老幹部服務管理工作經驗材料

休幹所是直接服務管理老幹部這一特殊羣體的基層組織，是具體落實黨和國家老幹部政策的重要陣地，是老幹部工作的重要環節。認真做好休幹所工作，對於落實老幹部政治生活待遇，確保老幹部安度晚年，促進改革發展穩定，具有十分重要的意義。
一、適應形勢需要，在指導思想上樹立新理念
黨的十七大報告中提出要“全面做好離退休幹部工作”，充分體現了黨中央對老幹部的高度關懷，體現了黨和國家對老幹部工作的高度重視，也為我們做好新時期的休幹所工作提出了更高要求。休幹所老幹部工作只有緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進，才能與日俱進，體現時代特徵。當前，離休幹部已整體進入高齡期和高發病期，普遍存在年事高、體質弱、發病多的實際情況，他們晚年生活中遇到的困難越來越多，給休幹所工作提出了許多新的課題。同時，隨着離休幹部人數逐漸減少，退休幹部人數不斷增多，人口老齡化和家庭空巢化趨勢更加明顯，老幹部服務工作的對象將更廣，要求更高，責任更重。面對新形勢、新情況和新任務，我們必須更新理念，創新思維：一是牢固樹立以人為本、以服務老幹部為根本宗旨的理念。進一步提高對老幹部是黨和國家寶貴財富這一歷史定位的認識，深刻理解老幹部是全面建設小康社會的重要政治力量，還是老年人走中國特色社會主義道路的政治骨幹。在指導思想上樹立服務老幹部的政治責任感、職業光榮感和歷史使命感的全新理念，對待老幹部要滿懷深厚感情，高看一眼、厚愛一層，把對老幹部政治上的關心、生活上的照顧和感情上的關懷，真正落實在行動上、體現在工作中；
二是牢固樹立構建和諧社會，創建和諧休幹所的理念。把老幹部服務管理作為建設和諧社會的重要環節和內容，主動研究新情況、解決新問題、創造性地開展工作，真正實現好、維護好、發展好老幹部的根本利益；
進一步強化強化服務意識，以老幹部的滿意度作為檢驗休幹所工作的標準，想老幹部之所想、急老幹部之所急、幫老幹部之所需，提供更多的人文關懷和親情服務，把黨的温暖送到每一個老幹部的心坎上。
二、結合客觀要求，在服務舉措上拓展新方法
隨着離休幹部進入“雙高期”，他們當中“三多三少”問題十分突出：即長年患病而且患大病、重病的越來越多了，目不明、耳不聰、行動不便、不能外出參加活動的越來越多了，身邊無子女、無老伴的越來越多了；
老同志之間的聯繫和交流越來越少了，能正常發揮作用的越來越少了，原單位認識或熟悉瞭解他們的越來越少了。因此，休幹所服務管理的工作量加重了，工作的難度增大了。這就要求我們切實加強對策研究，認真分析離休幹部羣體的新特點、新變化，充分把握老幹部“雙高期”生活、學習與活動的規律，以創新精神和求實態度探索工作新思路，拓展服務新方法，以高度的責任感認真研究新情況，解決新問題，突出重點，抓住關鍵，着力解決目前老幹部最關心、最迫切的熱點難點的問題，切切實實地為老幹部辦好事做實事。
第一，突出政治待遇這個重點，在落實的方式上實現新突破。隨着“雙高期”的老幹部不斷增多，政治待遇的落實遇到了新的問題，這就迫切需要創新落實老同志政治待遇的形式，增強工作的實效性。一是創新老幹部閲文方式。對於腿不能走動或行動不便的，我們就把文件送上門去；
對於眼看不清的，我們就讀給他們聽；
對於耳聽不清的，我們就把文件打印成大號字、粗體字再送給老幹部看。對於既走不動又聽不清的，我們就為他單個的送文件上門，為他單獨的念文件聽；
總之，這麼些年來，老幹部每月一次的閲文活動一直較好地堅持下來，只是改變了過去開大會開全會，集中統一的閲文形式，取而代之的是小範圍集中閲文和送文件上門傳閲的學習形式。二是創新老幹部黨支部的組織生活與活動內容。根據老同志的特點設計和安排黨的組織生活內容與黨內活動項目，並以解決實際問題為重。如按社區、生活區和附近的縣市區，在較短時間內和寬鬆的環境下，就近參觀，就近學習、就近活動、就近照顧。對於年老多病行動不便的黨員，參加會議和組織活動時，不作統一要求和勉強安排。對於年事已高身體不好的老同志，一般不再安排擔任支部書記，而是按照黨性強、人品好、威信高和身體好的條件，選好配好老幹部黨支部書記。同時我所還通過在職幹部黨支部委員擔任老幹部黨支部聯絡員的方式來幫助老幹部黨支部開展工作；
