檢委員的全覆蓋,並先後多次對紀檢委員進行了專題培訓,提升了紀檢委員的監督執紀的能力,提高了紀檢監督隊伍用好“四種形態”的工作能力水平。三是嚴格責任追究,見人見事見物。完善責任追究機制,出台武漢交通職業學院履職盡責責任追究暫行辦法,嚴格按照“四種形態”執紀問責,見人見事見物。四是推進黨風廉政建設,壓緊壓實監督責任。制定了紀委監督責任清單及紀委書記、紀委委員、紀檢委員監督責任清單,強化落實。簽署了二級單位個性化黨風廉潔建設責任書,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,同時黨風廉政檢查測評結果作為幹部評價和部門績效考核的重要依據。

四管黨治黨寬鬆軟,廉政風險點監管乏力

1、“三公”經費超預算。

整改情況一是加強“三公”經費管理,嚴格控制“三公”經費支出,學校“三公”經費呈現逐年下降趨勢,2015年後再未發生“三公”經費超預算的問題。二是針對巡視檢查及財務自查過程中發現的假髮票問題,學校已按要求逐筆核查、登記、並由經辦人員到財務處辦理退款。三是進一步健全財務制度,嚴肅財經紀律,加大執行力度。

2、違規發放津補貼和公款旅遊。

整改情況一是追回違規款項。2013年至2014年發放的幹部值班費、通訊費、加班費等已於巡視前整改完畢。二是嚴格執行中央“八項規定”,繼續加大查處力度,繼續追繳違規發放的津補貼。

3、私設小金庫。

整改情況一是嚴格追責問責。對涉及的二級單位提出整改意見,並給予1人行政記過、黨內嚴重警告處分;
1人行政警告、黨內警告處分;
4人誡勉談話;
5人提醒談話。二是追回重複發放的中秋節慰問費、重複列支等費用。三是開展專項檢查,學校出台了武漢交通職業學院關於開展財務管理違規問題專項治理工作實施方案,對各單位執行財經紀律情況進行了專項核查,同時,聘請會計師事務所對2015年7月1日以來的財務報銷情況進行了全面清查,對發現的問題逐一進行整改,目前已全部整改完畢。四是建立了長效機制,進一步完善財務管理制度,通過信息化手段,在校內取消了現金收費方式,從程序和手段上達到了杜絕截留資金的目的。

4、對二級學院主要負責人放鬆監管。

整改情況一是加強作風整治,學校黨委對相關人員進行了批評教育,責令深刻反省,並調整了原工作崗位。二是修訂了武漢交通職業學院中層幹部考核辦法,對中層幹部的思想品德、廉潔自律等方面作出明確要求,並將個人考核與部門考核相結合,屆滿考核與年度考核相結合,進一步增強了中層幹部的履職盡責的意識。

5、對幹部出國(境)管理不嚴。

整改情況一是認真開展專項治理。已對相關同志進行了批評教育,責令作出深刻檢查,並在全校中層幹部大會上進行了通報。二是進一步規範管理。學校出台關於進一步加強和規範領導幹部因私出國(境)證件管理工作的通知,學校中層副職以上幹部、離退休副處級以上幹部的因私證件交黨委組織部按照幹部管理權限統一保管。

6、存在違規經商辦企業、兼職取酬現象。

整改情況一是認真整改部分領導幹部兼(任)職或取酬情況,現已清理整改完畢。二是對兼職未取酬的領導幹部補辦了相關手續,並強調相關紀律。對允許兼職取酬的專技人員陳宏偉、嚴國權等完善了手續,建立了管理台帳。

7、多名幹部和教職工長期不在崗。

整改情況

一是對長期不在崗人員進行了調查核實,依法依規給予12人辭退、3人停薪處理,2人已返崗上班,1人已按規定辦理退休手續;
長期病假4人中3人已辦理勞動鑑定,根據相關政策處理,1人正在辦理工傷鑑定,待鑑定結果明確後作相應處理。二是進一步加強管理,修訂了武漢交通職業學院教職工考勤管理辦法,堅持明察暗訪,定期對學校各職能部門和各二級學院上班期間工作紀律和作風進行明查暗訪,並將有關情況進行通報並處理。三是將平時考勤與年度考核、績效工資、職稱評聘深度對接。根據教職工考勤情況,嚴格按照武漢交通職業學院績效工資暫行辦法進行獎懲。

