2022年優化營商環境工作總結5篇

來源:巧巧簡歷站 3.17W

自從進入職場,大家一定經常接觸到工作總結,在寫工作總結的時候,一定要做到詳略適宜,下面是本站小編為您分享的2022年優化營商環境工作總結5篇,感謝您的參閲。

2022年優化營商環境工作總結5篇

2022年優化營商環境工作總結1

樓壩近年來,縣行政審批服務局認真貫徹落實中央和省市縣關於放管服改革和優化營商環境系列重要部署,深化“一窗受理、一次辦好”改革,實施優化營商環境“六大行動”,推進簡政放權,攻堅流程再造,努力建設服務型政府,放管服改革和優化營商環境各項工作取得良好成效。

一、以放管服改革為引領,以實施流程再造為抓手,着力打造精簡高效的辦事環境

(一)深化簡政放權。近年來,我們共取消行政審批事項取消235項,調整454項、承接上級人民政府下放(含委託下發)行政審批事項67項、下放(含委託下發)鄉鎮行政審批41項。落實市縣同權改革,承接市級下放事項175項(直接行使52項、受理審核權與批准權適當分離的123項),構建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權和市縣同權改革,及時取消調整承接和下發行政許可事項,特別是涉及企業投資項目核准、生產經營活動許可及社會組織和個人資格資質認定的審批事項被取消,放寬了市場準入門檻,激發了市場活力。

(二)打造信息化政務服務平台。縣行政審批服務局高度重視網絡智能化、數字化建設,2019年投資913萬元高標準建設縣為民服務中心智慧大廳,配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機,智能化、數字化服務水平大幅度提升。進一步優化功能區、窗口布局,按照辦事流程中各職能部門關聯程度,設立14個功能區,將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務服務事項,1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務中心辦理。為企業羣眾提供一站式服務。如投資項目服務區,集合了國土、住建、發改、環保等審批職能,企業在一個功能區就可諮詢、辦理全部關聯事項,減少企業跑腿次數。14個功能區共設置窗口185個,有工作人員330餘人,基本實現了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待羣眾1500餘人次,平均每日辦件量1000餘件。

(三)深化審批流程再造。按照審批服務便民化的要求,對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理,持續開展“減事項、減環節、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘,使審批流程更優、環節更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求,開展“一件事”主題式服務,在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎上,進一步收集彙總公安、税務等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單,並製作成二維碼牆。通過流程再造,明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項,共容缺材料57件;首批涉企告知承諾事項32個;共精簡材料98項、壓縮環節58個、壓縮時限137天。目前,企業開辦4個小時即可拿照,不動產登記所有業務均可1個工作日完成,投資項目全過程不超過80天。

(四)推進政務服務事項標準化。按照省市政務服務標準化要求,重新梳理製作服務指南、業務手冊,製作規範化填報樣本和經典案例;按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經商辦企業一口清等,打造XX便民利企的審批服務標準化百科全書。通過“政務服務大講堂”等方式加強業務培訓,為實現“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”目標打下堅實基礎。

(五)推進政務服務基層延伸。積極推進鎮村政務服務體系建設,完善三級政務體系。梳理印發了133項鎮街為民服務中心辦理事項清單和61項村(社區)為民服務站及66項城市社區幫辦代辦事項清單;制定45項《鎮(街)村(社區)為民服務建設標準》;推進市場監管所等站所進駐鎮街為民服務中心。在鎮街中心實施“一窗受理”改革,在深入鎮街現場開展調研基礎上,在全市率先印發《推進鎮街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》,從四個層面、五項重點指導今年全年鎮村中心建設。大力推行幫辦代辦、預約、延時等服務,努力實現“小事不出村、大事不出鎮”目標。

二、以企業羣眾需求為導向,以解決實際問題為目標,努力營造企業羣眾滿意型服務環境

(一)建立政務服務“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度,通過電話回訪、上門走訪、網上評價等多渠道收集企業羣眾對政務服務流程的意見建議;在大廳諮詢台設置專門找茬窗口,企業在辦事過程中遇到的任何問題,都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業反饋的問題和建議,能當場整改的立即落實,不能當場整改的,定期召開專題會議研究解決措施,解決後第一時間反饋企業,力求做到企業羣眾有所呼,審批局必有所應。

