優化營商環境工作總結5篇

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優化營商環境工作總結5篇

優化營商環境工作總結1

今年以來,市局緊緊圍繞税收組織收入中心工作,以國、地税徵管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,直擊納税人辦税過程的“堵點、難點、痛點”,為納税人減負、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的税收營商環境,全面提升納税人的滿意度和獲得感,不斷推進xx經濟轉型的高質量發展。現將我局優化提升税收營商環境工作彙報如下:

一、優化營商環境主要做法與成效

(一)強領導、建機制,全員參與優化營商環境工作。

按照國、地税徵管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立後,第一時間成立了以黨委書記、局長任組長,各分管領導任副組長,市局相關部門、單位為成員單位的優化營商環境領導小組,從領導機制上統籌全市税務系統優化營商環境工作。一是加強領導,明確了優化税收營商環境作為全市税務系統的“一把手”工程,人人蔘與到税收營商環境的工作中,各部門、各單位的主要負責人為第一責任人,要親自抓部署、抓方案、抓協調、抓落實。二是夯實責任,細化各部門的責任分工,將責任和任務分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的工作格局。三是強化措施,市局印發了《進一步做好優化提升税收營商環境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統開展了優化税收營商環境“四大行動”,召開了全市優化税收營商環境動員大會,對各級各部門任務進行了部署,建立優化税收營商工作台賬,逐項任務對標對錶。四是嚴肅問責,由市局紀檢組牽頭,會同系統黨建辦、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導,對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責。

(二)強措施、聚短板,全面開展營商環境“大走訪”。

按照市局《實施意見》安排,從8月份開始,在全市系統範圍內開展了以“優化税收營商環境、提升納税服務水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年税收營商環境考核短板,以徵管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納税服務部門,紮實開展“大走訪”活動。一是市局各機構改革“督導組”充分發揮“督導”作用,對所督導單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導”。同時,市局各黨委委員要在所督導轄區企業中選取5户規模較大,具有行業代表性的企業進行走訪。二是各縣區局黨委書記及黨委委員走訪企業不得低於10户;主管税務機關對轄區內企業進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%。三是全市走訪採取“統一問卷、統一底稿、統一問題清單”三統一模式,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,全面瞭解納税人服務需求、政策宣傳、涉税諮詢、權益維護等情況,掌握納税人的真實需求、傾聽納税人的真實想法,推進徵納雙方良性互動。通過此次走訪,全系統共走訪各類納税人xx户,召開營商環境專題座談會,發放問卷調查xx份,收集種類意見建議xx條,為納税人送去《新辦納税人“套餐式”服務》、《辦税事項“最多跑一次”清單》和《納税人辦税指南》xx份,輔導各類減免税政策、退税政策xx項,在全市納税人中引起了較大反響。

(三)強研判、解難題,全面開展營商環境“大查擺”。

“大走訪”結束後,由市局督導組對各單位“大走訪”具體做法、發現問題、徵集意見、諮詢輔導等情況全面梳理,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪徵集到的問題、上半年營商環境考核情況,全面研判各單位在税收營商環境工作中存在的問題,將問題分門別類,彙總梳理,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環節和工作不足。二是對標xx市優化企業納税服務行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,圍繞納税人的難點、堵點、痛點問題,聚焦存在問題和主要短板,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,明確整改時間表、任務圖,立行立改。三是建立問題整改台賬,明確整改的責任主體、完成時限和整改標準,對整改情況進行跟蹤問效,確保取得實效。屬於本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,能當即解決的及時解決,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創造條件解決。對需要上級對應科室予以明確或解決的,要及時上報相關解決訴求。四是縣域税收營商環境監測指標項目的整改。對上半年各縣區排名總體靠後的單位,認真分析短板所在,對標查找問題癥結,結全省統計局發佈的數據,有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區域税收營商環境的優化提升。五是責任落實。對優化税收營商環境工作不力、排名靠後的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,通過深入查找和攻堅解決税收營商環境突出問題,倒逼税收營商環境有了明顯改善。六是通過辦税服務廳質效監控系統,市局按月進行監控通報;定期召開優化營商環境工作分析會,通報(按月)優化税收營商環境工作的落實進展情況,由各單位、各科室圍繞工作開展情況進行全面彙報分析,細化工作措施,落實責任清單。