8、有的領導幹部利用職權,在學院工程項目中違規操作,為特定關係人多次獲得工程建設項目。

整改情況一是嚴肅問責,對基建處兩任原處長進行了誡勉談話。二是完善機構,學校將招投標管理辦公室、資產與後勤管理處分離,單獨成立招投標管理辦公室,從組織機構上對招標採購予以規範。三是進一步完善招標採購管理制度,規範招投標程序,嚴格招標投標制度加強對招標代理機構的監管。四是進一步加強學校人、財、物、基建、招標等重點崗位幹部的培訓學習。認真學習國家工程建設管理的相關的招投標法建設工程質量管理條例,提高了重點崗位幹部依法進行工程建設管理的意識。五是進一步加強監督檢查。學校紀委監察和審計部門按規定監督檢查工程管理情況,同時主動邀請武漢市各級工程建設監管部門嚴格監管,切實杜絕此類問題再次發生。

9、收受下屬禮金,變相收受下級單位好處費。

整改情況學校領導主動開展自查自糾,對2013年以來學校領導在社會類考試、社會培訓、職稱評審等專項工作中所得,認真核對項目、標準的合理性,參照現行有關規定及標準進行了逐項認定並及時清退。

10、有的領導幹部以直接或間接方式向學院相關部門打招呼、或利用職務影響為親屬在經營活動中謀取私利。

整改情況一是堅決追回流失的國有資產。二是加強學習,嚴肅紀律,使領導幹部自覺守紀律、懂規矩。三是暢通監督渠道,加強監督檢查,建立長效機制。

11、學院對採購項目基本沒有編制政府採購預算,沒有做到“應編盡編、應採盡採”。

整改情況一是對相關責任人進行行政警告處分。二是建立健全資產配置、採購、驗收、支付管理制度。三是加強痕跡管理,進一步完善資產支付台賬制度。四是修訂了武漢交通職業學院採購管理辦法,對招標代理機構實施全方位監管。五是加強工作指導,提升業務水平。資產管理處編制了辦事指南。財務處、招投標辦公室聯合舉辦了專題培訓,提高了業務能力。六是加大審計檢查力度。審計處將政府採購預算編制和執行情況作為了2017年度部門工作要點。

12、違規向學生收費。

整改情況一是進一步規範學生實習環節的管理。二是及時退還代收代付的學生教材費、體檢費對無法退還的及時上繳。

13、以聯合辦學之名欺騙學生。

整改情況一是妥善處理問題,維護學生利益。2014年學校全面停止與社會機構委託培養行為。二是學校先後多次約談相關培訓機構負責人,督促對方解決相關學生的訴求和問題。三是完善制度,加強監管,修訂了武漢交通職業學院高等教育自學考試工作管理辦法。

14、獎助學金的計提和發放不夠規範。

整改情況一是我校擬從2018年開始,在學校預算中按照事業收入的5明確計提獎助學金並落實發放。二是對所有違規發放的校內獎學金和榮譽證書已全部收回。三是加大問責力度,規範過程管理。2015年已對原資助中心工作人員予以辭退,對原分管資助工作的部門負責人進行誡勉談話。四是加強業務培訓,強化痕跡管理,確保專款專用,及時、足額發放到位,對於擠佔挪用資金以及弄虛作假套取資金的違法違規行為,要追究責任,嚴肅處理。五是修訂了相關管理制度,成立校院兩級資助工作核查小組,輔導員和班主任共同參與、學院之間互查、學校資助中心全覆蓋核查的工作模式,並將上報資料的出錯率與學院學生工作考核掛鈎。

15、固定資產嚴重賬實不符。

整改情況一是通過查詢財務賬簿、問詢相關資產責任人和歷任原資產與後勤管理處負責人、現場核查等方式進行了資產追查。二是建立健全資產管理制度,進一步規範學校的資產管理。三是學校於2016年7月按時完成資產清查的主體工作,並對資產清查結果進行了核實,提交了資產核實報告,待湖北省相關部門批覆後,學校將依法依規開展資產清查後續工作,辦理資產調賬手續。

