對結幫扶調研報告5篇

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對結幫扶調研報告5篇

對結幫扶調研報告篇1

各位領導:

根據調研安排,現將我市開展工業企業調研幫扶情況彙報如下:

近年來,在省及宣城市委市政府的關心支持下,我市深入推進五區建設和項目建設落地年活動,加大工作力度,創新工作舉措,工業經濟的綜合競爭力不斷提高,全市工業經濟實現了平穩較快增長,為經濟社會發展實現新跨越提供了強勁支撐。

一、規模工業經濟運行總體情況

2017年,規模以上工業企業實現總產值342.9億元,同比增長54.6%;完成工業增加值94.1億元,同比增長25.8%;實現主營業務收入297.1億元,同比增長47.2%;實現利税40.9億元,同比增長73.3%;實現利潤28.1億元,同比增長56.6%。

二、存在的主要困難和問題

當前,我市工業經濟的發展取得了很大成績,但也應清醒地看到,影響和制約我市工業發展的不確定、不穩定因素仍然很多。從內在因素和外部環境來看,主要問題有以下幾點:

1、工業用地緊缺限制企業發展空間。從此次調研的223家企業看,反映用地缺口共39家企業,用地需求高達1881畝。原因:一是用地指標偏緊。國家嚴控土地指標,緊縮地根,工業項目用地報批難度大,用地指標與實際需求存在較大的硬缺口,無地或項目等地問題普遍存在。二是徵地手續繁鎖。目前,國家從嚴掌握對新增工業用地審批條件,若涉及徵用農用地,手續更多,更加費時費力,我市部分項目目前正排隊拿地。三是一些租地生產企業,在無法滿足企業擴大生產規模的現實需求下,降低了加大投入的熱情。

2、資金短缺制約企業擴大生產。從此次調研來看,反映資金缺口企業共143家,佔調研企業的64.1%,缺口178560萬元,其中5000萬元以上共10家,佔7%;1000萬元以上共55家,佔38.5%。原因:一是銀行信貸總體偏緊。2011年,國家6次提高銀行準備金率,3次提高銀行利息,加大了企業的融資難度,提升了融資成本。二是企業自身融資需求增加。一方面,部分企業發展步伐加快帶來資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業之間貨款拖欠加劇,2011年,全市規模工業企業應收賬款34.3億元,增長10.6%,產成品庫存12.1億元,增長37.6%。三是企業融資成本上升。在企業生產經營交易中,承兑匯票大量出現,有些企業為維持正常的生產不得不提前貼息兑現,甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見襯的資金更加緊張

3、勞動力短缺用工成本增長較快。在勞動密集型行業,用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業因為工人缺口大,不敢輕易接新訂單;特別是工作環境相對差、勞動強度大的耐磨企業,招工留工難更為突出,據鳳形公司反映,工人工資增幅高達20-30%,年人均工資4萬左右,每年交五險一金7800萬元,若不是交五險一金,工人流動將在40%以上,並且預測5~8年後這個行業將很難招到工。

4、原材料價格上漲過高擠壓企業利潤。2011年,全市工業生產者購進價格指數104.7,高於工業生產者出廠價格

3.9個百分點。其中,有色金屬類、黑色金屬類和化工原料類上漲高達14.7%、10.4%和10.6%。電子行業原材料聚丙烯薄膜價格上漲25%,鋁片價格上漲加快且需現金支付。

三、採取應對措施

1、深化幫扶活動,強化政策扶持。針對當前我市工業經濟存在的主要困難和問題,市委市政府分別於去年7月份和今年2月份進行了大規模的工業企業調研活動,採取召開座談會、發放調查表、走訪企業等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入瞭解企業生產經營狀況,在此基礎上,市委市政府作出了兩項決定:一是建立聯繫幫扶重點企業制度。為幫助企業解決發展難題,有效緩解企業發展壓力,選擇100家成長性好、業績優良的企業,建立了由市級領導和

市直單位一把手牽頭的聯繫幫扶重點企業制度。二是出台扶持獎勵政策。出台了《關於加快推進工業轉型升級的若干意見》(寧發&b2011‟44號)、《關於印發進一步促進工業經濟平穩較快發展若干意見的通知》(寧發&b2011‟131號)、《關於進一步加強工業經濟運行調度的通知》(寧政辦&b2011‟21號),從技術改造、用工、融資、税收等方面進行全方位扶持獎勵。