(二)大力推進“網上辦”、“不見面審批”。積極倡導、引導企業羣眾加大外網申報力度,能線上辦的不線下辦,大力推行“不見面審批”;通過預約服務、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施,確保了企業羣眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據企業羣眾反饋“網上辦”缺乏直觀操作指導的問題,審批局工作人員自己動手,精心錄製20餘項高頻事項網上申報流程小視頻,分批次上傳至微信公眾號,讓羣眾網上辦事一看就懂、一學就會,收到了廣大企業羣眾的一致好評。

(三)變坐等上門為主動服務。為深入瞭解企業項目審批過程中遇到的困難和問題,縣行政審批服務局充分發揮主觀能動性,多次開展審批服務進園區、進企業活動,主動上門為園區企業提供現場指導、項目預審、解答疑惑、出謀劃策服務,實現園區事項集中辦。對重點投資項目,實行提前介入、跟蹤服務、專人代辦,變企業親自跑為行政審批局代跑,切實為企業提供高效便捷服務,以最快時限辦理有關手續,以最短時間助力項目落地開工,確保重點項目建設一路綠燈。利用午休下班時間,為企業羣眾提供“送證上門”服務,持續擦亮主動服務品牌。

三、以幹部執行力為前提,以作風建設為保障,全力構建親清營商環境

堅持“寬嚴相濟”,既不管死、也不放鬆,對內研究辦法、堵塞漏洞、防範風險;對外借力發力,重在提醒、咬耳扯袖,以政務服務隊伍執行力和紀律作風建設打造親清政商關係。

(一)嚴肅工作紀律。制定出台《縣為民服務中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件,堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度,進一步嚴肅工作紀律。設置紀檢監察室,邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。

(二)提升業務素養。制定政務服務大講堂年度授課計劃,利用大講堂,為幹部職工將黨課、講業務、講禮儀、講作風、講紀律,提高了幹部的業務素質和工作執行力。

(三)嚴格風險防控。制定出台了《XX縣行政審批服務局行政審批程序風險廉控機制》、《XX縣行政審批服務局行政審批責任追究辦法》等文件,對權責清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。

四、以體制機制為基礎,以過程管理為重點,紮實做好營評準備工作

(一)明確目標,完善措施。5月3日召開的縣政府常務會,5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署,要求各指標牽頭部門對標先進縣市區進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施,近期將召開營評動員會。

(二)健全體制,強化領導。組建縣級優化營商環境工作組,抽調精英骨幹,進一步充實工作組辦公室人員力量,加強對各牽頭指標工作線的培訓指導;組織17個一級指標牽頭部門,成立18個專項工作推進組,明確組成人員,細化工作舉措,完善推進機制,層層壓實責任,及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。

(三)加強調度,全面推進。縣領導每月召開一次營評工作調度會議,協調解決工作中重大難點問題,安排部署下步工作重點;縣優化營商環境組每兩週召開一次牽頭部門營評碰頭會,掌握各指標營評進度;各指標專項工作組每週召開一次營評碰頭會,按時間節點推進各項工作。

(四)過程管理、調研督導。縣優化營商環境組充分發揮工作引領作用,加大營評日常基礎工作的指導培訓和調研督導,定期抽查各牽頭指標工作台賬,每月對各指標營評工作進度進行通報;各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。

(五)周密備考,衝刺營評。一是確定填報標準;二是加大回訪力度;三是積極選調人員參加填報團隊;四是加強調度指導,營評準備情況實行日報告制度;五是市對營評工作進行周密組織,對各縣市區進行有力的督查指導。

(六)督查考核,強化動力。由縣紀檢監察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組,加強營評工作督查考核,對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的,及時進行約談通報,增加營評考核權重,增強營評動力。

2022年優化營商環境工作總結2

20xx年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創新、改革創新、服務創新,加快推進政務服務“一門辦、一網辦、一次辦、就近辦”,着力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環境。現將有關情況總結如下:

一、主要工作與成效

(一)“一件事一次辦”改革穩步推進。一是積極配合做好復工復產政策兑現“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業復工復產政策兑現事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兑現窗口,將20項支持企業復工復產的政策兑現事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業復工復產業務193件,惠及企業110家,減免税費392萬餘元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉鎮(街道)、村(社區)大力推廣“智慧XX”APP,將公佈的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規範。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平台。在雲陽市場監督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數達147件,較以前大幅增加。三是已公佈事項全面落實。出台《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次辦好”的要求,對2019年度公佈的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環節、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯辦事項,流程再造後,固化到“智慧XX”系統,通過綜合窗口實行“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出台《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規範、高效的原則,調整優化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區、7個專業服務區、2個輔助服務區),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現政務服務從“傳統設點擺攤式”向“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件、全程電子監察”的模式轉變,讓企業和羣眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。

(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環節進行全程跟蹤督辦。聯合優化營商環境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前台綜合受理、全程跟蹤督辦,後台聯合踏勘、聯合審圖、聯合驗收、多測合一,實現一張藍圖統籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規範審批運行,壓縮審批時限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區,按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業開辦速度最快、環節最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2.6萬户,其中1-6月新增企業主體565户,比去年同期增長19%。二是服務企業最優。疫情期間,為確保羣眾、企業仍能順暢辦事、辦得成事,創新工作方式,通過網上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險徵繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網絡發送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動及參保業務,實現了一站式服務;在不動產登記窗口,全面優化不動產登記服務區窗口設置,實現首次登記、備案登記即來即辦或延時服務;在工程建設審批改革綜合受理窗口,實行聯合審批、“三測合一”、聯合驗收,壓縮時限一半以上。目前,正在對“一件事一次辦”領域,實行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,實行“一窗受理”“一站式”服務。持續推進“放管服”改革,全力推動線上服務“一網通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”,當好企業的“店小二”,做好羣眾的“服務員”,不斷增強企業、羣眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業實行政府買單、費用全免,統一對新辦企業免費發放一套3枚印章;實行園區企業建設減租降費政策,實現“一票制”收費,即所有園區企業報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業減免費用100萬元。

(四)基層便民服務平台建設加快推進。一是制定工作方案。下發《關於進一步推進基層政務服務平台建設的工作方案》,按照“統一機構人員、統一場所標識、統一流程內容、統一信息系統、統一經費保障”等“五個統一”的要求,加強鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務平台建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉鎮(街道)的便民服務中心建設工作進行現場調研指導。同時確定3個鄉鎮(街道)作為基層政務服務平台建設工作試點鄉鎮,各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網絡。將鄉鎮(街道)、村(社區)的電子政務外網接入和維護工作打包給專業公司承接,督促第三方維護公司為鄉鎮(街道)、村(社區)接入電子政務外網,並配備專用設備,實現了縣、鄉(鎮)、村三級電子政務外網的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉鎮(街道)高頻服務事項共122項,村(社區)“一門式”便民服務事項52項,按照“減環節、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發到各鄉鎮(街道)、村(社區)。事項清單已在各村便民服務站上牆公示。五是組織了業務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫保、衞健、自然資源等部門專業人員對鄉鎮(街道)、村(社區)業務經辦人員進行業務培訓,確保事項下放後能有序運行,確保改革取得實效。

(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發放方式。將過去由政務服務中心出考核結果併發放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據考核結果兑現窗口考核獎,此舉既分散了財政供養的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態等形成《窗口情況簡報》,發至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。

總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和羣眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。

二、後段工作計劃與打算

(一)繼續做好鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉鎮人民政府(街道辦事處)做好鄉鎮(街道)和村(社區)兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉鎮(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優化等工作;督促各鄉鎮(街道)組織轄區內相關業務經辦人員進行業務學習,確保業務能儘快正常辦理。大力督促各鄉鎮(街道)、村(社區)完成事項網上填報工作,推進線上辦理。

(二)持續抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及後續培訓工作;適時組織開展窗口優化調整工作;組織人員參考周邊先進地區做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,並啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。

(三)繼續推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續推行不動產登記制度改革工作。

2022年優化營商環境工作總結3

皇姑區營商局嚴格按照省、市營商環境建設工作要求,在區委區政府的堅強領導下,紮實推進“放管服”改革,持續營造“親、清”政商關係,打造皇姑區良好口碑,對標先進地區,圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發力,穩步推進各項工作。