並採取老幹部黨支部與在職幹部黨支部召開聯席會議的方式，共同學習文件，共同座談討論，共同研究問題；
這樣既加強了兩個黨支部的工作聯繫，還可以充分利用老幹部黨支部這個有效載體，積極開展老幹部正面教育、自我教育，以老管老，以老促老的活動，認真做好老幹部的思想政治工作和生活情緒的調節工作。使老同志情緒穩定，心胸開朗，思想樂觀，老幹部更加關心支持休幹所工作，更加關心時事政治和國家大事。三是創新學習形式。如及時組織發放《江澤民文選》、《政府工作報告》和黨的十七大報告等學習資料，請市社科聯專家和市委黨校教授來所為老幹部作學習輔導報告，為當前的政策文件解讀和詮釋。積極與有關部門協調，綜合運用現代遠程教育等手段，讓高齡老幹部也能感受到“現場直播式”和“重點回放式”教育，還輔以學習報告化、閲文影像化等手段加強老幹部的政治理論學習，使老同志始終保持着與黨組織的聯繫。
第二， 突出生活待遇這個重點，在落實的舉措上實現新突破。針對“雙高期”老幹部的特點，我們及時調整休幹所工作思路和工作方法，實現了三個轉變，一是在服務觀念上由宏觀管理向微觀服務轉變；
二是在服務內容上由側重物質生活向側重精神生活轉變；
三是在服務方式上由被動服務向主動上門服務轉變，集中力量着重抓好老幹部服務保障工作。通過深化細化服務內容，充實服務項目，拓展服務渠道，實行定人、定崗、定標準的責任制，使“雙高期”的老幹部服務管理工作達到更加貼近老幹部生活、更加貼近老幹部實際、更加貼近老幹部心意的實際效果。
1、設計製作“援助卡”。為防止老幹部發生意外情況等到及時有效救助，我所為離休幹部和老幹部遺屬每人制作一張“援助卡”，上面清楚地註明本人姓名、年齡、家庭住址、聯繫電話、聯繫人以及老幹部的血型、忌用藥物等內容，老幹部出門時帶在身上，如遇意外情況就能在第一時間得到有效救助和幫助。同時，還專門為獨居、身邊無子女、有特殊困難的老幹部們設計了應急電話的一鍵式簡便拔號方法，老同志如有需要可只按一個鍵便可打通我所工作人員的電話，極大地方便了老幹部。
2、實施“結對子”服務機制。並與“六必訪”制度相結合，通過工作人員崗位責任制的實施，及時瞭解和掌握老幹部們的生活、身體和思想狀況，針對性地採取措施，及時幫助老幹部解決生活實際困難。通過結對子服務，使每個老幹部和老幹部遺屬都有人在負責管理及時提供服務，每個工作人員都有職責任務有工作要求。老幹部遺屬劉超同志，今年80多歲了，由於兒女都不在身邊，長期因病卧牀不起，與她結對子服務的工作人員堅持每天上門看望提供幫助，同時我所還為她聘請了專職保姆，為老幹部家提供家政、護理、醫療等項目的服務，解決了老幹部遺屬的後顧之憂。
3、建立“三帶三全”工作規範。即幹部職工“帶着責任工作、帶着感情服務、帶着敬意護理”，為老幹部服務“全過程盡責，全方位盡力，全天候服務”，對老幹部生活中遇到的所有困難事務（包括買菜、購藥、水電費及電話或醫療卡充值繳費、送早餐等等），不分事大事小，不分白天夜晚，也不分節假日，只要是老幹部的困難就是我們的工作，我所都全力為老幹部代辦。讓老幹部生活安定，思想穩定。今年春節特大冰雪災害期間，大年三十自來水因凍無法供水，我們就組織幹部職工為老幹部一家一家送水上門；
大雪封路老幹部行走不安全，我們就安排幹部職工為老幹部一家一家買菜送菜上門；
並且及時搶修凍裂凍暴的水管水錶水籠頭，保證有水時及時供水，老幹部十分感動。