2、破解制約瓶頸,推進工業經濟發展。把生產要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產要素制約。土地方面,清理長期閒置土地,盤活存量,防止土地被濫用和浪費。加大中小企業進標準化廠房政策扶持力度,激勵企業建設多層廠房,節約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵金融擔保機構創新產品、創新服務,增加對中小企業信貸投放,加大銀企合作力度,主動搭建銀企合作平台,為企業融資創造條件,加大企業上市工作力度。用工方面,採取搭建招工平台、定期召開招聘會等多種形式幫助企業招聘員工,大力組織在崗培訓、職業培訓,逐步改善用工待遇,積極營造留人良好環境。電力方面,加強宣傳引導,優化電力保護環境,堅持有保有限,呼籲錯峯避峯用電,合理安排生產。

3、加大協調力度,提升服務水平。進一步強化協調服務職能,創新服務方式,豐富服務內容,簡化項目審批程序,

儘快辦理項目包裝、立項、審批、建設等手續;結合部門特色,運用政策手段,出台普惠政策;充分發揮中小企業服務平台功能,搭建好部門與企業之間的信息溝通橋樑,加大扶持政策宣傳;引導企業加強內部管理,適當提升勞動報酬待遇,改善勞動者工作環境,加強人文關懷,增強員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵企業參加管理培訓班、研討會等,幫助企業分析形勢、開拓思維、提高整體素質。

4.完善配套功能,加快項目建設。項目是工業經濟發展的載體,是經濟工作的重中之中,要立足當前、籌劃未來,抓好重大項目的謀劃與儲備,加大服務協調力度,健全項目引進、項目建設和項目投產服務體系,確保重大項目梯次推進、有效連接,加強對中鼎新擴建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴建等一批牽動性強、影響力大的重點工業項目進展情況的跟蹤督查,認真研究分析項目實施中存在的困難和問題,有針對性提出解決方案,逐一突破,確保項目如期開工投產達效。

四、幾點建議

1、懇請抓緊制定出台全省工業產業轉型升級的政策意見。

2、針對各地傳統產業的升級改造,建議省、市、縣經信系統聯動,每年選擇一批區域特色產業,整合高等院校和科研院所資源,制定產業提升路線圖。

3、建議進一步加大產業集羣鎮扶持力度。建議在專業鎮的規劃編制、產業鏈條延伸、完善產業配套和公共服務平台建設等方面給予支持。

4、建議加大兩化融合試驗區和示範企業扶持力度。

5、建議儘快出台小型微型企業的扶持獎勵政策。

對結幫扶調研報告篇2

為切實解決企業生產經營過程中遇到的實際困難,促進企業做大做強,積極應對經濟危機的嚴峻挑戰,促進工業經濟平穩較快增長,根據《關於調整市級領導聯繫幫扶企業的通知》(天辦&b2017‟8號)文件相關要求,我和綜投公司主要負責人一行於2月25日對區內幫扶企業進行了走訪調研,現將情況報告如下:

一、幫扶企業概況

目前屬我組幫扶企業共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強企業;榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業。

二、各企業2011年度生產經營狀況

據瞭解,7家企業在過去一年中生產經營情況普遍較好,保持了平穩增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產經營及用工情況如下表:

7家企業今年開工基本上在正月初八左右。

三、企業發展中存在的問題

據調研,部分企業主表示,在經濟危機浪潮中企業受到了一定程度的影響,生產經營情況小幅波動,但總的來説影響不大,目前基本上已經恢復平穩。晉源集團反映在過去發展過程中困擾着集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業發展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網排放惡臭氣味也影響到了廠區職工的生產生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。

1、用工荒問題:隨着全球經濟形勢的回暖,企業用工需求逐

漸擴大,用工荒問題逐步凸顯。經瞭解,出現用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業數量的增加及規模的擴大,使得企業用工需求急驟增長,而社會勞動力數量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關係的不平衡;其次是部分企業用工環境欠佳,片面追求經濟效益而不重視企業文化建設,不能提供求職者預期的待遇,不能為工人創造良好的工作及生活環境,使得城鄉求職者望而卻步;再次是隨着高新技術企業的快速發展,企業對技術工人的需求量大增,而社會上技術工人短缺已成共識,造成了企業用工難和求職者就業難並存的尷尬局面。

2、融資難問題:中小企業是吸納就業、穩定經濟的重要力量,其生存發展關係就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業集聚的現象始終存在,廣大中小企業特別是小企業的融資難問題仍十分突出,成為制約其發展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調研中很多企業主反映,銀行貸款手續繁瑣、審批週期長,且貸款額度也很難滿足企業需求,而且很多銀行貸款發放向大企業傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的小企業和項目的發展。針對中小企業融資難問題,建議:一是政府部門做前期協調工作,把有前景、有市場的企業和項目推薦給金融機構,密切企業同金融機構的溝通與聯繫;二是搭建開發區行業融資平台,實現企業之間資金急需的一種互補。