(四)強督導、嚴落實,全面開展營商環境“大督導”。

針對“大走訪”中發現的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統開展了“大督導”活動。一是督導組督導。由市局十三個督導組,按照市局統一下發的督導任務清單和整改措施,實地進行全面督導,對照時間表、任務圖,現場辦公,掛圖作戰,按周彙總上報各單位的督導情況,全程督導優化税收營商環境工作。二是“一把手”督導。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,細化指標、層層分解,將整改措施落實到具體單位、具體人員,確保優化税收營商環境的各項工作任務落到了實處。三是暗訪督導。市局建立暗訪跟進機制,成立税收營商環境暗訪小組,面對面接觸納税人,瞭解納税人的堵點,監督税務幹部的税收執法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規行為,對納税人關注度高的重點環節,諸如:發票發售、行政處罰、入户檢查、入户評估等環節加強監督力度,把税收權力關進制度的籠子裏,營造企業公平經營的税收執法環境。建立常規性督查和檢查性督查機制,形成縣區一把手負總責,總體部署縣區局的各項服務舉措落地,市局督導組共部署、共檢查、共跟進,實地督導服務措施的開展情況,反饋督導問題,共同提升縣域税收營商環境。四是目標督導。為全面扭轉我市第二季度税收營商環境排名的被動局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結合我市工作實際,市局制定了優化税收營商環境三季度和四季度考核目標。系統上下緊盯目標不放鬆,你追我趕奮勇當先,加快了全系統優化税收營商環境變革步伐。五是問責督導。對在全省第三季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將約談該單位主要負責人,市局督導組需向市局黨委進行情況説明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將約談相關科室主要負責人。在全省第四季度營商環境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見,對該單位領導班子集體問責,市局督導組需向市局聯合黨委作深刻檢討。市局優化辦成員科室指標排名未達到目標排名的,市局紀檢組將根據省局和市委、市政府的意見,對該科室主要負責人進行問責。

(五)強標準,優報務,全面開展營商環境“大提升”。

我們以優化提升税收營商環境為契機,從9月份開始,開展了營商環境“大提升”行動,努力在優化服務上創新,在執法管理上規範,有序推進更多便利辦税措施,切實提升服務效能。一是前台服務大提效。從全市各級辦税服務廳硬件環境、行為規範、服務語言、操作流程、服務質效等方面入手,對前台服務全空間、全員、全業務、全過程的全面升級,改進納税人辦税體驗,最大限度便利廣大納税人。實行“晨訓晚評”制度,規範全員言行舉止,通過規範工作人員儀容儀表、着裝、坐姿、站姿、行姿等,增強了服務視覺效應;推行全業務標準作業,從宣傳、諮詢、輔導、辦税體驗,到首問責任制、領導值班、辦税公開、延時服務、限時服務、預約服務等,增強了服務形象效應;優化服務全過程,以導税和業務辦理兩個過程為核心,細化分解業務環節,優化服務過程,增強了服務軟實力效應;優化大廳職能配比。按照總局“網上辦税為主、自助辦税為輔、大廳辦税兜底”的規範,合理設置辦税服務廳四大區域,進一步完善人力資源與電子設備配比,逐步改變當前大廳業務對手工辦税方式依賴度高、辦税壓力普遍集中在前台窗口的局面,實現由人向機器的轉變,增強了服務的硬實力效應。二是辦税服務大提速。優化實體辦税服務,強化互聯網支撐,為各類市場主體減輕辦税負擔,為企業公平營商創造條件,為納税人辦税增加便利。大力推進省內通辦業務,打破納税人涉税涉費事項屬地辦理的限制,方便納税人自主選擇辦税服務廳辦理常見涉税事項;加速推進“全程網上辦”,嚴格落實總局148項“全程網上辦”清單,讓辦税廳人員、税收管理員熟練掌握項目、操作流程;壓縮“超時”業務,嚴格遵守業務規範辦理時限,杜絕金税系統超時業務的發生;實現辦税服務廳“一窗通辦”所有税收業務,保證税務部門信息互通、業務互通、人員互通、管理互通,促進納税服務增效提速;全面推廣自助辦税終端,全市新配發自助辦税終端xx台,設置自助繳税區xx個,減輕窗口工作人員的壓力,實現納税人與税務前台人員的“雙減負”;全面推廣網上税務局,實現網上税務局的企業(個體)開通率為xx%,企業申報率為xx%以上,個體申報率xx%以上;推廣電子發票,在餐飲、停車、生活服務等行業推行電子發票,逐步實現紙質發票到電子發票轉化。三是執法環境大改善,規範納税評估,大力推行數據管税防範税收風險。對新辦企業實行創新管理服務,加大納税輔導次數與輔導時長,對納税事項必須事前輔導告知,對未按申報繳納事項未經催報提醒,不得進行處罰;規範税務稽查,全面落實税務稽查“雙隨機、一公開”制度,嚴格規範進户執法,在同一年度內除涉及税收違法案件檢查和特殊調查事項外,對同一户納税人不得重複開展税務稽查。四是信用管理大規範,大力實施對税收“黑名單”當事人的聯合懲戒和對納税信用A級企業的聯合激勵,進一步擴大信用等級高的企業在出口退税、發票領用、税收優惠等方面的激勵範圍,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉税事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務措施,對D級納税人嚴格實行控票管理。