4、堅持特事特辦的原則。在高齡老幹部生活待遇的落實上，在政策規定範圍內做到宜寬則寬，從先從優。對老幹部提出的有關生活待遇的意見和建議，只要是正當合理的，我們都積極爭取解決，一時不能解決的妥善做好解釋説明工作。“雙高期”的老幹部對就醫看病、醫藥費報銷十分關注，在我們的聯繫協調下，各老幹部定點醫院把老幹部就醫工作當作一項重大的政治任務來對待，落實一站式服務、一條龍醫療、一對一保健的醫療服務措施，同時開設老幹部就診綠色通道，建立老幹部健康檔案，堅持上門巡診和專項義診，常年開設家庭病牀等，最大程度地方便和優待老幹部。我所實行服務承諾制和工作首問責任制，多年來堅持急事快辦，難事妥辦的原則，，按照“實、細、全”的要求，有問必答，有求必應，及時反饋，及時幫助老幹部解決生活中的各種具體困難。

做到“水壞不過夜，電壞不過天”
第三，突出精神慰藉這個重點，在落實的方法上實現新突破。這是一個全新的課題，也是現階段休幹所老幹部服務的一項重要內容。“雙高期”的老幹部在物質生活需求基本得到解決之後，受年齡和身體因素的限制，他們的生活空間不斷縮小，人際交往明顯減少，更加渴望精神生活方面的關心與照顧，而且年歲越大，需要更甚！
一是採取幹部職工與老幹部結對子交朋友的辦法為老幹部提供精神慰藉。通過幹部職工與老幹部和老幹部遺屬促膝談心，經常上門和老同志聊天，當好聽眾，注重傾聽他們的心聲，使老幹部和老幹部遺屬有了傾訴的對象與情緒宣泄的機會，大大減少了老年的孤獨感和獨處的寂寞感。從而讓老幹部對我們提供的服務滿意的基礎上，生活輕鬆、精神充實、安度晚年，益壽延年。突出親情服務,注重細節服務,努力把休幹所打造成為老幹部之家。
二是通過親屬關愛為老幹部提供精神慰藉。親情是不可替代的慰藉。老幹部是黨和國家的寶貴財富，同時也是離休幹部家庭的光榮。為此我所加強同老幹部子女的聯繫，動員老幹部家庭及其親屬共同做好工作，動員老幹部子女常問候老人，常回家看看，讓老幹部享受天倫之樂，讓老幹部在充滿親情的氛圍中安度晚年，
三是通過社會關懷為老幹部提供精神慰藉。我們積極協調開放社區公共資源為老幹部服務，與社區工作人員密切配合，以社區黨組織為依託，以社區服務為載體，利用社區資源和服務網絡優勢，融老幹部文化娛樂、醫療保健、生活照料、精神慰藉等活動和服務為一體，互為補充，互相促進。對那些不能出門或很少出門的老幹部，創造條件為他們提供親情服務和人文關懷，提高他們的精神健康水平。如聯繫協調共青團、學校、醫院及老幹部原單位，整合各方面資源共同為老幹部服務。動員社會志願者、學生和醫務工作者們與這些老幹部加強聯繫，加強與老幹部的思想與情感交流，堅持多上門，多慰問，多家訪，多溝通，隨時掌握老幹部的身體、生活、家庭關係情況。結合老幹部黨支部活動，定期開展讀報、討論、聽報告、拉家常、觀看錄像等活動；
老幹部活動中心、老年大學適應老幹部“雙高期”的特點，定期組織他們開展一些喜聞樂見、易於參與、益壽益智的文娛活動，使盡可能多的老同志走出來、動起來、樂起來，保持健康良好地的心理和精神狀態。
三、立足發展新起點， 在服務機制上探索新途徑
老幹部服務工作要始終符合時代要求和老幹部期待，必須着眼長遠，立足發展，抓住當前，與時俱進，在建立健全服務管理的長效機制上下功夫：一是健全目標責任機制。在確立休幹所中長期發展目標和年度工作計劃的基礎上，把休幹所的各項工作進行分解細化，責任落實到人，實行量化考核，制訂和健全乾部職工崗位責任制，形成休幹所工作長期有目標，近期有規劃，短期有檢查措施和激勵機制的良好工作格局。二是健全服務落實督查機制。採取月度小結、季度抽查、半年檢查和全年總評的辦法，督促檢查“六必訪”走訪慰問制度和“結對子”服務機制的具體落實情況，暢通老幹部意見反映和具體問題解決的正常反饋通道。休幹所班子成員要深入老幹部家中，接觸老幹部本人，虛心聽取意見，認真瞭解情況，及時發現問題，切實幫助解決。從而達到老幹部滿意的目的。三是建立健全乾部職工學習培訓機制。新形勢下的老幹部工作任務更重、責任更大、要求更高，因此培養造就一支政治強、業務精、作風正、形象好的老幹部工作隊伍十分重要。建立健全休幹所工作人員正常的學習培訓機制，是幹部職工提高工作認識，提升自身素養，增強工作能力的有效途徑，激發幹部職工的工作積極性，從而創造性地開展和推進老幹部服務工作。