四、2017年企業發展思路

據瞭解,7家企業在新的一年裏都有一些新的發展思路和發展規劃。其中,禾田電器準備在原有生產設備和技術的基礎上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在2017年開始從事煤炭經營,拓寬企業的經營範圍。其他企業紛紛表示在2017年將繼續做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產經營規模。

董學文幫扶企業調研報告

為切實解決企業生產經營過程中遇到的實際困難,促進企業做大做強,積極應對經濟危機的嚴峻挑戰,促進工業經濟平穩較快增長,根據《關於調整市級領導聯繫幫扶企業的通知》(天辦&b2017‟8號)文件相關要求,我和綜投公司主要負責人一行於2月25日對區內幫扶企業進行了走訪調研,現將情況報告如下:

一、幫扶企業概況

目前屬我組幫扶企業共有7家,分別為安徽鑫國儀表有限公司、安徽藍潤自動化儀表有限公司、天長市萬佳包裝有限公司、安徽禾田電氣有限公司、天長市中天實業有限責任公司、天長市晉源塑鋼型材有限公司、安徽上纜儀表集團股份有限公司。其中,晉源電纜屬2011年度市三十強企業;榮生包裝、上纜儀表、鑫國儀表、禾田電氣屬2011年度市三十佳企業。

二、各企業2011年度生產經營狀況

據瞭解,7家企業在過去一年中生產經營情況普遍較好,保持了平穩增長,其中鑫國儀表、萬佳包裝、上纜儀表增速較快。2011年生產經營及用工情況如下表:

7家企業今年開工基本上在正月初八左右。

三、企業發展中存在的問題

據調研,部分企業主表示,在經濟危機浪潮中企業受到了一定程度的影響,生產經營情況小幅波動,但總的來説影響不大,目前基本上已經恢復平穩。晉源集團反映在過去發展過程中困擾着集團的主要是高端人才的稀缺和引進好項目困難等問題。鑫國儀表秦仕儒也表示人才難招難用是企業發展的一個障礙,另外秦總反映緯一路污水管網排放惡臭氣味也影響到了廠區職工的生產生活,望得到政府的解決(就此問題,我們已經拿出初步方案,重啤集團也計劃在今年投資500萬元提高污水處理標準)。通過與各企業主的交談,反映出的問題很多也很雜,但最為普遍和突出的問題還是用工荒和融資難這兩個老問題。

1、用工荒問題:隨着全球經濟形勢的回暖,企業用工需求逐

漸擴大,用工荒問題逐步凸顯。經瞭解,出現用工荒問題的原因主要有以下幾方面:首先是企業數量的增加及規模的擴大,使得企業用工需求急驟增長,而社會勞動力數量卻沒有增加反而有減少趨勢,客觀上造成了勞動力供給與需求關係的不平衡;其次是部分企業用工環境欠佳,片面追求經濟效益而不重視企業文化建設,不能提供求職者預期的待遇,不能為工人創造良好的工作及生活環境,使得城鄉求職者望而卻步;再次是隨着高新技術企業的快速發展,企業對技術工人的需求量大增,而社會上技術工人短缺已成共識,造成了企業用工難和求職者就業難並存的尷尬局面。

2、融資難問題:中小企業是吸納就業、穩定經濟的重要力量,其生存發展關係就是等民生大計,但長期以來金融資源向大型企業集聚的現象始終存在,廣大中小企業特別是小企業的融資難問題仍十分突出,成為制約其發展的瓶頸。銀行貸款看似是為企業提供資金支持最有效的途徑,但從目前來看,卻不是最方便、最快捷的方式。調研中很多企業主反映,銀行貸款手續繁瑣、審批週期長,且貸款額度也很難滿足企業需求,而且很多銀行貸款發放向大企業傾斜,這種放貸模式很大程度上阻礙了諸多有前景的`小企業和項目的發展。針對中小企業融資難問題,建議:一是政府部門做前期協調工作,把有前景、有市場的企業和項目推薦給金融機構,密切企業同金融機構的溝通與聯繫;二是搭建開發區行業融資平台,實現企業之間資金急需的一種互補。

四、2017年企業發展思路

據瞭解,7家企業在新的一年裏都有一些新的發展思路和發展規劃。其中,禾田電器準備在原有生產設備和技術的基礎上投資200萬元左右新上一個鋁合金橋架項目;晉源集團準備在2017年開始從事煤炭經營,拓寬企業的經營範圍。其他企業紛紛表示在2017年將繼續做大做強自己的老項目,在資金允許及有好項目的前提下,會考慮做新的投資,擴大自己的生產經營規模。