一、20xx年主要工作完成情況

(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平台建設。為打牢信息化建設基礎,實現網辦率飛躍式提升,健全需求側數據庫,年初以來,組織全區26家單位80餘人次進行了政務事項錄入培訓,完成了行政審批事項錄入192項;二是紮實開展“樹口碑”行動。年初,根據區委書記要求,在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動,着力改善審批服務堵點,解決企業羣眾辦事難點。通過徵集羣眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業務、就業創業證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦税等13條便企利民舉措,現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業務部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業政策扶持辦事效率。截至目前共接待189餘家企業諮詢,受理產業政策申請52件,發放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨着“放管服”改革的不斷深入,區營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優化流程,讓羣眾感受“等時少、服務好、秩序優”的服務新體驗。推行“前台受理、後台分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式,實行審批區綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現平台化審批,打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能,減少企業羣眾辦事時間成本,積極推行“網上辦、自助辦”。皇姑區在政務中心開闢網上自助專區,利用電子政務辦公平台,開展商事服務全程電子化審批,網上審批事項達7100餘件,為企業節省了時間成本;六是推出新辦企業“高速ETC”服務。為提升服務效率,區營商局協調區市場局、税務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業高速ETC”服務將商事註冊時間壓縮至1個工作日,企業開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,並開設專門窗口提供聯辦服務,新辦企業辦理駛上高速服務快車道。

(二)構建“親、清”政商關係,營造良好營商環境。一是紮實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務範圍,滿足企業需求,將691家企業納入“萬人進萬企”活動範疇,按要求全部選配了包保幹部。為切實解決企業訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前,共接收市一級平台轉辦到區二級平台的企業訴求110件,已回覆108件。二是成立解決企業訴求工作六大專班。為加速推動企業反映問題有效解決,區委、區政府設立了由分管區級領導負責、主管區直部門牽頭及相關區直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業税費、涉法涉訴、城市建設、企業融資、土地徵收這六個方面解決企業的問題;三是聯合建立“營商環境發展平台”。為加強與企業溝通、宣傳政府服務政策、解決企業發展難題,營商局與區政協、工商聯等部門合作成立“營商環境發展平台”,提供訴求解決、政策諮詢、產業扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業加入該平台;四是深入開展營商環境整治。營商局針對政府失信、企業羣眾辦事難、跨區拉税源等營商環境問題,成立了專項整治行動領導小組,嚴格落實“日報告、周調度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區共發現問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業服務質量,將重點項目(企業)納入服務範圍,按照“1名項目(企業)管家+1名企業聯繫人+N個行政職能部門聯繫人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區規模以上企業、限額以上商貿流通企業、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務,配備項目管家530人,提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結54件,辦結率80.6%;七是加大網上平台宣傳。為提升辦事效率、滿足企業羣眾辦事需求,區營商局組織全區具備服務職能的單位開展“瀋陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區68家服務單位,服務幹部581人,駐政務中心窗口崗位133個,印製營商紙介名片2萬餘份,切實讓企業羣眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數。

(三)強化軟件建設,建強服務羣眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務服務中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,並配套了相關制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,並定期將檢查出的問題彙總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風投訴問題持續下降;三是開展中介整治。為規範中介機構在中心內的從業行為,營商局制定並實施了《中介行為管理規範》。對20家中介機構完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規範中介行為,提升了羣眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先後組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優評先,激發工作熱情。為打造國際化營商環境,提升政務服務水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務服務中心優秀集體和優秀標兵的評優評先工作,開展了半年優秀集體和優秀標兵表彰大會,通過樹立服務、敬業、愛崗、創新標兵和先進集體典型,積極發揮正面典型引領作用,營造了爭先創優的良好氛圍。

(四)緊扣主題教育,加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規範化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態學習教育和黨日活動等,做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規範黨員管理。根據區委巡察整改意見,營商環境建設局黨支部通過發函的形式,將工作滿6個月的黨員關係全部調入,支部現有黨員34名,並要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,參觀紅色教育基地,參與志願服務,開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質,調動黨員的積極性,發揮先鋒模範作用。同時,以“每週一件事”為載體,與駐廳各部門聯動,堅持以人民為中心,持續推動我區營商環境不斷優化提升,為促進皇姑經濟更快更好發展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來,明確領導幹部的責任範圍和責任內容,進一步推動營商局黨風廉政建設沿着規範化、制度化的管理軌道向前發展;五是廣泛徵求意見,優化營商環境。營商局聯合區團委,組織了“百名青年企業家皇姑營商環境體驗行”活動,配合區委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區年輕優秀幹部培訓班參觀調研”、“人人創環境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛徵求營商環境建設意見和建議,為進一步提升皇姑區營商環境建設打下了堅實基礎。