(六)強合作,重實效,努力打造營商環境“新高地”。

為全面營造良好的税收營商環境,市局堅持內部各部門間互動、上下部門間互動、內外部門間互動,部門協同、主動作為,加強了優化營商環境部門間的合作和配合,提升税務機關在優化營商環境工作中的站位和話語權。一是外部合作,進一步推動“銀税互動”活動,x月x日,我局與建設銀行延安支行聯合舉辦“税銀互動”助力企業發展推進會,有x户A級納税企業代表近xx餘人出席了推進會。會議通過播放視頻、PPT演示、現場互動問答方式,詳細介紹了“雲税貸”等系列線上信貸產品。企業代表在銀行工作人員的指導下體驗了“雲税貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設備終端經驗交流,現場學習觀摩了交通銀行自助終端先進管理經驗。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,成功將車輛購置税徵收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區辦税大廳外的交通壓力,整合了辦税服務資源、優化了辦税流程、提高了服務效率,納税人辦理車輛掛牌業務由過去“兩頭跑”到現在的“一廳通辦”,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內,着力解決了納税人堵點、痛點、難點問題,減輕了納税人負擔,為納税人增添更多獲得感。二是內部合作,我們制定了優化營商環境工作任務職責分解表,明確了牽頭部門、具體負責部門、配合部門和時間進度,掛圖作戰;定期召開部門協調會,由各部門彙報工作進展情況、存在的問題和工作打算,使優化營商環境工作從市局層面真正落到實處。三是上下合作,我們按照市局統籌、縣(區)局推進、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務職責,確定責任人員,專職負責對接市、縣營商辦和統計部門,加強和其他營商部門的溝通,對上報的數據,各單位一把手必須審核簽字。

二、工作中存在問題及解決辦法

(一)思想認識不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優化營商環境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對營商環境工作只是簡單的完成各項指標任務。今後,我們將加大對基層一線人員的考核和領導,全面提高對營商環境工作思想認識。

(二)創新意識不強。全系統在優化營商環境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級安排為主,不能創新的出台一些具體措施,創新的思路還不夠寬闊,層次還不高。今後,我們將加強學習培訓,借鑑好的經驗和做法,全面提升我局營商環境水平。

(三)工作機制不全。由於徵管體制改革剛剛落地,市局營商環境領導小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全。我們將迅速健全營商環境各項工作機制,從職責、制度、考核、指標等方面全面進行規範。

三、下一步工作計劃

下一步,我局將繼續認真落實省局和市委、市政府優化税收營商環境的工作部署,從突破創新入手,繼續推出服務舉措,努力創造流程更優、效率更高、服務更好的税收營商環境。

(一)認真落實營商環境三年行動方案。抓好動員部署,對深化“一次辦好”改革、深入推進審批服務便民化、優化營商環境進行全面動員部署。認真落實好省局優化營商環境三年行動方案,進一步實現審批提速、服務優化,持續提升延安税收營商軟環境;建立工作台賬,逐項任務對標對錶,完成一項、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。

(二)繼續深化“問需求、優服務”舉措。以納税人滿意度調查為導向,科學設計調查問卷,召開座談會,廣泛徵求納税人對税務部門在納税服務及優化税收營商環境等方面的意見及建議,對發現問題進行全面整改。

(三)全面推廣自助辦税終端。對全市辦税服務廳閒置情況進行摸底調研,規劃2019年自助辦税設備採購計劃,在全市辦税服務廳批量增加“自助繳税終端”,進行納税人自助繳税的引導,做好前台設施的宣傳與輔導,提升納税人自助繳納的辦税能力。