對結幫扶調研報告篇3

根據市委的統一安排部署,一年來,市發改委駐村工作隊以三嚴三實的精神,按照市委精準扶貧、精準脱貧的要求,深入瞭解岔路子村的發展現狀,摸清該村建設小康社會中存在的困難和問題,探索促進岔路子村早日實現小康建設的途徑、方式、辦法和工作思路,確保在上級要求時間實現小康。駐村工作隊和村兩委班子,多次深入7個村民小組進行了專題調研,並多次召開座談會與鎮村組幹部、困難户和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進精準扶貧工作的意見和建議。根據實際情況,形成如下調研報告:

一、岔路子基本情況及發展現狀

岔路子村位於遼寧省本溪市桓仁縣古城鎮、撫順市新賓縣、吉林省通化縣兩省三縣交界處,處於桓仁縣的最北端,素有遼寧的北大門之稱,地理位置、交通條件良好。村區域面積24700畝,總人口420户1680人,其中貧困人口194户325人,低保户14户35人。全村耕地面積2300畝(其中旱田畝2129,水田171畝),林地面積35000畝,該村先後獲得本溪市少數民族社會主義新農村建設試點村,本溪市委宣傳部2010年12月確立的村級特色文化基地等榮譽。

近年來,岔路子村隨着新農村建設步伐的加快,在產業結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明和精神文明建設等方面取得了一定的成效,促進了地方經濟和各項社會事業的發展。

1.農業生產情況:岔路子村現有耕地2300畝,人均耕地面積1.37畝。主要以種植玉米為主,近兩年玉米價格行情發展較好。20xx年末農民人均收入約為6000元。

2.產業結構情況:產業結構隨着新農村建設變化,農民從事產業現狀主要有三類:一是少部分有資金有技術的在發展小產業,辦廠、養殖、種植等收入可觀,辦廠的有酒廠、糧廠、人蔘作坊,養殖品種為牛、羊、豬、雞、鴨、林蛙等,種植經濟作物為林下參、山野核桃、胡蘿蔔;二是大部分沒技術沒資金有富餘勞力的打工,女同志月收入1300--2000多元, 大多從事服務業、零售業等,男同志月收入2000 -3000多元,大多從事建築行業等,收入不固定;三是一部分沒技術、沒富餘勞力、有土地的在家務農、村裏打零工處,於勉強温飽水平。

3.經濟社會發展狀況:羣眾家庭收入主要是務工收入、種地。外出務工主要在吉林、瀋陽、大連及省內地區,每年在外務工人員較多,但都是自發鬆散方式,且收入不固定,村裏平時常住人口不一半,多為老人、婦女、兒童。

4.基礎設施建設狀況:近年來,該村改造險房120户,自來水入户98户,路面硬化3000延長米,漿砌邊溝1100米、大牆1100米,鋪設人行道3000平方米,安裝路燈32盞,改造路基5000平方米,改廁200户,栽植綠化樹木16000株,栽種花草2000平方米,疏通河道3000米,完成工程防護3000米、生物防護5500米,修建攔河壩、蓄水塘各一座。

基本解決了大部分村民出行困難的問題,基本實現了人畜飲用水安全。

5.村級組織運轉情況:兩委班子成員團結協作,具有凝聚力和戰鬥力。黨組織活動正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數羣眾對村幹部滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作隊的幫扶下,進一步為羣眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民羣眾致富奔小康。

6.農村政策落實情況:各項支農惠農政策得到進一步落實,基礎設施建設得到進一步發展。基本實現組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村建設有1所衞生室,解決了村民看病難的問題;建有1個文化活動場所,全村貧困人口194户352人,享受農村低保14户35人,五保户5户5人,新農合參保率達到82%,農村養老保險達到95%。

7.農村基層組織建設情況:村兩委班子共5人,全村現有黨員36人,每年召開黨員大會,實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨羣、幹羣關係,努力調動村民的參與政務事務的積極性。

二、一年以來駐村工作隊開展情況

1.深入走訪調查。

先後走訪村兩委和村民監督小組成員,村老黨員、老幹部,曾參加過解放戰爭、抗美援朝戰爭老戰士及遺屬,返鄉傷殘軍人、軍烈屬、貧困户等138户、400餘人口,在瞭解村民生產生活及村域經濟發展狀況,同時,在深入調研、廣泛徵求鎮黨委政府、村兩委和村民代表意見建議的基礎上,編制完成幫扶三年規劃和年度計劃。