二、存在問題

(一)審批制度改革落實還不徹底。區內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平台建設,個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。

(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治,窗口服務水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。

(三)營商案件等企業訴求辦結率不高。皇姑區營商案件中拖欠款類案件佔案件總數比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結難度較大。

三、20xx年工作目標

(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平台,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平台、人大履職通監督平台、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業訴求平台;二是完善我區企業訴求協調機制,建立企業訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規範,並將企業訴求辦理工作納入我區績效考核,提升企業訴求解決率。

(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現前台綜合受理,後台分別審批;二是推廣審批事項全程網辦,辦除特殊事項外,實現皇姑區政務服務事項100%可網辦,不斷推進“一次不用跑”,並提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設,實現全區審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監察到位;四是不斷優化審批流程,加強開展並聯審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業辦理。全面實施新辦企業工商、税務、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業提供“一對一”服務。優化辦理流程,新辦企業在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內,全流程辦理時限提升至48小時之內。

(三)加強大廳建設,提供優質服務。一是加強對政務服務中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續做好羣眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決羣眾訴求,加強評議結果運用,努力降低訴求率;二是提升服務質量,深入推廣“綠色通道”,優化工作流程,強化領辦代辦,切實解決企業羣眾急難所需;三是線上線下廣泛徵求企業羣眾意見,不斷整改完善,切實解決羣眾辦事難問題。

2020年,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導,嚴格落實《遼寧省優化營商環境條例》和瀋陽市相關要求,不斷打造便捷高效的政務環境,切實提升我區營商環境建設水平。

2022年優化營商環境工作總結4

近年來,縣委、縣政府全面優化營商環境,當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政幹部接觸交往,做強實業、做大主業,成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關係的“生態圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業共有XX家,其中工業企業XX家,佔比XX%,建築類企業XX家,佔比XX%;三產服務業企業XX家,佔比XX%;農業企業XX家,佔比XX%。

一、主要做法

(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策,先後出台了《關於鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關於落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十餘個文件,大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強,積極落實國家結構性減税政策,降低企業負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金,助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中,對繳納税金貢獻突出的XX等X家企業,畝均納税額表現突出的XX等X家企業,新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業,爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業,科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵,對在企業税費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業,給予XX餘萬元的重點產業發展專項資金扶持,最高的達XX餘萬元,極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業,全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料製造、休閒旅遊、扶貧產業等領域,為新一輪跨越發展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。

(二)抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略,全縣規模以上工業企業達到XX家,XX個“三強”企業税收增長XX%;縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、淨化等關鍵裝置均為全國同類最大規模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上,被評為省“工業綠動力”計劃示範項目;XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點,新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家,新增研發平台X家,引進創新型人才X名。2017年,全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個;XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平台市場化轉型。擴大產業直投基金規模,設立新舊動能轉換基金,支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業成功對接資金XX億元,XX集團獲得X億元的產業直投資金,為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優化了全縣金融生態環境,有效防範化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展,建立企業轉貸應急機制,組建XX萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金週轉困難的XX多家企業渡過續貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業貼息XX餘萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場,啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業佈局高度契合原則,持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展,不斷創新優化內部管理體制,積極推行企業化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依託傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎,建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮,目前,全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅遊小鎮等X個特色小鎮。

(三)抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出台實施《關於深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革,調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動,努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識,教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業發展營造了良好的安全生產環境。

(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關係精闢而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導幹部廓清邊界、乾淨幹事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明瞭方向。一是始終踐行“親”“清”政商關係。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導幹部包保XX家企業,嚴格落實領導幹部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月XX日定為企業工作日,各包保領導帶頭深入企業座談交流,及時掌握企業運營狀況,破解運行難題,增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問,落實兑現經濟顧問待遇,激發了企業幹事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。成立了工業聯合會(聯盟),為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平台。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困户,特別是加大對未脱貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業,幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,着力構建長效機制,建立完善權力運行監督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平台,建立黨委政府與民營企業家經常性聯繫溝通機制,及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。