16、經營性資產管理鬆弛。

整改情況一是向湖北省教育廳提交了學校經營性資產出租出借請示,2016年6月,資產管理處通過公開招標確定資產評估機構,對學校所有擬出租的經營性資產進行租賃價格評估,出具評估報告。在上級批覆之後,嚴格按照招標程序,在2016年暑期,以評估價為底價,通過競爭性談判,完成經營性資產對外公開招租工作。二是全面清理租賃合同,已與全部25家商户簽訂了租賃合同,其租金已全部繳納到學校財務處,對已發生的場地租賃已經全部通過規範程序簽訂了合同,租金也全部繳納。三是嚴格按經營性資產出租出借管理辦法要求落實工作,進一步加強了台賬管理,明確責任,加強日常巡查,防止只收租不監管行為出現。四是建立了長效機制。修訂實施武漢交通職業學院國有資產出租出借管理辦法,出台武漢交通職業學院國有資產管理辦法等一系列制度。

17、資金管理不嚴。

整改情況一是對相關責任人已予以免職。二是學校成立了黨委副書記牽頭的欠費追繳工作專班,大力推進欠費追繳工作。

18、學院科研項目立項較少,科研經費使用數額不大。

整改情況一是對違規使用科研經費的進行了退款處理。二是進一步梳理了往年科研課題結題未結賬情況,對已經結題的科研課題剩餘資金進行結轉。同時,對科研課題的立項、結題、開支範圍、科研經費結賬等進行了明確和規範。三是建立了長效機制,出台了科研管理相關辦法。

五選人用人執行政策法規不嚴格、履行工作程序不規範1、存在“三超兩亂”問題。

整改情況一是對連任超過兩個聘期的9名中層正職幹部崗位進行調整,均已整改到位。二是結合學校今年的崗位設置工作,解決“三超兩亂”問題。已取消“駐農村工作隊”的常設機構,不再配備專職幹部。二級學院院長助理職務已於2015年11月取消。三是制定武漢交通職業學院幹部選拔任用工作辦法,進一步明確學校中層幹部選拔條件。

2、動議醖釀和組織考察環節不規範。

整改情況一是規範動議醖釀程序和組織考察,嚴格按照有關規定執行。二是嚴格貫徹執行湖北省黨政領導幹部選拔任用醖釀辦法、動議辦法、民主推薦辦法、考察辦法、討論決定辦法等,規範幹部選拔各環節工作。

3、落實任前聽取紀檢部門意見制度不到位。

整改情況2016年10月後,學校黨委組織部在確定考察人選前均函詢了學校紀委辦公室,瞭解相關人員在黨風廉政方面的表現,並由紀委辦公室函覆説明情況。

4、任前公示不規範。

整改情況根據巡視組反饋的整改意見,學校黨委在發佈任前公示時,公告中的內容已嚴格按照相關要求,完善了公示人選的性別、民族、籍貫、出生年月、政治面貌、學習經歷及工作經歷等信息,同時也公開了接收意見的電子郵箱和手機號碼等渠道信息,規範了任前公示。

5、個人有關事項報告制度執行不嚴肅。

整改情況一是2015年以來,學校對,個人有關事項報告不一致的情況進行了批評教育;
針對個人有關事項漏報瞞報問題,分別予以職級調整和誡勉談話處理,並在中層幹部範圍內進行了通報。二是巡視中發現的8位中層正職幹部未如實填報家庭房產信息問題,學校黨委將核實後進行處理。三是學校已於2017年4月組織全校中層正職幹部開展了“兩項法規”的學習,並嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度。

6、幹部人事會議記錄不規範。

整改情況現已使用省委組織部幹部監督處幹部選拔工作專用記錄本,並明確專人規範記錄黨委會研究幹部任免事宜。對幹部選拔任用工作全程紀實,加強痕跡管理。

7、幹部考察材料撰寫及歸檔不規範。

整改情況已按要求規範幹部考察材料的撰寫,補充完善了相關內容,並安排專人負責有關材料的歸檔工作,實行一人一檔。同時全面落實幹部檔案“凡提必審”實施辦法(試行)鄂組通(2016)85號文件。

8、幹部檔案管理質量較差。

整改情況

對個別同志檔案材料缺失問題,人事處、檔案館進行了整改,並對副高以上教師檔案進行全面清理;
對於受處分幹部的處分文件已歸入其個人檔案,並舉一反三,對近年來受處分人員的檔案進行了整改;
對部分同志的工作經歷、“三齡”、“兩歷”等問題已完成檔案專審複核工作,並對存在的問題重新進行認定。

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