2.指導黨組織建設。

在村日常黨務工作中,我們通過具體問題具體分析的辦法,及時為他們出謀劃策,推動村黨組織建設逐步走上正軌,有了較大起色。組織維修改造水源地建設、開展村屯街道美化亮化、為突遭不幸低保户孫大君一家捐款、籌集善款以及順應民意需求,組建健身舞蹈隊,豐富村民業餘文化生活等等就是村兩委特別是黨支部強化功能、發揮作用的具體例證。

3.積極包裝推進項目。

在委領導和委內專業處室的大力支持下,經與省發改委溝通,及時包裝、上報馮家村和岔路子片區水土流失治理項目,幫助岔路子村爭取中央專項資金100萬元。該項目已全面竣工,有效整治水土流失等災害,改善岔路子村生態環境。

4.幫助羣眾解決實際困難。

一是協調推動解決吃水難題。圍繞羣眾反映強烈的水源地飲用水受到生活污水污染,村民吃水難問題,積極協調、推動村兩委,對水源地實施改造,讓村民吃上了乾淨水、放心水,為支持村兩委工作,隊裏的兩名同志,各自拿出1000元捐贈村裏,用於水源地改造建設。二是駐村工作隊利用雙休日時間,幫助76歲於德荗老人收割莊稼,幫助88歲參加過抗美援朝的傷殘老戰士高懷勝老人,將2000餘斤玉米棒及時入倉。除此之外,我們還多次幫助村部、衞生室、房東家及左鄰右舍掃雪、整理柴火等,受到羣眾廣泛讚譽。三是雪中送炭、扶危濟困,一名低保户孫大軍的孫女、兒媳出車禍,一死一傷,肇事司機逃逸。為進一步救治傷者,緩解孫大君一家的困境,我們積極到家中走訪慰問、安撫和個人給予捐款支持,及時向委領導進行了彙報,在委領導的大力支持下,通過慈善總會爭取到了8000元救急善款被送到這家人手中。

5.為村兩委開展工作提供資金和物質援助。

為解決村兩委資金短缺,行政開支困難的問題,駐村工作隊多次到上級向有關領導進行彙報,但有關領導還是被我們工作隊為基層、為老百姓謀利益、辦實事的精神所感動,最後決定下撥3萬元資金。另外為滿足村兩委辦公需要,我們還協調委裏從機關現有辦公電腦中挑選兩台配置高、運行好的電腦,無償贈送給岔路子村。

三、存在的主要問題及原因分析

1.集體經濟弱,產業發展少

目前岔路子村的山林、荒山全部分到農户,集體經濟來源只有靠原來村部每年出租5000元一項,村沒有別的經濟發展的餘地。而每年承擔的綠化、衞生各項基礎建設、維修債務約十幾萬元之多,一到年底基本陷入到各扶貧單位去要錢的的惡性循環中。由於集體經濟的脆弱,收入來源的減少,在為村民辦實事、辦好事方面顯得心有餘而力不足。村民得不到實惠,對村級組織和幹部產生看法,這樣村兩委的凝聚力、號召力、吸引力就會下降,工作難度勢必就會增加。

此外村裏的產業仍以傳統的種糧為主,特色農業產業品種少且發展速度較慢,農業產業化程度較低;普遍存在規模較小,擴大發展受阻,缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業,農民增收渠道較窄。普遍存在規模較小,產業化水平不高。

2.組織建設薄弱,帶頭作用不強

一是岔路子村村現有黨員只有36人,50歲左右佔一半以上,這部分黨員年齡偏大,文化程度偏低,相當一部分家庭生活比較貧困,已成為農村中的弱勢羣體,依靠他們致富帶頭不現實,而20-30歲左右的年輕黨員為謀生而四處奔波,黨組織與之聯繫較困難,更談不上參加黨內活動,起模範帶頭作用。二是發展黨員工作難。由於受近年來市場經濟的衝擊,一些農村青年只考慮經濟利益,上進心不強,使村級入黨積極分子源頭枯竭。三是支部活動開展難。由於村級集體經濟薄弱,村裏很難有效地組織開展黨內活動。除了按上級佈置組織黨員學習教育或在發展、轉正黨員時召開支部大會及七一組織黨員外出活動外,很少有貼近黨員實際的其他活動內容和形式。四是黨員帶頭作用不強,本可以帶頭組織村民一起出力,對環境整治,修溝打壩,修橋補路等事項做些力所能及的事情,但就連垃圾清運、路段維修之類的事都得村委會出錢請工才能開展,事事依靠政府出資解決。