(四)開展明察暗訪和納税人滿意度調查。下階段我局擬對全市辦税服務廳窗口開展明察暗訪,問責問題突出的單位和個人,規範辦税服務廳硬件設置及軟件配備。在後續提升納税人滿意度的工作中,我局將根據納税人的需求分類舉辦培訓活動,對各項新政策做重點宣傳與輔導,建立長效機制,對納税人所反映的問題從制度上進行規範,切實提高納税人的綜合滿意程度。

(五)全面提升窗口人員服務技能。針對部分窗口人員服務意識和業務水平不高的問題,我們將加大對窗口一線人員的培訓力度,通過師資隊伍建立、請進來、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業務知識、操作技能培訓,快速提升工作人員崗位技能,實現“一廳通辦”工作新要求。

優化營商環境工作總結2

自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,紮實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:

一、推進情況

(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,並針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢於擔當、清正廉潔的新時代司法行政幹部隊伍,提升羣眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。

(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導幹部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和羣眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的羣眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。

(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,儘量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開闢“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。

二、“放、管、服”的成效

為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。

(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,羣眾投訴率已降低96%。

(二)落實“一次性告知制”,羣眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與羣眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短羣眾辦事時限,降低羣眾維權成本。

(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了桂平市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門羣眾滿意度。

三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。

今年7月份在桂平市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,並指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度讚揚,截止目前,共接受各類法律問題諮詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。

四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。

一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時瞭解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地桂平提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進桂平市經濟健康發展。

二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。

五、存在的困難

一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平台進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別幹部對營商環境建設的重要性認識不到位。

六、下一步工作思路

一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;

二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;

三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。

優化營商環境工作總結3

根據縣優化營商環境方案具體要求,市監局勇當“放管服”改革的先行者,着力優化營商環境。現將主要工作總結如下:

一、食藥安全工程紮實推進。上半年,我局持續開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20餘項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創建國家食品安全示範城市”成果,深入開展“放心肉菜示範超市”創建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫療器械欺詐和虛假宣傳現象基本得到有效遏制;食品生產企業質量管理水平提升、餐飲業質量安全提升、藥品零售企業規範化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前,共發放食品安全宣傳資料5000餘份,檢查食品經營户1320家,排查安全隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告後,我局將依據檢測結果,對經銷不合格食用農產品的經營單位依法進行查處。

二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統產業轉型升級年為着力點,深入實施質量強縣戰略,紮實做好質量提升工作,着力提升鹽山縣產品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》,於3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立並實施企業領跑者制度,由我局聯合發改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業標準化示範單位”考核驗收前期準備工作,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統一的強檢計量器具服務系統,規範檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092台。

三、 “雙隨機一公開”監管常態化。繼續發揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流於形式,形成監管常態化。今年上半年,全縣列入異常經營名錄230餘家,指導企業糾正違法違規行為並拉出異常85家;3.15期間,聯合相關部門對50家食品批發和零售經營户進行了雙隨機抽查,並將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統予以公示。

四、打造融資平台促進企業發展。我局採取多種方式,向各類企業、個體工商户、農民專業合作社和銀行等有融資業務的單位廣泛宣傳股權質押、動產抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業通過股權、動產、商標專用權的資本化運作,盤活資產,加快企業發展。目前共辦理動產抵押11筆,為企業融資1.4億元。

下一步,我局將繼續發揮職能作用,堅定不移推進深化改革,進一步創新監管模式,加大服務力度,使“雙創雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創新發展,讓市場經濟創造活力。

彙報完畢。

優化營商環境工作總結4

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《**省政府信息公開規定》編制。本報告包括:信息公開工作總體情況、主動公開信息情況、重點領域信息公開工作情況、建議提案辦理結果公開情況、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分。

本報告中使用數據統計期限為**年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與**省營商環境建設監督局辦公室聯繫(

**年,省政府設立**省營商環境建設監督局,並於9月21日印發了《**省人民政府辦公廳關於印發**省營商環境建設監督局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(遼政辦發[**]106號)。省局成立三個月來,我們認真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神,圍繞營商環境工作實際,建立工作機構,落實工作責任,完善監督機制,通過各種途徑積極主動發佈營商環境建設信息,信息公開工作取得初步成效。