二、存在問題

1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關係“度”的把握上,由於當前“不能”“不得”的禁止性規範出台多,“可以”“應該”的指引性規範出台少,導致幹部和企業家之間橫亙着無形的“隔離門”和“玻璃門”。對幹部來講,一些幹部搞不清與企業交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業來講,一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧後,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對着背”現象的發生,一定程度上影響了當地經濟的發展。

2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導幹部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為藉口,不敢為、不願為、不作為。在不敢為上,有的幹部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業所想,急企業所急,對企業家能躲就躲、能避就避。在不願為上,有的幹部以消極態度對待企業家,到企業調研少了,與企業家聯繫少了,為企業發展諫言獻策的更少了;有的幹部對企業家表面上客客氣氣,但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不迴應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展,對地方經濟社會發展也極為不利。

3、“親”而不“清”。對於民營企業家來説,長期存有一種思想誤區,認為做生意必須與幹部搞好關係。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣於“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上,有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等於為企業發展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關係。在信人不信法上,有的企業家習慣於與幹部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的幹部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持,背地裏仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優勢,謀取不正當利益。

三、下步打算

1、着力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監管轉為事後監管,由管理型政府轉變為服務型政府,下力氣解決“最後一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業税費負擔等方面統籌發力,推動各項政策落到實處,讓企業真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關係、重塑政企信心。

2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。紮實開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業恪守公平競爭的市場規則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉。

3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位,着眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監管約束機制,不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。

2022年優化營商環境工作總結5

年初以來,縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創新工作舉措,不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。

一、主要做法和成效(一)以宣傳貫徹為引領,營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門户網站發佈《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環境,事事關係發展的良好氛圍,為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。

(二)以完善體制機制為重點,優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局,負責政府系統營商環境建設和監督工作,形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統一營商環境投訴受理電話,加強政務服務監察效能,企業、羣眾訴求和意見建議得到有效採納,目前已受理羣眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環境典型問題公開通報問責。

(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規範運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規範再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項,共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公佈了***項“最多跑一次”事項清單,接受羣眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。

(四)以服務縣場主體為目標,營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”着力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動”列入督辦事項,定期掌握進展情況。結合我縣實際,全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項台賬》,對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩餘款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是着力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門户網站和廣播電視台等媒體發佈《關於徵集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》,在媒體和政務實體大廳設立和公佈舉報電話、投訴舉報箱,暢通舉報渠道,收集問題線索。採取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是着力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視羣眾、折騰羣眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動,設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治,發現並反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題,督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關係。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯繫國有企業和民營企業的橋樑紐帶作用,積極營造我縣良好營商環境,助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式瞭解我縣政商關係交往現狀、問題、制約因素,聽取企業家對我縣政商關係的看法和意見建議。在構建新型政商關係的過程中抓住領導幹部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一起來,緊盯重點部門、關鍵崗位,建立健全相關監管約束機制;

積極引導企業家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關係”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關係的制度體系。

(五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規範的法治環境。規範涉企執法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平台公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法,探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生,為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。

二、存在的主要問題雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步,但對照先進地區的標尺、對照企業和羣眾的期盼、對照高質量發展要求,我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。

一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強,對於如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強,一些幹部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差,對優化環境的長期性和艱鉅性認識不充分。工作侷限於側重於加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。

二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和幹部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的幹部怕擔責任、怕冒風險,不願意接觸企業家特別是民營企業家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。

三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業羣眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規範和羣眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低於目標任務要求。

三、下一步工作方向一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求,也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設,縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》,善作善成、久久為功,使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。

二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環境,事事關乎營商環境”的理念,使幹部離企業遠、離項目遠、離羣眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、羣眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展,讓企業和羣眾看到實實在在的變化。

三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步釐清政府與企業,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑑江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平台積極對接,推進網上服務平台與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場准入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和羣眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業和羣眾提供流程最優、時間最短的政務服務。

四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通並統一接入平台,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統對接,優化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前台綜合受理,後台分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業和羣眾“只進一扇門”“最多跑一次”。

熱門標籤