3.發展意識不強,依賴思想嚴重

文化水平不高、思想保守、沒有發展動力,安於現狀。在我們走訪過程中50歲以上的大部分文化都是國小,30-50左右大部分是國中文憑,大部分中專、高中、大學文憑几乎全部是空掛户,這樣的文化水平,致使農民生產致富的本領不高,眼界不開闊,面對今年玉米價格下跌,明年收購數量減少的新聞,大部分農民仍固執認為玉米易種植,不願意更換別的作物,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。在入户走訪過程中,我們發現,有貧困户,當問及打算髮展啥產業、如何發展時,則不假思索的説:我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥也不行,你們既是來扶貧的,請你們幫忙安排低保。

4.基礎設施建設有待加強

農村科技、文化和醫療衞生條件較差,設備設施落後,改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約着小康村建設的進程如:岔路子村部房屋老舊、難以滿足村兩委辦公需要的問題;部分村民組仍存在居住地雨雪天,道路泥濘難行的問題;飲用水雖然基本達到人畜安全但仍需要提高標準;村衞生室冬天供暖成問題,缺少一些診療設備;村文化衞生活動場所不能滿足村民生活需要等問題。

四、下一步工作思路

扶貧工作建設是一項長期的、艱鉅的社會系統工程,不可能畢其功於一役,必須長期付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。

1.壯大集體經濟,發展特色產業

今年以來,市委、市政府加大對貧困村的重點幫扶力度,每年將拿出2000萬以獎代補的專項資金,充分發揮造血扶貧的功效,幫助基層解決實際困難,因此我們要同村兩委一道抓住這個機遇,通過多渠道、全方位地發展村級集體經濟,結合一縣一業一村一品的特色,形成宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜副則副的經濟發展思路,大力開發本村現有資源,變資源優勢為經濟優勢。充分利用現有的土地、勞力、環境、交通等各種資源,加大招商引資的力度,尋找新的經濟來源和經濟增長點。加快農業產業結構調整和優化的步伐,變傳統農業為特色農業,形成種植養殖業同步推進新格局,真正實現精準脱貧。

2.加強基層黨建,發揮模範作用

一是幫助村兩委進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及規章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰鬥力和凝聚力,確保工作有新突破;二是加強黨員隊伍管理。積極穩妥地發展青年農民黨員,解決黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低的問題。發揮好黨員的先鋒模範作用;嚴格落實黨員管理制度,加強對黨員的管理;三是積極做好入黨積極分子和後備幹部的培養選拔工作,加強村級規範化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開。

3.加大扶持力度,拓寬增收渠道

一是鼓勵羣眾尤其是黨員大膽地闖,大膽地幹。支持他們在農村創辦各類企業,發展農民專業合作社、家庭農場等新興農業經營主體,激勵他們與貧困户建立平等互利的利益聯結機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創業項目,多渠道增加收入;二是大力推進農業產業化經營。引導羣眾科學種植,推廣種植技術,拓寬流通渠道,提高收入。調整農村產業結構,積極推動產業轉型。因地制宜,挖掘優勢,引導村民樹立發展觀;三是對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業和鄉村旅遊業,加大轉移就業和支持創業力度;四是積極推進農村勞務的開發,實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,真正提高務工人員的就業技能,積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。

4.推進基礎設施建設

因地制宜的解決通路、通水、通電、通網絡的問題,主要有:一是建設村綜合服務平台。積極申報岔路子村綜合服務平台項目,總投資60萬元,面積400平方米;二是崗山嶺鄉村道路改造。針對岔路子村第3村民組所在地崗山嶺1400米沙石土路雨雪天通行難的問題,會同有關部門,積極包裝爭取資金;三是飲用水問題,針對村民反映的飲用水問題,下一步會同有關部門積極改造;四是進一步解決村裏的公廁、垃圾處理等問題,建設美麗鄉村。

5.抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。

一是加大新農村建設和涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的路線、方針和政策,宣傳涉及三農問題的法律法規,宣傳 三農工作的有關決議、決定和重要舉措,引導羣眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識和法制意識。二是廣泛開展適合羣眾特點的文娛活動,不斷豐富羣眾的精神生活,提高羣眾的生活質量和文明素質,讓羣眾得到實惠。深入開展同步小康示範村、帶頭小康示範户創建等活動。三是充實完善村民閲覽室,方便農民羣眾查閲致富信息;四是加強社會治安綜合治理,確保無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動。五是倡導現代生活模式,樹立社會村民新風,不斷提高村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力奔小康的良好氛圍。