一、信息公開工作總體情況

省營商局成立以來,我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發**年政務公開工作要點的通知》(國辦發[**]24號)和《**省人民政府辦公廳印發關於貫徹落實國務院辦公廳**年政務公開工作要點工作安排的通知》(遼政辦[**]22號),按照省政府對我局“三定”方案職能,在推進各項業務工作開展的同時,同步推進政務公開工作的開展。一是加強組織領導,建立信息公開工作領導機制。確定由局辦公室具體負責信息公開工作,局主要領導親自過問,分管領導具體負責,辦公室配備得力人員承擔信息公開工作,重大問題開會研究解決,從組織機構上保證了信息公開工作的順利開展。二是籌劃搭建信息公開渠道。我局組建後,我們立即籌劃建立局門户網站,協調**立科信息工程有限公司,根據我局職能制定門户網站總體方案,履行網站建設審批等各種程序。目前,網站建設進展順利,**年上半年有望開通。三是加強政務公開制度建設,計劃**年通過政府購買服務的方式開發網絡迴應人系統,已列入我局明年項目計劃,省財政立項40萬元。四是積極主動發佈營商環境建設信息。我局成立三個月來,主動公開政府信息1條,通過不同渠道和方式公開政府信息24條,重點公開工作任務7次,通過新聞發佈方式及時迴應解讀社會關注的營商環境的熱點問題。

二、主動公開信息情況

**年,我局在省政府網站主動公開我局制發的規範性文件《關於貫徹落實**省優化營商環境條例的實施意見》,在省政府網站主動公開我局承辦的省人大建議、政協提案辦理結果22件和**年部門決算**年部門預算。

三、重點領域信息公開工作情況

**年,我局以政務公開助力穩增長,通過媒體吹風會、新聞發佈會、接受訪談等方式,深入宣傳我省營商環境建設取得的成效和典型經驗,解讀優化營商環境政策,通報曝光破壞營商環境的典型案例。

1.召開新聞發佈會3次,包括5場“優化營商環境”主題系列發佈會、“優化營商環境”主題採訪活動、貫徹落實《條例》專項檢查新聞發佈會。

2.組織政策解讀1次。組織全省各地區、各部門、優化營商環境建設工作負責人進行培訓,深入解讀《**省優化營商環境條例》。通過**電視台、**日報、遼瀋晚報、瀋陽日報等省級媒體,人民網、新浪網、東北新聞網等中省直網站以及微博、微信、客户端進行宣傳報告、通報曝光。

3.開展系列主題宣傳2次。包括優化營商環境宣傳週活動,組織並邀請省直部門主要領導“走進新華訪談間?話營商”活動,在省級各媒體和各市地方媒體、報告進行報導,在新華網**頻道網上滾動播出。

4.新聞媒體開展宣傳44次。通過新華社、人民日報、法制日報、工人日報、中國商報等進行廣泛宣傳報道。如在新華社報道的“**優化營商環境,讓政府為企業出具明確還款時限承諾書”;人民日報報道的“**招商新常態,要讓企業留得住不拼酒來拼服務”;法制日報報道的“優化營商環境要靠制度”等。

四、建議提案辦理結果公開情況

**年,我局共辦理省人大代表、政協委員建議提案46件,經審查,可公開22件,我局及時在省政府網站公開。

五、存在的主要問題

幾個月來,我局信息公開工作雖然取得了一些成績,但由於新機構成立時間短,許多工作才剛剛開始,工作上還存在一些不足之處。主要是門户網站還在籌建,沒有開通;網絡迴應人系統需要依附網站來運行,目前只報了計劃,財政批了建設項目資金,還有待下步門户網站的開通;一些制度因時間短還沒有建立起來,等等,**年我們將針對這些問題抓緊解決完善。

六、**年信息公開主要工作打算

1.抓緊建設門户網站,計劃於上半年開通。

2.通過政府購買服務的方式,建設網絡迴應人系統,上半年完成。

3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,結合門户網站開通,設計在局門户網站相關欄目內。

4.主動開展營商環境信息發佈、通報曝光、政策解讀等工作。

5.針對我局新組建、信息公開崗位人員新上崗等現狀,組織開展信息公開工作人員培訓。

優化營商環境工作總結5

我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署,以“三深化三提升”活動為契機,聚焦我區創建“優化營商環境,激發市場主體活力”示範區這一主線,緊密結合工作實際,深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平台保障”的行政審批運行模式,為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下:

一、主要工作及成效

我局高度重視優化營商環境工作,不斷加強深化改革領導小組建設,將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務範疇,多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作,逐項分解,制定了《新華區行政審批局深入優化營商環境工作方案》,定期研究,督促指導。着眼激發我區市場主體活力,促進市場主體持續健康發展,與新華區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班,印發了《新華區市場主體培育專項工作實施方案》。

(一)積極落實“只進一扇門”,打造一站式審批

首批劃轉18個部門的121項行政審批事項,成立至今,承接下發審批事項18項、取消審批事項9項、合併審批事項2項,目前,我局共有行政審批事項總數128項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衞生局3個部門9項公共服務事項。今年以來(截至8月6日),審批局受理行政審批事項6336件,辦結6326件,辦結率99.9%。

(二)堅定推進“最多跑一次”,實行審批標準化

實行行政審批目錄清單化管理,明確事項適用依據,規範審批流程,取消不必要申報材料,杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整,並及時在區政府門户網站進行公開公示。

推進審批流程再造和優化,按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準,行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二,工商註冊登記審批實行受理、審查、核准全過程“審核合一”工作制度,企業、個體工商户登記時間壓縮為1個工作日,18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單,其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項,我局共納入48項行政審批事項。

(三)努力實現“一網通辦”,深入推行兩廳融合

推動網上政務服務平台與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求,拓展網上可辦事項,擴大平台服務範圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務服務網”等系統平台紮實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項,全部上線河北政務服務網。積極宣傳河北政務服務網,指引辦事羣眾使用互聯網辦事,提高事項線上辦理比例。

(四)着力優化營商環境,精準服務實體經濟

為深化商事制度改革,推進簡政放權,降低創業准入制度性成本,我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革,落實“五十證合一”工作,全面推開第一批106項涉企證照事項“照後減證”工作。嚴格按照相關規定,核准建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化,實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策,調整營業執照丟失聲明方式。推行企業註銷便利化,實現企業清税信息共享,不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清税證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峯同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神,按照區政府批示,2019年6月1日起,停止收取《特種設備登記收費(鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶)》、《城市道路佔用》兩項涉企行政事業性收費,最大幅度降低了市場準入制度性成本,減輕企業負擔。截至2019年8月6日,本年度新增企業870户、個體工商户1543户,合計新增2413户,期末實有市場主體20841户。

(五)大力改進工作作風,積極打造過硬幹部隊伍

不斷加強崗位管理培訓,強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系,根據各股室職能,細化到內設股室每個工作人員,建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出台行政審批局機關規章制度,規範工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項,形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度,以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃,狠抓業務學習,打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手,運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式,結合審批工作實際,對工作人員進行教育培訓,不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、羣眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號,辦事羣眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示範崗”“軍人優先窗口”,開展“提質提效,文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口,擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、羣眾的廣泛認可和好評,目前已收到表揚信13封,錦旗32面,羣眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱,隨時接受羣眾監督,杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。

二、存在的主要問題

我區市場主體總量增長較為緩慢,分析主要原因有:①由於企業自主註銷意識加強、40、50保險人員,廉租房、低保户不允許經商,退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,導致市場主體註銷意願強烈。②根據《滄新徵函字【**】15號》我區造紙廠區域實施房屋徵收,對規劃範圍內暫停辦理髮放營業執照。③市委市政府《關於分區管控精準施策打贏藍天保衞戰工作方案》(滄字【**】28號)要求,於**年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零,並不予核准設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業於**年9月底前完成搬遷,未完成搬遷的10月31日後停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體户停止經營。④區市場監督管理局吊銷420户企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻,增大了市場主體註銷、遷出壓力。

三、下一步工作安排

我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機,以全面深化改革為動力,推進“優化營商環境,激發市場主體活力”示範區工作開展,以服務經濟、方便羣眾為目標,全面提升政務服務高質量發展水平,充分激發市場活力,持續優化我區營商環境。

一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發佈的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。

二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依託河北政務服務網,按照省、市統一部署,實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”,做到企業羣眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。

三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向,強化行政審批職能,積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實,不斷加強審批便利度,提高服務效能,最大幅度為企業降低准入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記註冊”工作機制,加強與銀行系統的密切合作,積極探索“政銀”合作,推進銀行網點免費代理申請登記注 冊工作落實,努力實現企業羣眾就近辦理營業執照,為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。

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