對結幫扶調研報告篇4

一、基本情況

(一)基本經濟資源及經濟發展情況

前初村的基本經濟資源主要有1100畝耕地,由於本地土質水質情況較好,開發利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農田,周邊及腹地分佈有耕地附屬的防護林帶和灌溉系統;村莊之內的非住宅土地比例比較小,而且已經幾乎全部用於開發較早的養殖業;從區位角度説,本村處於勝利油田採油三礦和四礦生產生活區近鄰,北側是廣饒縣納税大户正和集團,南部是廣饒縣經濟開發區,第二產業成片覆蓋;石(村)大(營)路平行於一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達東青高速公路。

(二)基礎設施情況

前初村基礎設施建設開展較早,全村內外街巷均進行了較高標準的硬化和綠化。但正是由於規劃較早,所以一方面存在某些規劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:

1、除去村莊入口的一條主街之外,村內三縱八橫十餘條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;

2、本村尚無夜間照明系統,村民反映需要在主要街道安裝路燈;

3、本村飲用水供應雖然早已經實現自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經塌陷,供水的罐體為1983年購置,老化嚴重,並開始漏水,部分供水管線由於材質不達標且當時埋於地下較淺,受到擠壓或風化,導致管道老化,不能承受24小時供水系統的正常壓力。

4、農田灌溉取水井由於地下水位逐步下降,最近出現井口周邊陪土塌方下陷的情況;

5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌髒亂問題污染問題都急需處理。

(三)村民經濟收入情況

前初村2010年人均純收入12000餘元,其中,從事第一產業收入3500元,外出務工收入8300元,其他財產性收入200餘元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。

(四)產業結構情況

前初村現有耕地1100畝,全部為基本農田,其中200畝屬於村集體所有,於2005年對外承包,承包費為270元/畝,由於當時村裏修路急需資金,村集體和各承包户簽訂了一承包10年的合同,一次性收足了10年的承包費用,出現了涸澤而漁的現象,導致集體經濟沒有了來源。耕地中均勻分佈灌溉水井25眼,灌排系統完善,有效灌溉率達到100%,完全可以實現旱能澆澇能排。農業技術更新較快,有省級高科技示範田200畝,全部農田均為畝產超過1噸的高產田。同時前初村有較為悠久的養殖業傳統,村內成立了生豬養殖協會,現有養豬、養雞專業户共30户。本村具有一定地理區位優勢,村民中的個體經營大户帶頭髮展物流運輸餐飲等服務業,先後建成3家物流運輸公司、1家加油站、12家餐飲業經營店。

(五)村級財務情況

前初村較早建立了村民民主理財小組,但是村級財務收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個部門的幫扶,沒有太多財務運作活動,可以説既無大入也無大出,村裏的公益事業無法得到有效的資金支持,導致村莊基礎設施建設呈現老化而無力修繕,出現了雖然起步較早,但是發展緩慢,甚至有些地方出現倒退現象。

(六)村民基本情況

前初村現有110户,407人,平均年齡42.5歲,傳統農業生產和養殖業勞動力佔用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發區內的工業企業務工,另有少數人經商辦企業。

(七)村兩委及黨員情況

前初村現任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任範寶周,54週歲,任前創辦個人企業一家,經營多年;為人熱情幹練,對村集體有高度的責任感。村委會委員兼文書範文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經歷任三屆,深得村民信任。

(八)精神文明建設情況

前初村民風淳樸,精神文明建設情況良好。本村擁有25人的業餘文藝宣傳隊一支,建有圖書閲覽室一處,內有圖書2000餘冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。

二、發展優勢、劣勢分析

基於前初村的各方面基本情況來看,其發展優勢與劣勢都不是很突出。從產業升級化發展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農田的地位不可動搖,另方面村內住宅規劃緊湊,沒有土地置換的餘地,沒有發展第二產業的空間;而本村既有的養殖業,無論從市場複雜多變的情況來説,還是從經營户自身技術能力、經營意識情況來説,目前仍然不具備進一步整合集約化的條件。目前可見的發展方向侷限於第一產業富餘勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。

三、對策思路及工作計劃

(一)對策思路

鑑於上述調研結果,本工作組認為針對前初村的幫扶工作思路應當以避短為先,力圖揚長。同時要着重培養幹部。避短為先,就是務必認清前初村的基本情況、尤其是發展的劣勢,不要停留在對周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒有可能性的方向上浪費精力;力圖揚長,就是承襲本村的養殖業傳統,深入探索養殖技術和經營策略,從生產效益和經營模式兩個控制層面上將本村養殖業推向更高級的發展軌道,讓養殖業從內容上也就是養殖品種上、從形式上也就是資金運作上都實現多樣化,這樣才能夠使本村的養殖業靈活而穩健地發展壯大。

從根本上説,我們的下派幫扶工作是建設社會主義和諧社會的一個小單元,我們開展幫扶工作當然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠實現可持續發展的,根本的幫扶還在於對其自主自立能力的培育。

所以,我們的幫扶工作仍然要以培養幹部為核心,把上級黨組織的關懷以強大的思想力量的形式轉達於基層,讓科學發展觀和以人為本的發展理念在基層生根發芽、開花結果。具體説,就是要以我們統計局下派幫扶幹部的全心努力之中,在前初村發揚社會主義的共同富裕精神,建設和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。

(二)幫扶工作計劃

1、搞好班子建設。前初村委班子是剛剛選舉產生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過村委工作經歷的人員,村務工作方方面面瞭解掌握不多,尤其需要儘快適應新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進行一對一結對子,一個工作組成員包抓一個村委成員,幫助其學習黨和政府有關農業農村的相關政策。

2、進一步規範制度建設,創建五好黨支部。規範完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全了村級財務制度和村務公開制度。開展五好黨支部創建活動,村級管理基本實現規範化、制度化、公開化。

3、在村兩委的協助下,進一步廣泛開展調研,制定切實可行的幫扶計劃。主要有幾個方面,一是實施幫扶工作亮民心工程,對村裏路燈進行改造安裝。二是實施幫扶工作潤心田工程。村裏自來供水設施已經年久失修,這項投資大約15萬左右。

三是進一步抓好生豬合作社建設,完善制度,發揮其帶頭作用。四是一是重點培育1-2個生態豬養殖示範户,輻射帶動本村養殖户和鄰村養殖户進行生態豬、放心豬的生產。五是積極開展區域幫扶。參照德州市統計局的辦法,幫助鄉鎮街道,建立社區管理與服務信息系統。建立涵蓋社區基本情況、人口與計生、合作組織、黨務與組織、民政與社會救助、集體財產、住房與出租、人員分類、企業管理等全方位的指標體系,實現區域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發展與服務方面基層底子不清、資料不全、信息不新、情況不明四大難題,為黨委領導、政府決策、部門服務、公眾參與搭建了便捷有效地服務平台,從而實現了新的歷史條件下黨委領導,政府決策,部門管理,公眾參與的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經濟和加強執政能力,從而輻射和帶動區域經濟的健康發展。六是開展羣眾文化活動。創建前出村鑼鼓隊、秧歌隊,豐富羣眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明户的評選,進一步提高全村精神文明建設。

對結幫扶調研報告篇5

根據市委關於做好新形勢下羣眾工作的有關精神,按照區工委創先爭優活動領導小組辦公室《關於在全區開展結對幫扶活動的通知》要求,結合實際,堅持真心為民,真情幫扶的原則,精心組織,周密安排結對幫扶工作,取得了一定成績,現將工作開展情況彙報如下:

一、提高認識,切實加強對結對幫扶工作的組織領導 開展結對幫扶活動是落實科學發展觀,加強社會主義文明建設、構建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以局長xxx任組長的駐村幫扶工作領導小組,明確專人主抓此項工作,局辦公室為具體聯繫單位,分工具體,職責明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作。

二、調查摸底,確保結對幫扶工作有序進行

良好的基礎工作是幹好工作的前提。為吃透情況,理清工作思路,我們認真搞好摸底調查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給羣眾增加任何負擔,真正做到了深入羣眾。二是通過召開座談

會、走訪羣眾,訪貧問苦了解情況,與農民面對面溝通思想,交流感情真正瞭解羣眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了詳細的計劃。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。

三、精心組織,做好幫扶工作

制定切實可行的結對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送温暖、活動。為3户老黨員、老革命送去慰問品、慰問金等,為貧困羣眾解除後顧之憂。二是與村領導班子討論後,由我局邀請醫療單位的專家,在村委會準備開展義診活動,免費為村民看病,解決部分村民看病的問題。

我們在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉變思想觀念,樹立自強、自立意識。抓好黨員幹部隊伍學習教育。加強基層組織建設,是做好基層各項工作的根本保證。針對農村個別黨員、幹部年齡老化、思想僵化、發展意識不強等問題,我們把黨員幹部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設要害環節,主要採取了以下幾種方式:一是堅持黨員、幹部學習日製度。組織黨員、幹部學習政策理論、法律法規和上級有關文件精神,正確領會黨的農村工作

政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是結合我局實際情況,利用冬季該村外出務工人員返家休息的時間,進行了安全生產知識培訓教育,讓外出務工的村民學習到安全知識,深刻認識到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算

雖然我們在上小站村結對幫扶工作中取得了一些成績,但也存着不少問題:一是農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是幫扶形式比較單一,還有待進一步改進。

我局將繼續按照區工委工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,以改善結對幫扶羣眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村羣眾辦更多的實事、好事。

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